【正文】 為點(diǎn)相互聯(lián)動(dòng)的安全防范網(wǎng)絡(luò)；特別是治安形勢(shì)比較薄弱的冷線上制定出了“一守二堵三巡查四護(hù)送”的安全責(zé)任制，即武警、協(xié)警員、管理人員堅(jiān)持徒步巡邏，環(huán)衛(wèi)工集安全員、消防員于一身，互補(bǔ)巡查。將149師教導(dǎo)隊(duì)，空軍部隊(duì)油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)，景區(qū)武警中隊(duì)，景區(qū)林業(yè)公安、交警中隊(duì)以及景區(qū)駐山單位、寺院、黃灣鄉(xiāng)共同納入共建單位，簽訂旅游安全、文明服務(wù)為主要內(nèi)容的《軍警民共建安全文明旅游區(qū)協(xié)議書(shū)》，使創(chuàng)建工作覆蓋到全景區(qū)。因此，我們?cè)趧?chuàng)建工作中，做到與社會(huì)治安綜合治理、維持景區(qū)穩(wěn)定工作相結(jié)合，與規(guī)范旅游市場(chǎng)相結(jié)合，與景區(qū)管理服務(wù)工作相結(jié)合。要求景區(qū)所有駐山單位工作人員、經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員，人人都是“安全員”，使安全防范工作如張大網(wǎng)，密不透風(fēng)，不給犯罪分子可乘之機(jī)，即使作案也難逃法網(wǎng)。利用景區(qū)公安、武警、消防在全山的站、所，把安全工作的相關(guān)責(zé)任套牢在基層，落實(shí)到個(gè)人。管委會(huì)充分發(fā)揮在景區(qū)統(tǒng)一管理職能，由景區(qū)公安（含林業(yè)公安、交通警察）、武警（含消防）及交通、工商、旅游等職能部門(mén)、駐山單位、黃灣鄉(xiāng)、佛教協(xié)會(huì)等主要負(fù)責(zé)人為成員單位，組成峨眉山風(fēng)景區(qū)軍警民創(chuàng)建安全文明旅游區(qū)指揮部，制定了景區(qū)安全文明旅游區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施辦法，納入各單位部門(mén)月度、季度、考核，作為評(píng)定一把手政績(jī)的主要依據(jù)之一。峨眉山管委會(huì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，充分認(rèn)識(shí)“沒(méi)有安全哪有旅游”的重要性，從建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制入手，以建設(shè)群防網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，把安全預(yù)防作為創(chuàng)建工作的主要內(nèi)容，緊密結(jié)合景區(qū)實(shí)際，做到“三抓三落實(shí)”。一、狠抓軍警民共建安全文明旅游區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，共同編織“群防群治”安全大網(wǎng)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾慶紅、賈慶林、李長(zhǎng)春、劉云山視察峨眉山時(shí)對(duì)景區(qū)文明創(chuàng)建工作都給予高度評(píng)價(jià)，中外游人也給予了廣泛好評(píng)。2004年被建設(shè)部評(píng)為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治先進(jìn)單位。1998年，峨眉山被中央文明辦、建設(shè)部、國(guó)家旅游局授予首批全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)稱號(hào)。55年來(lái)景區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi)，33年沒(méi)有發(fā)生一起寺廟火災(zāi)，15個(gè)黃金周均未出現(xiàn)過(guò)一起重大安全事故，一起重大質(zhì)量投訴，社會(huì)治安秩序成為建國(guó)以來(lái)最好的時(shí)期。我的發(fā)言到此結(jié)束吳良蔚2010329 謝謝大家第三篇：軍警民共建發(fā)言材料在全省軍警民共建安全文明旅游區(qū)工作會(huì)議上的發(fā)言峨眉山風(fēng)景管理委員會(huì) 秦福榮（2005年4月27日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：近年來(lái)，峨眉山風(fēng)景區(qū)緊緊圍繞軍警民共建安全文明旅游區(qū)為目標(biāo)，不斷探索創(chuàng)建的內(nèi)容和形式，走出了一條以創(chuàng)建促發(fā)展的路子，取得了可喜的成績(jī)。轉(zhuǎn)變?nèi)艺J(rèn)識(shí)：{社區(qū)、各單位、居民和業(yè)委會(huì)}。業(yè)委會(huì)和物管公司都應(yīng)該為創(chuàng)平安、文明、和諧的小區(qū)出力、作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為此，只有小區(qū)和諧了、社區(qū)才能和諧、整個(gè)社會(huì)才能和諧。所以我們要抓業(yè)委會(huì)：對(duì)已有業(yè)委會(huì)的要協(xié)助其正常開(kāi)展工作、覆行職責(zé)、按物管條例辦事、對(duì)未建業(yè)委會(huì)的要指導(dǎo)、督促盡快建立業(yè)委會(huì)。有的小區(qū)是業(yè)主之間有矛盾、有的是業(yè)主與業(yè)委會(huì)之間有矛盾、有的是業(yè)委會(huì)與物管公司有矛盾、還有的是業(yè)委會(huì)與開(kāi)發(fā)商有矛盾等、。全交門(mén)衛(wèi)、門(mén)衛(wèi)已成為小區(qū)大總管了。有的小區(qū)根本就無(wú)人管、叫誰(shuí)牽頭誰(shuí)都不愿意、小區(qū)出現(xiàn)臟、亂、差現(xiàn)象。目前各個(gè)小區(qū)的情況很復(fù)雜矛盾突出、有如下幾種情況：有的小區(qū)雖有業(yè)委會(huì)、但作用發(fā)揮不夠好，甚至沒(méi)有發(fā)揮作用、名存實(shí)亡。我們已與五個(gè)支部建立了聯(lián)系、以后還要逐步擴(kuò)大、只要你是黨員、就要在小區(qū)亮相、就要接受群眾監(jiān)督、就要參與小區(qū)管理。對(duì)組織關(guān)系不在社區(qū)的黨員、只要居住在各小區(qū)、也一樣有要求、我們實(shí)行“雙向管理”、8小時(shí)以內(nèi)在各單位支部、8小時(shí)以外在社區(qū)活動(dòng)、在各小區(qū)參加活動(dòng)。我們制定了《《黨員在小區(qū)亮相、發(fā)揮作用情況登記表》》、發(fā)至每個(gè)黨員、要求從六個(gè)方面做好、[即六個(gè)一活動(dòng)]：每年參加一次以上本小區(qū)、本樓棟的活動(dòng)、為居民做一件好事、與小區(qū)黨員交心一次；聯(lián)系一個(gè)困難、孤寡老人、殘疾人等特殊家庭、給業(yè)委會(huì)提一個(gè)建議、主動(dòng)參與業(yè)委會(huì)工作、給社區(qū)支部反映一次民情民意等。所以這些認(rèn)識(shí)是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的、只能逐步解決、但是大家要多宣傳、多講解、多糾正、也能提高認(rèn)識(shí)。只是從過(guò)去的家長(zhǎng)里短都靠單位、到現(xiàn)在大事小事找社區(qū)、只是將習(xí)慣依賴的目標(biāo)簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)移而已、覺(jué)得就該找組織、找不到組織就怨天尤人、就要上訪、就要鬧事。從單位組織管天管地、管你全家、到現(xiàn)在的讓你自己管自己。有的居民說(shuō)：“我小區(qū)太亂、沒(méi)人管、你們社區(qū)給派個(gè)人來(lái)管”、“你們派個(gè)物管公司來(lái)管一下也行”、“你們給市上反映一下、請(qǐng)他們好好管一下”、好像以自己無(wú)關(guān)似的、都是別人和政府的事。俗話說(shuō)：金杯銀杯、不如老百姓的口碑、水可載舟、亦能覆舟。說(shuō)我是省級(jí)、市級(jí)先進(jìn)、你還不給我評(píng)先進(jìn)呀、我說(shuō)你知道旌湖社區(qū)在哪里嗎？你屬哪個(gè)居民組、居民小區(qū)管？8個(gè)居民組長(zhǎng)、你認(rèn)識(shí)幾個(gè)？答不知道、那你先進(jìn)在什么地方呀、給居民辦了幾件什么事呀、社區(qū)組織活動(dòng)你參加了幾次?。磕汶m是省級(jí)市級(jí)、但你在社區(qū)不咋樣呀、你的根在社區(qū)、你的表現(xiàn)太差、你的群眾基礎(chǔ)太差、社區(qū)這一關(guān)你都沒(méi)過(guò)、你還能到市級(jí)縣級(jí)嗎？所以要放下架子、打好基礎(chǔ)、不能只把眼睛盯到上面。這就不由我了、不參加行不行、你問(wèn)問(wèn)謝主任同意嗎？所以你可以看不起社區(qū)的人、而社區(qū)的工作必須做起走、不能以你看不起、看得起為標(biāo)準(zhǔn)呀、有的平時(shí)不聯(lián)系、你找上門(mén)去、他還不理、到申報(bào)文明單位時(shí)來(lái)了、只要社區(qū)一個(gè)章、他就創(chuàng)了文明單位。比如申報(bào)文明單位社區(qū)要簽意見(jiàn)、綜合治理社區(qū)要考評(píng)。在公務(wù)員隊(duì)伍里社區(qū)排不上號(hào)、待愚也沒(méi)你好、這是真的、但做的大部分工作卻是公務(wù)員的工作。二、黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位也要轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)：有的認(rèn)為我是市上的、縣上的、文明單位也是市級(jí)、縣級(jí)、你社區(qū)太小、咋能管我呢。社區(qū)為黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位服務(wù)、為小區(qū)業(yè)委會(huì)、物管公司服務(wù)。怎么服務(wù)呢？我們的指導(dǎo)思想是。實(shí)行“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。作為創(chuàng)建各級(jí)文明單位的主要內(nèi)容、這就把精神文明建設(shè)落到了實(shí)處，有抓頭了；不再是虛的了；虛功