【正文】 了提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的水平和能力，希望繼續(xù)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、建立完善行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，尤其是對(duì)法律法規(guī)準(zhǔn)確的理解和認(rèn)識(shí)，為質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作打下牢固的基礎(chǔ)。通過(guò)調(diào)查我們進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，質(zhì)監(jiān)局在依法行政過(guò)程中存在著上述問(wèn)題的原因，主要是質(zhì)檢執(zhí)法人員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上還有很大的差異，尤其是近幾年來(lái)，隨著法律法規(guī)的調(diào)整，依法行政工作出現(xiàn)一些新的情況和問(wèn)題，執(zhí)法人員的思想和素質(zhì)還未能跟上形勢(shì)發(fā)展的要求。但在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)了該局在依法行政工作中還存在一些問(wèn)題：（一）在依法行政過(guò)程中，辦案人員重實(shí)體輕程序的情況仍然存在，忽略文書制作的細(xì)部質(zhì)量時(shí)有發(fā)生。該局在201X全市政務(wù)公開(kāi)工作考核中被評(píng)為“優(yōu)秀單位”和“進(jìn)步較大單位”，并在201X年全市效能綜合評(píng)議中，市局取得了一類XX個(gè)單位第X名的好成績(jī)。在公開(kāi)、便民、高效方面狠下功夫，著力改進(jìn)行政許可辦理方式，利用網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、一站式服務(wù)、綜合考核等便民措施，提高行政許可工作效率。同時(shí)，這個(gè)局不斷創(chuàng)新新形勢(shì)下行政許可工作思路。幾年來(lái)，該局一如既往地定期開(kāi)展法制工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持抓隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，確保了處罰工作的依法進(jìn)行。每年，這個(gè)局依法查出違法案件近X件，受理行政許可項(xiàng)目XX件左右。該局現(xiàn)有職能科室所X個(gè)，中心X個(gè)，下屬縣區(qū)分局X個(gè)。2013年5月31日第二篇：中央電大法學(xué)專科畢業(yè)論文 調(diào)查報(bào)告人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育法律類畢業(yè)設(shè)計(jì)（?？疲┌不諒V播電視大學(xué)社會(huì)調(diào)查報(bào)告課題名稱XXX質(zhì)監(jiān)局依法行政工作的調(diào)查報(bào)告分校名稱馬鞍山廣播電視大學(xué)年級(jí)名稱201X春法學(xué)?？茖I(yè)名稱法學(xué)學(xué)生學(xué)號(hào)1034001XXXXXXX學(xué)生姓名XXX指導(dǎo)教師XXX201X年 6月 20 日關(guān)于XXX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法行政工作的調(diào)查報(bào)告調(diào)查目的：增加對(duì)社會(huì)的了解、提高運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)的能力；調(diào)查時(shí)間：201X年3月——5月；調(diào)查地點(diǎn)：XXX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；調(diào)查對(duì)象：法規(guī)科及其他相關(guān)科室有關(guān)人員；調(diào)查方式：人員訪談、資料查閱；為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開(kāi)放教育試點(diǎn)”法學(xué)專業(yè)專科教學(xué)計(jì)劃；加強(qiáng)對(duì)國(guó)情、民情以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、文化生活，尤其是對(duì)司法實(shí)踐的了解；培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本能力。利用可能的方法，強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)，從深層次上破析和糾正思想認(rèn)識(shí)偏差，培養(yǎng)執(zhí)法人員嚴(yán)謹(jǐn)從案的工作作風(fēng)。此外，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解，建立執(zhí)法人員“學(xué)而時(shí)習(xí)，悅于執(zhí)法、謹(jǐn)于執(zhí)法”的工作理念，摒棄一勞永逸、固步自封的工作情緒。這不是執(zhí)法工作上的制度問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題，而是執(zhí)法者的責(zé)任心問(wèn)題。提高行政處罰案件質(zhì)量的關(guān)鍵，不是單一的制度缺乏，而是制度的科學(xué)搭配與全面的落實(shí)與執(zhí)行。其次，嚴(yán)把案件審理關(guān)，對(duì)所報(bào)的案件嚴(yán)把初審關(guān)，對(duì)事實(shí)不清、主體不明、證據(jù)不充分、適法有誤的案件及時(shí)退回補(bǔ)證，避免依法行政中可能出現(xiàn)的不安全因素，降低依法行政工作成本，提高依法行政的安全系數(shù)。通過(guò)聽(tīng)、看、查、評(píng)的方法，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行全面檢查。（三）、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政安全。加強(qiáng)對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)的控制。要求在實(shí)施行政處罰時(shí)，做到程序合法，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適法正確，處罰適當(dāng)。準(zhǔn)確把握法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》程序規(guī)定。要結(jié)合全局行政執(zhí)法工作按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違規(guī)要追究”的依法行政原則，在行政執(zhí)法檢查活動(dòng)中，要求各有關(guān)部門認(rèn)真查找問(wèn)題，找準(zhǔn)對(duì)策，制定措施，確保了依法行政的安全。（二）、堅(jiān)持依法行政、規(guī)范行政行為。三、一些合理的建議和意見(jiàn)針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，本人對(duì)此做了一些思考，并就這些問(wèn)題提出以下具體建議：（一）、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。辦案人員制作的案卷證據(jù)形式單薄，應(yīng)當(dāng)反映的相關(guān)信息，在調(diào)查取證中沒(méi)有得到全面客觀的反映，這給案件的進(jìn)一步審理和處罰帶來(lái)一定的困難；（二）在依法行政過(guò)程中，由于執(zhí)法人員的文字表達(dá)水平的參差不齊，“欲說(shuō)不能、欲說(shuō)不透、欲說(shuō)不深”的情況依然存在，案卷中，一些文字表達(dá)不清、不明的現(xiàn)象依然存在，案卷質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；（三）在行政執(zhí)法過(guò)程中，從辦案到審理，有時(shí)執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)的理解認(rèn)識(shí)不盡相同，在法律法規(guī)的運(yùn)用上看法不一，處罰意見(jiàn)難以做到全面一致，這給依法行政適法正確、處罰適當(dāng)造成一定的障礙；（四）全局在案件查處直至審理、處罰整個(gè)流程中，或多或少的還存在一些不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤?，法律文書的模式不能做到完全統(tǒng)一。二、水城縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在依法行政中存在的問(wèn)題和原因水城縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在依法行政工作中取得了一定的成績(jī)，依法行政工作逐步走入規(guī)范。2012年，該局共受理行政許可80項(xiàng)，沒(méi)有因?yàn)槌绦虿划?dāng)、辦理時(shí)限過(guò)長(zhǎng)所引起的申訴與訴訟。按照程序、效能的原則，積極做好行政許可項(xiàng)目下放中的承擔(dān)對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)了前期申請(qǐng)受理、中期技術(shù)審查、后期審批決定的“一條龍”服務(wù)機(jī)制，在確保法定程序不走樣的前提下，進(jìn)一步明確許可環(huán)節(jié)，按照環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、材料最少的要求，定期或不定期的開(kāi)展行政審批流程再造。從2013年2月12日至2013年5月30日，這個(gè)局辦理的立案案件有23件，沒(méi)有因行政處罰發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟。近年來(lái)，全市質(zhì)監(jiān)法制工作緊緊圍繞省局法治工作的具體部署和市人民政府建設(shè)法治政府定性指標(biāo)規(guī)定，在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析建設(shè)法制質(zhì)監(jiān)面臨的新任務(wù)、新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)法制工作會(huì)議和全省質(zhì)監(jiān)法制工作會(huì)議精神，以嚴(yán)格依法辦事為核心，以制約權(quán)力為關(guān)