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全國社會保障基金投資管理暫行辦法大全-文庫吧資料

2024-10-13 12:54本頁面
  

【正文】 業(yè)的股權(quán)比例,以足以參與所投資企業(yè)決策(至少在董事會中擁有一個董事席位)為最低限。但是所投資企業(yè)上市后基金所持份額的未轉(zhuǎn)讓部分及其增資配股部分不在此限。第六章 投資運(yùn)作與監(jiān)督管理第三十二條 產(chǎn)業(yè)基金在正式成立之前,投資者的認(rèn)購款項只能存于商業(yè)銀行,不得動用。新任基金托管人經(jīng)管理機(jī)關(guān)認(rèn)可后,原任基金托管人方可退任。第三十條 有下列情況之一的;經(jīng)管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),基金托管人須退任:(一)基金托管人清算、破產(chǎn)或由接管人接管其所托管資產(chǎn);(二)基金公司董事會有充分理由認(rèn)為更換基金托管人符合基金公司股東利益;(三)代表 5 0%以上基金份額的股東要求更換基金托管人;(四)管理機(jī)關(guān)有充分理由認(rèn)為基金托管人不能繼續(xù)履行托管職責(zé)的。第二十八條 產(chǎn)業(yè)基金托管人須履行下列職責(zé):(一)安全保管所托管基金的全部資產(chǎn);(二)執(zhí)行基金管理人發(fā)出的投資指令,負(fù)責(zé)基金名下的資金往來;(三)監(jiān)督基金管理人的投資運(yùn)作,發(fā)現(xiàn)基金管理人的投資指令違反國家法律法規(guī)或基金公司章程的,不予執(zhí)行并及時通知基金管理人和向基金公司董事會報告;對已經(jīng)造成違反國家法律法規(guī)的投資行為,應(yīng)及時向管理機(jī)關(guān)報告;(四)復(fù)核、審查基金管理人計算的基金資產(chǎn)凈值;(五)出具基金業(yè)績報告,陳述基金托管情況;并向基金公司董事會和管理機(jī)關(guān)報告;(六)托管協(xié)議、基金公司章程規(guī)定的其它職責(zé)。原任基金管理人管理的基金無新任基金管理人接任的,該基金應(yīng)當(dāng)終止。第二十六條 基金管理人因前條所列情況需退任時,基金公司董事會應(yīng)提出新任基金管理人名單。第二十五條 有下列情況之一者,經(jīng)管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),基金管理人須退任:(一)基金管理人清算、破產(chǎn)或由接管人接管其資產(chǎn)的。第二十三條 基金管理人須履行下列職責(zé):(一)制定投資方案,經(jīng)基金公司董事會批準(zhǔn)后實(shí)施投資,并對所投資企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和參與管理;(二)定期編制基金財務(wù)報告,經(jīng)基金托管人復(fù)核,注冊會計師審核后向基金公司董事會和管理機(jī)關(guān)報告;(三)保存基金所有的會計賬冊、記錄20年以上;(四)及時、足額向基金公司股東支付基金收益,并在基金終止時,參與清算小組對基金資產(chǎn)進(jìn)行清算,將全部剩余資產(chǎn)分配給基金公司股東;(五)基金公司章程規(guī)定的其它職責(zé)。第二十一條 申請設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金管理公司或產(chǎn)業(yè)基金管理合伙公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)發(fā)起人須具備產(chǎn)業(yè)基金發(fā)起人各項條件;(二)擬設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金管理公司或產(chǎn)業(yè)基金管理合伙公司的最低實(shí)收資本不少于1000萬元;(三)有足夠的具備項目投資、企業(yè)管理和資本運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,其中高級管理人員須具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和五年以上相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn),未曾擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任;(四)有明確可行的基金管理計劃;(五)管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。第四章 基金管理人第二十條 受托擔(dān)任產(chǎn)業(yè)基金管理人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)經(jīng)國家發(fā)展計劃委員會核準(zhǔn)依法設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金管理公司或產(chǎn)業(yè)基金管理合伙公司;(二)與產(chǎn)業(yè)基金公司、產(chǎn)業(yè)基金托管人在行政上、財務(wù)上相互獨(dú)立;(三)建立有健全的內(nèi)部風(fēng)險控制機(jī)制;(四)最近三年內(nèi)未曾有過不良管理業(yè)績或受過管理機(jī)關(guān)、司法機(jī)構(gòu)的重大處罰;(五)管理機(jī)關(guān)要求的其它條件。前款事項;經(jīng)股東大會(股東會)作出決議后,應(yīng)當(dāng)報管理機(jī)關(guān)備案。第十七條基金公司股東須履行下列義務(wù):(一)遵守基金公司章程和相關(guān)的法律法規(guī);(二)交納基金認(rèn)購款項及規(guī)定的費(fèi)用;(三)承擔(dān)基金虧損和終止的有限責(zé)任;(四)不從事任何有損基金利益的活動?;鸸径聲氂扇陨嫌型镀睓?quán)的執(zhí)行董事,其中須有二分之一以上的執(zhí)行董事與基金管理人的發(fā)起人在行政上保持獨(dú)立。申請擴(kuò)募和續(xù)期應(yīng)當(dāng)按照管理機(jī)關(guān)的要求提交有關(guān)文件。但是因管理不善或其它原因,經(jīng)基金公司股東大會(股東會)批準(zhǔn)和管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)提前終止者,以及經(jīng)基金公司股東大會(股東會)批準(zhǔn)和管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)可以續(xù)期者除外。第十三條產(chǎn)業(yè)基金須按封閉式設(shè)立,即事先確定發(fā)行總額和存續(xù)期限,在存續(xù)期內(nèi)基金份額不得贖回,只能轉(zhuǎn)讓。否則,該基金不能成立,發(fā)起人須承擔(dān)募集費(fèi)用,并將已募集的資金加計銀行活期存款利息在30天以內(nèi)退還給認(rèn)購人。第十條 產(chǎn)業(yè)基金擬募集規(guī)模不低于1億元。在募集過程中,發(fā)起人須讓投資者獲翻招募說明書內(nèi)容并簽署認(rèn)購承諾書,投資者簽署的認(rèn)購承諾書經(jīng)管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可向投資者發(fā)行基金份額。第八條 設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金的申請經(jīng)管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,方可進(jìn)行募集工作。第七條申請設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金;發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向管理機(jī)關(guān)提交下列文件和資料:(一)申請報告;(二)擬投資企業(yè)與項目的基本情況;(三)發(fā)起人名單及發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金協(xié)議;(四)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近三年的財務(wù)報告;(五)律師事務(wù)所出具的法律意見書;(六)招募說明書、基金公司章程、委托管理協(xié)議和委托保管協(xié)議;(七)具有管理機(jī)關(guān)認(rèn)可的從事相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所及其他中介機(jī)構(gòu)或人員接受委任的函件;(八)管理機(jī)關(guān)要求提供的其它文件。第六條 設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)基金擬投資方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策;(二)發(fā)起人須具備3年以上產(chǎn)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),在提出申請前3年內(nèi)持續(xù)保護(hù)良好財務(wù)狀況,未受到過有關(guān)主管機(jī)關(guān)或者司法機(jī)構(gòu)的重大處罰。第四條 凡在中國境內(nèi)從事產(chǎn)業(yè)基金業(yè)務(wù)以及與該業(yè)務(wù)相關(guān)活動的自然人、法人和其它組織,均遵守本辦法。第三條 產(chǎn)業(yè)基金實(shí)行專業(yè)化管理。第三篇:產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法第一章 總則第一條為深化投融資體制改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)范產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立、運(yùn)作與監(jiān)管,保護(hù)基金當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定本辦法。根據(jù)項目信息等情況,并結(jié)合項目所在地域、以往合作情況、信托公司提供的服務(wù)方案以及 信托管理收費(fèi)水平等,按照業(yè)務(wù)專長、受托人適當(dāng)分散、便于履行受托人職責(zé)等原則,經(jīng)股權(quán)部篩選提出備選受托人建議,在立項報告中報會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并在審議盡 職調(diào)查報告時由投資決策委員會審定。備選庫有效期一年。(三)銀行擔(dān)保費(fèi)、賬戶監(jiān)管費(fèi)等銀行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由借款人和擔(dān)保銀行協(xié)商提出初步意見。第十一條擔(dān)保銀行的選擇(一)借款人在符合社?;鹦磐匈J款投資要求的范圍內(nèi)自行選定擔(dān)保銀行。對已接觸的信托貸款項目進(jìn)行初步審查后,符合進(jìn)庫條件的納入項目庫。社?;饡唤邮芷渌鼨C(jī)構(gòu)或個人作為中介或第三方介紹信托貸款項 目。符合條件的借款人、擔(dān)保銀行和信托公司均可以直接向股權(quán)部書面發(fā)函,提出合作 申請。第八條 為社?;鹦磐匈J款項目提供擔(dān)保的銀行應(yīng)具備以下條件:(一)實(shí)收資本不低于80億元;(二)資本充足率符合國家銀行業(yè)監(jiān)督管理部門的基本要求;(三)近三年內(nèi)未發(fā)生因違法違規(guī)行為而受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政處罰的情形。第六條 社?;鹦磐匈J款項目借款人應(yīng)符合以下條件:(一)原則上為資產(chǎn)規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展前景較好的大中型企業(yè);(二)主體資格合法有效,具有符合法律規(guī)定的法人治理結(jié)構(gòu),內(nèi)部管理規(guī)范;(三)主體資產(chǎn)清晰,財務(wù)狀況穩(wěn)健,不存在重大債務(wù)糾紛;(四)依法獲得信托貸款項目的主體經(jīng)營或建設(shè)資格;(五)能夠按期償還社保基金信托貸款本金和利息;(六)借款人合法合規(guī)經(jīng)營,公司在近三年內(nèi)未發(fā)生因違法違規(guī)行為而受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政處罰的情形。規(guī)劃研究部按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)信托貸款業(yè)務(wù)的整體資產(chǎn)配置和整體投資風(fēng)險管理;法規(guī)及監(jiān)管部按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)信托貸款業(yè)務(wù)的合規(guī)風(fēng)險管理。第三條 社?;鹦磐匈J款投資應(yīng)不斷加強(qiáng)科學(xué)精細(xì)管理,努力防范投資風(fēng)險,提高投資收益,注重公開性、透明性,兼顧經(jīng)濟(jì)社會效益,投資比例和單一項目投資規(guī)模應(yīng)符合監(jiān)管部門的政策規(guī)定。第二篇:全國社會保障基金信托貸款投資管理暫行辦法第一章 總則第一條 為促進(jìn)全國社會保障基金(以下簡稱社?;?信托貸款投資業(yè)務(wù)的發(fā)展,進(jìn)一步健全和規(guī)范相關(guān)制度,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于調(diào)整全國社會保障基金投資范圍和審批方式的通知》,制定本辦法。其投資運(yùn)作的基本原則是,在保證基金資產(chǎn)安全性、流動性的前提下,實(shí)現(xiàn)基金資產(chǎn)的增值。%;%。根據(jù)金融市場的變化和基金投資運(yùn)作的情況,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可對基金投資的比例適時進(jìn)行調(diào)整。辦法中原則規(guī)定了全國社?;鸬耐顿Y比例:銀行存款和國債投資的比例不得低于50%,其中銀行存款的比例不得低于10%;企業(yè)債、金融債投資的比例不得高于10%;證券投 資基金、股票投資的比例不得高于40%。第五十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。第五十五條社保基金投資管理人或者托管人營私舞弊,違規(guī)操作,不履行其委托資產(chǎn)管理或托管職責(zé)的,或者嚴(yán)重失職,造成社?;鸾?jīng)營不善或重大損失的,除依法給予處罰外,予以更換或退任。第五十三條社?;鹜顿Y管理人違反本辦法第二十九條規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告,并處10萬元以下罰款,逾期不改的應(yīng)退任。第五十一條社?;鹜顿Y管理人違反本辦法第二十五條規(guī)定,超出范圍進(jìn)行投資的應(yīng)退任,并處以50萬元以下的罰款。編輯本段 第十章 罰則第四十九條社?;鹜顿Y管理人違反本辦法第十二條規(guī)定,不及時或者未向理事會報告該條所列情形之一的,責(zé)令改正,給予警告,并處5萬元以下的罰款。第四十七條社?;鹜顿Y管理人應(yīng)按社保基金委托資產(chǎn)管理合同及理事會的要求定期和不定期向理事會提供社?;鹞匈Y產(chǎn)投資運(yùn)作報告。(三)單個社?;鹞匈Y產(chǎn)管理合同到期后,向財政部、勞動和社會保障部提交經(jīng)具備證券從業(yè)資格的會計師事務(wù)所審計的報告,對社保基金委托資產(chǎn)的投資情況作出說明。第四十六條理事會的信息披露和報告應(yīng)符合以下要求:(一)每年一次向社會公布社?;鹳Y產(chǎn)、收益、現(xiàn)金流量等財務(wù)狀況。第四十四條社?;鹜顿Y管理人和托管人應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行日常會計核算,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定編制會計報表,定期就社?;鸬臅嫼怂恪蟊砭幹频冗M(jìn)行核對。第四十二條社?;鹜泄苋吮仨殲樯绫;痖_設(shè)獨(dú)立的證券賬戶和資金賬戶。一般風(fēng)險準(zhǔn)備金余額達(dá)到社?;鹳Y產(chǎn)凈值的20%時可不再提取。社?;鹜顿Y管理風(fēng)險準(zhǔn)備金在托管銀行專戶存儲,余額達(dá)到社?;鹞泄芾碣Y產(chǎn)凈值的10%時可不再提取。第三十九條%。理事會可在委托資產(chǎn)管理合同中規(guī)定對社?;鹜顿Y管理人的業(yè)績獎勵措施。編輯本段第七章 社保基金投資的收益分配和費(fèi)用第三十七條社?;饍羰找嫒~納入社?;?,按國家有關(guān)規(guī)定分配使用和投資。第三十六條理事會與社?;鹜泄苋吮仨毢炗喩绫;鹞匈Y產(chǎn)托管合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù),并報財政部、勞動和社會保障部、中國證監(jiān)會、中國人民銀行備案。第六章 社保基金委托投資管理合同和托管合同: 第三十五條理事會與社?;鹜顿Y管理人必須簽訂委托資產(chǎn)管理合同,對雙方的權(quán)利義務(wù)、委托資產(chǎn)管理方式、投資范圍、收益分配等內(nèi)容作出規(guī)定,并報財政部、勞動和社會保障部、中國
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