【正文】 準(zhǔn)低，影響法律服務(wù)人員的積極性。因此，我們嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《法律援助條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹［法律援助條例］加強(qiáng)法律援助工作的意見》（內(nèi)政字［2004］358號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 司法廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、司法部關(guān)于印發(fā)［中央補(bǔ)助地方法律援助辦案?？罟芾頃盒修k法］的通知》相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對法律援助經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行法律援助經(jīng)費(fèi)管理的一系列規(guī)章制度，法律援助經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立建帳，做到?？顚Ｓ茫k案補(bǔ)貼按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放到辦案人員手中。（六）專款專用，運(yùn)用規(guī)范法律援助是政府的一項(xiàng)民心工程。為了達(dá)到這個目標(biāo)，我中心首先把好了接待關(guān)、普遍做到了接待咨詢熱情、解答符合法律和登記要素齊全，并公示和使用了文明用語；其次是把好了受理關(guān)、做到了法院指定辯護(hù)受理率100%、符合條件的申請案件受理率達(dá)100%；其三把好審查關(guān)，做到了審查所需材料更齊全、審查流程更規(guī)范；其四是把好了跟蹤問卷關(guān)，向受援人發(fā)放征求意見表，5%以上的案件指派了人員旁聽。主要突出了農(nóng)民工、婦女兒童和殘疾人這三大服務(wù)重點(diǎn)。并且在辦理案件過程中實(shí)現(xiàn)了“四個目標(biāo)”：一是案件數(shù)量實(shí)現(xiàn)了年突破50件的目標(biāo)。（五）加強(qiáng)監(jiān)督，提升服務(wù)質(zhì)量翁旗法律援助中心下大力氣狠抓法律援助案件服務(wù)質(zhì)量，要求所有的法律援助工作者要樹立“質(zhì)量是生命線”的強(qiáng)烈意識，不走形式，不走過場，以質(zhì)量為切入點(diǎn)，實(shí)行辦案質(zhì)量跟蹤，努力做到了統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一管理，著重抓了案前審查、案中督查、案后檢查三個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮法律援助案件征詢意見函、法律援助案件質(zhì)量反饋表、法律援助律師監(jiān)督卡、法律援助案件回訪登記表等表格作用，法律援助中心指派法律援助案件的同時，向法院發(fā)送《案件征詢意見函》、向受援人發(fā)送《法律援助案件質(zhì)量反饋表》和《法律援助律師監(jiān)督卡》，由承辦法官和受援人填寫后反饋到法律援助中心，隨時掌握援助律師的服務(wù)情況及辦案質(zhì)量，并向社會公布法律援助機(jī)構(gòu)辦公地址和舉報投訴電話，方便社會監(jiān)督。同時，為使上述各項(xiàng)規(guī)章制度接受社會監(jiān)督。四是注重了質(zhì)量管理。三是注重了程序管理。二是注重了“窗口”管理。在主題實(shí)踐活動之初，翁旗法律援助中心就重視制度建設(shè)，在法律援助規(guī)章制度上實(shí)現(xiàn)了“四個注重”：一是注重了內(nèi)部管理。通過以上多種形式的宣傳，達(dá)到提高法律援助工作知曉率，營造了濃厚法律援助工作的濃厚氛圍。我們充分發(fā)揮報紙、電視、廣播等新聞媒體的大眾傳媒作用，加大宣傳力度，通過在《翁牛特旗消息》上發(fā)布《翁牛特旗法律援助公告》，在《紅山晚報翁牛特旗版》上登載宣傳文章；在翁牛特旗電視臺上播放專題節(jié)目，在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視差轉(zhuǎn)臺上發(fā)布翁牛特旗法律援助公告等形式，進(jìn)行廣泛的宣傳。一是利用會議宣傳領(lǐng)導(dǎo)層面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站點(diǎn)的設(shè)立，不僅使法律援助的觸角延伸到基層，拓寬了法律援助渠道，充分發(fā)揮了法律援助工作的職能，保護(hù)了廣大困難農(nóng)民、貧弱群體的合法權(quán)益，維護(hù)了法律的公平公正與尊嚴(yán)，而且與人民調(diào)解“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)有效結(jié)合，共同成為維護(hù)社會穩(wěn)定的不可或缺防線，使旗法律援助網(wǎng)絡(luò)體系得到了完善。從而在全旗形成了全方位、多層次、縱向到底的三級法律援助工作組織網(wǎng)絡(luò)。為確保我旗法律援助中心規(guī)范化建設(shè)工作順利實(shí)施，旗里成立專門的法律援助規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以司法局局長李軍同志為組長、各位副局長為副組長、各職能股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期地對法律援助規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，為法律援助規(guī)范化建設(shè)工作提供組織保障。我們充分認(rèn)識法律援助作為司法行政窗口的重要地位和作用，認(rèn)識到了規(guī)范化建設(shè)工作的重要性和長期性，立足現(xiàn)狀，抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié)破題，以積極有為的工作面貌不斷開拓法律援助的新局面。二、采取的方法、措施為了使我旗的法律援助工作達(dá)到自治區(qū)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，翁旗法援中心的主要做法是：（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)法律援助與構(gòu)建社會主義和諧社會緊密相關(guān)，法律援助在實(shí)現(xiàn)民主法制、公平正義等方面具有獨(dú)特的功能和重大的作用。一、法律援助規(guī)范化建設(shè)完成情況翁旗法律援助中心成立于2006年初，共有2名工作人員，其中一名是法律援助專職律師，并且能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)。真正使法律援助領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位擔(dān)負(fù)責(zé)任，發(fā)揮作用，為法律援助工作搭建一個良好的工作平臺。三是采取業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、政治理論學(xué)習(xí)、法律援助工作人員輪流講課等形式來促進(jìn)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，使整個維權(quán)隊(duì)伍端正態(tài)度，明確工作重心，在政治上、思想上、業(yè)務(wù)上有進(jìn)一步提高。四、對策與建議一是積極向縣委縣人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門匯報法律援助工作的重要性，努力爭取人員編制和經(jīng)費(fèi)保障，目前縣法律援助中心和鄉(xiāng)法律援助工作站6名同志通過了司法考試，需要積極爭取上級主管部門支持，為6名同志辦理律師職業(yè)資格證書；二是進(jìn)一步創(chuàng)新法律援助工作形式，拓寬宣傳范圍，通過開展多種形式的宣傳活動，讓全社會都來關(guān)心、支持、參與法律援助事業(yè)，讓越來越多的群眾了解、認(rèn)知法律援助工作。部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合的問題時有發(fā)生。法律援助工作人員進(jìn)行取證、調(diào)解時往往需要深入基層，經(jīng)費(fèi)開支較大，有的甚至要跨縣援助，其往返經(jīng)費(fèi)開銷更大，經(jīng)費(fèi)問題得不到很好地解決阻礙了工作人員辦案積極性。隨著法律援助制度的有效實(shí)施和法律援助工作社會知曉率的不斷提高，申請法律援助案件的數(shù)量逐年遞增，而財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足，又加上社會募集援助基金渠道尚未形成，致使法律援助經(jīng)費(fèi)與法律援助需求的矛盾日益突出，難以滿足符合條件的受援對象對法律援助的需求，制約了法律援助工作的開展。二是經(jīng)費(fèi)不足。我縣法律援助中心與司法局合署辦公，沒有專職工作人員，全部為兼職，也沒有律師，原中心主任因工傷病休。今年截止目前，法律援助中心共成功處理重大疑難案件 件。如成功處理了新戶鄉(xiāng)三畦村31戶村民與木壘縣威特畜牧開發(fā)有限公司債權(quán)債務(wù)糾紛案、土地承包大戶牛英兵與縣人民政府征地補(bǔ)償糾紛案、呢阿子汗意外傷害糾紛案、木壘縣金磊水泥制造有限公司與木壘縣天意煤化工有限責(zé)任公司合同糾紛案等一系列重大、疑難、復(fù)雜群體信訪糾紛的協(xié)調(diào)處理。三是通過每周“一堂課”、重大案件集體討論和崗位練兵活動，不斷提升工作人員處理重大案件的實(shí)踐能力。推行素質(zhì)教育，一是在每周五通過司法局例會加強(qiáng)工作人員政治理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦、推動工作、指導(dǎo)實(shí)踐。提升法律援助水平要求法律援助工作人員必須既要有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，又要有較高的政治覺悟和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和正義感。使全縣法律援助工作走上了制度化、規(guī)范化管理軌道。為確保符合援助條件的公民都能獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)，縣法律援助中心編發(fā)了《木壘縣法律援助工作制度匯編》，先后制定和完善了咨詢接待、案件受理審批、法律援助工作程序等制度，明確了援助工作的職責(zé)和范圍，規(guī)范了援助案件的審查、受理、指派和辦理程序，并針對申請、審查、報批、承辦等環(huán)節(jié)，建立了相應(yīng)的考核確認(rèn)制度、案件質(zhì)量監(jiān)督制度、投訴責(zé)任追究制度等，加強(qiáng)了對案件辦理工作的監(jiān)管，提高了援助案件的辦案質(zhì)量。將法律援助工作制度，辦案流程，工作人員聯(lián)系方式，監(jiān)督電話等內(nèi)容公開在宣傳欄上，使來訪群眾到援助中心的第一時間就能及時了解辦理法律援助事項(xiàng)的有用信息，極大地方便了來訪群眾，收到了良好的社會效果。此外，在2010年，縣法律援助中心結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照“民生優(yōu)先、司法為民、熱情服務(wù)”理念，進(jìn)一步降低法律援助門檻、擴(kuò)大法律援助覆蓋面，在木壘縣電視臺公開向全縣各族群眾承諾“凡尋求法律救助的弱勢群體和外來務(wù)工人員以及有特殊原因需法律救助的，一律進(jìn)行法律援助”，使弱勢群體真切感受到了黨的溫暖，社會關(guān)愛?！胺ㄖ铺斓亍毙麄鳈谀康拈_通，不僅滿足了我縣農(nóng)牧民群眾收聽收看法制節(jié)目的需求，增強(qiáng)普法宣傳直觀效應(yīng)，而且對周邊縣農(nóng)牧民群眾的法制宣傳起到了輻射作用。我縣主要利用廣播、電視等公共