【正文】 二、XX年下半年的工作打算下半年，我局將結(jié)合省局的工作重點(diǎn)，從我局實(shí)際情況出發(fā)，重點(diǎn)開展以下六個(gè)方面的工作。這些不足主要就是與管理和服務(wù)相匹配的制度建設(shè)還有待完善，地稅文化建設(shè)還有待進(jìn)一步的提高層次等。積極開展保齡球、撲克牌和猜謎、釣魚、三人制籃球等群眾性文化體育活動(dòng)，參賽人次達(dá)1050人次報(bào)名參賽，獲獎(jiǎng)選手達(dá)520人次。出臺(tái)制定了《市局工會(huì)年度規(guī)范化管理考核辦法》，保證干部職工參加活動(dòng)的日?；?、制度化。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)總局《加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，利用新中國成立60周年和地稅成立15周年的機(jī)遇，向全系統(tǒng)征集了地稅之歌，舉行全系統(tǒng)打造“三個(gè)一流”工程演講比賽，展示出我局創(chuàng)建“三個(gè)一流”取得的豐碩成果。上半年，全市地稅系統(tǒng)有3名個(gè)人和10個(gè)集體受到省、市表彰。一是廣泛開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，深化地稅稅務(wù)文化。軟環(huán)境建設(shè)也得到新提升，及時(shí)研究制定軟環(huán)境考核評議實(shí)施方案和計(jì)劃，拓寬納稅人投訴渠道，堅(jiān)持走訪市人大、政協(xié)、富士康等重點(diǎn)單位和企業(yè)的走訪制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督各項(xiàng)制度，通過內(nèi)外聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制、增加明查暗訪次數(shù)、在媒體公開服務(wù)承諾等方法，不斷強(qiáng)化對稅干的管理和監(jiān)督。同時(shí)，結(jié)合MPA課程我們組織了注冊稅務(wù)師中稅法（一）、稅收相關(guān)法律及稅法（二）的輔導(dǎo)，除了MPA學(xué)員以外，還有部分報(bào)考注稅的人員也參加了輔導(dǎo)。以全國稽查員考試契機(jī)，組織全市稽查系統(tǒng)報(bào)考人員共計(jì)89人集中培訓(xùn)。完成了50%的處級領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)更新培訓(xùn)。繼續(xù)做好高層次人才的培養(yǎng)。在市“講黨性、作表率、促發(fā)展”知識(shí)競賽中獲得了二等獎(jiǎng)，檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐的成果。根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案，并按照活動(dòng)方案有條不紊地組織實(shí)施，先后經(jīng)過了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查兩個(gè)階段。制定納稅人滾動(dòng)領(lǐng)購發(fā)票的具體方案，在堅(jiān)持以票控稅的同時(shí)，放寬領(lǐng)票周期、領(lǐng)票次數(shù)，使納稅人即使分次結(jié)算賬款也可統(tǒng)一領(lǐng)票。這一創(chuàng)新成果被省局列為XX年全省地稅計(jì)財(cái)工作要點(diǎn)，在全省推廣。三是創(chuàng)新稅收票證管理模式。在全省地稅系統(tǒng)XX年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表工作會(huì)議上，省局肯定了我局財(cái)務(wù)預(yù)算、網(wǎng)上報(bào)銷、內(nèi)部審計(jì)的先進(jìn)做法，并要求以我局這些方面的工作為導(dǎo)向，把財(cái)務(wù)預(yù)算作為XX年全省計(jì)財(cái)工作重點(diǎn)，把財(cái)務(wù)管理工作水平提升到新的層次。二是構(gòu)建財(cái)務(wù)集中管理新格局。一是推進(jìn)公務(wù)用車的社會(huì)化。共有七名稅務(wù)干部受到處罰，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)受連帶責(zé)任，共計(jì)處罰七千元。四是增強(qiáng)落實(shí)意識(shí)。在全市搭建了“納稅人之家”、“納稅人維權(quán)中心”、“”等社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮稅收引導(dǎo)作用。強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，出臺(tái)了治安、災(zāi)難、信息安全三個(gè)方面的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，修改完善了工作人員違紀(jì)違規(guī)處罰暫行辦法，建立健全了懲治和預(yù)防腐敗工作規(guī)劃和《市地方稅務(wù)局XX年度“三個(gè)一流”工程考核辦法》等制度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、效率化，有效防止了部門內(nèi)部推諉和腐敗。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以專家授課、召開民主生活會(huì)、寫學(xué)習(xí)心得等形式，在全局形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。增強(qiáng)四種意識(shí)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合“三服務(wù)”的具體要求，緊緊鎖定“三級目標(biāo)”，提出該局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在全市保持超前率先，全省地稅系統(tǒng)保持創(chuàng)新領(lǐng)先，全國稅務(wù)系統(tǒng)保持發(fā)展優(yōu)先的總體目標(biāo)。楚州局依托“納稅人之家”，積極探索服務(wù)殘疾人安置企業(yè)方式和措施，用援助服務(wù)的形式，解決殘疾人企業(yè)在辦稅過程中所遇困難，扶持殘疾人安置企業(yè)的健康發(fā)展，保障殘疾人權(quán)益，%（五）強(qiáng)化制度建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到有效好轉(zhuǎn)全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手，建立健全了內(nèi)外兼顧“立體式”的監(jiān)督體系，不遺余力地查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)處置發(fā)現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，取得了明顯成效，全市各級地稅部門的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)明顯好轉(zhuǎn)，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和工作效能有所提升。積極維護(hù)納稅人合法權(quán)益。三是著力構(gòu)建欄目豐富的地稅網(wǎng)站平臺(tái)。二是著力構(gòu)建交融互動(dòng)的咨詢熱線平臺(tái)。一是著力構(gòu)建功能完備的辦稅服務(wù)廳。及時(shí)一道開展外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作，定期互通信息與外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、國稅局等部門，并在網(wǎng)上對500多戶外資企業(yè)開展數(shù)據(jù)審核工作，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。做好日常服務(wù)工作，提出了申報(bào)征收工作力求無差錯(cuò)、涉稅受理工作力求高效率、登記服務(wù)工作力求最便捷、12366宣傳工作力求零故障四個(gè)力求。積極探索納稅服務(wù)的新途徑，逐步將納稅服務(wù)的前臺(tái)工作推向市場，目前除建安、公路（內(nèi)河）貨運(yùn)、減免稅以外的發(fā)票業(yè)務(wù)委托給稅務(wù)事務(wù)所，由事務(wù)所在市區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置了三個(gè)票點(diǎn)，方便了納稅人就近開票，降低了開票征稅成本。從節(jié)約稅收成本，提高服務(wù)效率這兩個(gè)層面入手，加大服務(wù)外包的力度。（四）持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，提升效率地稅品牌價(jià)值。高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)基地”，深入各類返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，通過政策培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、信息溝通等方法，轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)觀念，提高創(chuàng)業(yè)技能，分流就業(yè)壓力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；四是面向社區(qū)建和諧。在全市“房博會(huì)”中搭建稅收宣傳臺(tái)，圍繞“拉動(dòng)消費(fèi)保增長”這一主題，將各類稅收優(yōu)惠政策匯編成冊，幫助市民了解稅收調(diào)節(jié)方向，對比優(yōu)惠幅度，刺激購房及消費(fèi)需求的增長；三是面向社會(huì)維穩(wěn)定。一是面向企業(yè)促發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)稅收宣傳。三是減免審批力求高效率。一是迅速落實(shí)蘇地稅發(fā)[XX]3號(hào)文件各項(xiàng)優(yōu)惠政策，開展企業(yè)的分類培訓(xùn)，結(jié)合情況梳理適用本地企業(yè)的優(yōu)惠政策，并編印成冊，加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳指導(dǎo)。到企業(yè)、政府進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，及時(shí)向人大、政協(xié)等部門提出《市地方稅務(wù)局關(guān)于股東借款補(bǔ)充資本金涉及個(gè)人所得稅問題的請示》、《變味的鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅應(yīng)引起高度重視》、《開展個(gè)體稅收社會(huì)化管理的調(diào)研和實(shí)施方案》等意見和建議。通過廣泛調(diào)研，產(chǎn)生了一批《鼓勵(lì)個(gè)人獨(dú)資（合伙）企業(yè)促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)的個(gè)人所得稅政策研究》、《從稅收角度破解制約中小企業(yè)發(fā)展難題》等優(yōu)秀調(diào)研成果，受到政府、企業(yè)和總局的關(guān)注。二是做好扶持企業(yè)發(fā)展調(diào)研工作。全面開展?fàn)I業(yè)稅稅收資料調(diào)查工作，擇了384戶企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，聽取納稅人對新條例的意見，并延伸到城建稅、教育費(fèi)附加等稅負(fù)的調(diào)查。（三）服務(wù)發(fā)展大局，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深入開展調(diào)研