【正文】 的制度，只有完美的精神。同時(shí)，文化也具有傳承性和創(chuàng)新性的特點(diǎn)，這就需要一代又一代的農(nóng)發(fā)行人在繼承中發(fā)揚(yáng)，在實(shí)踐中創(chuàng)新，至始不逾地將農(nóng)發(fā)行的事業(yè)和文化推上一個(gè)又一個(gè)新的高度和巔峰。文化一經(jīng)形成，它就具有衡久性和穩(wěn)定性的特征。其次，是農(nóng)發(fā)行可持續(xù)發(fā)展的需要。近兩年，隨著國家對農(nóng)發(fā)行職能定位的逐步調(diào)整，使得農(nóng)發(fā)行開展商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)成為可能；系統(tǒng)上下綜合改革的深入推進(jìn)，又更多地賦予了農(nóng)發(fā)行以市場主體的身份。首先，是農(nóng)發(fā)行職能調(diào)整的需要。如海爾以“創(chuàng)新”為核心的企業(yè)文化、科龍的“萬龍耕心”文化、還有我們所熟悉的戴爾公司的“制勝”（winning culture）文化等等，概莫能外地，都對企業(yè)本身的發(fā)展起著強(qiáng)大的引導(dǎo)、凝聚和支撐作用。本文結(jié)合對農(nóng)發(fā)行企業(yè)文化建設(shè)必要性的認(rèn)識，在深入理解“至誠服務(wù)、有效發(fā)展、以人為本、構(gòu)建和諧”核心理念的基礎(chǔ)上，從理論層面上作了一些粗淺的認(rèn)識和思考。四是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行、信用社等其他金融機(jī)構(gòu)的同業(yè)往來，形成互通有無、資源共享的良性格局，降低競爭成本，共建支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局。二是通過向政府部門匯報(bào)工作、組織召開銀政座談會(huì)、邀請政府部門推介項(xiàng)目等形式，認(rèn)真做好“兩個(gè)結(jié)合”，即：將農(nóng)發(fā)行信貸制度的落實(shí)與當(dāng)?shù)卣恼w規(guī)劃結(jié)合起來，將農(nóng)發(fā)行經(jīng)營效益的提高與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)效益的增加結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)與政府部門的協(xié)調(diào)與溝通，通過發(fā)揮政府信用平臺(tái)作用，切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)發(fā)行在新農(nóng)村建設(shè)中的職能作用。（六）開展企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)與銀地、銀企共同發(fā)展相結(jié)合 在追求農(nóng)發(fā)行自身效益的同時(shí)，最大程度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和企業(yè)的經(jīng)營效益，實(shí)現(xiàn)銀地、銀企“共贏”，既是由農(nóng)發(fā)行可持續(xù)發(fā)展的要求決定的，同時(shí)也是由農(nóng)發(fā)行政策性金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定的。繼續(xù)牢固樹立“安全保衛(wèi)無小事”的理念，嚴(yán)格加強(qiáng)槍支和寄庫管理，進(jìn)一步落實(shí)專、兼職安全保衛(wèi)人員責(zé)任，形成有職、有權(quán)、有責(zé)、有酬的安全防范體系。這要求我們在具體的工作中，一方面不斷加強(qiáng)以盡職評估調(diào)查、完善辦貸流程、加強(qiáng)貸后監(jiān)管、合理調(diào)解糾紛為主要內(nèi)容的信貸文化“四大支柱”建設(shè)，最大程度降低內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，還要借助項(xiàng)目營銷、客戶調(diào)查等途徑，以培植、優(yōu)化客戶群體為落腳點(diǎn)，深入企業(yè)宣傳農(nóng)發(fā)行信貸政策和管理規(guī)定，并通過嚴(yán)格落實(shí)貸后監(jiān)管規(guī)定和施以必要的信貸制裁措施，不斷規(guī)范和培養(yǎng)客戶的誠實(shí)守信、合法經(jīng)營意識，為我行信貸文化的建立營造良好的外部信用環(huán)境。一是要認(rèn)真開展以防范貸款風(fēng)險(xiǎn)為核心的信貸文化建設(shè)。農(nóng)發(fā)行企業(yè)文化建設(shè)的成效，還應(yīng)體現(xiàn)在促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展和保障各項(xiàng)工作安全運(yùn)營上。可嘗試在建立相應(yīng)的考評機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、個(gè)別訪談、本單 位總結(jié)等形式，分客戶層、員工層、領(lǐng)導(dǎo)層三個(gè)層面，從開展的具體工作和取得的實(shí)際成效兩個(gè)方面獲取數(shù)據(jù)信息，對各個(gè)階段的工作進(jìn)行評價(jià)，以此規(guī)范、引導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成效。三是加強(qiáng)對企業(yè)文化建設(shè)本身的考核與評價(jià)。二是在對各基層行進(jìn)行經(jīng)營考核的同時(shí)，可按照“日事日畢、日清日高”的原則，通過在各行內(nèi)部建立“周例會(huì)”、“月例會(huì)”制度等措施，將各部門易于量化、便于考核的指標(biāo)賦于分值按期納入考核，按期兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，以此加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，提高工作效率和質(zhì)量，均衡調(diào)動(dòng)全行員工的工作熱情和積極性。一是在對各基層行經(jīng)營指標(biāo)完成情況的考核上，可實(shí)施動(dòng)態(tài)、理性的考核措施。這就需要我們在實(shí)踐中將每項(xiàng)管理和工作責(zé)任精確、細(xì)化到每一天、每件事、每個(gè)人，不斷培養(yǎng)員工“精 益取決精細(xì)、細(xì)節(jié)決定成敗”的意識和良好的職業(yè)習(xí)慣，認(rèn)真把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，填補(bǔ)制度空缺，提高工作質(zhì)量。工作實(shí)踐中，除進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)我行在精細(xì)化管理方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí)，可參照目前國際和國內(nèi)通用的6S管理體系要求，即：通過“整理”，留下有用的，清除沒用的，提高工作效率和質(zhì)量；通過“整頓”，實(shí)現(xiàn)檔案、資料、器材、文件的合理布局，以方便即時(shí)查找和運(yùn)用；通過“清掃”，為員工提供一個(gè)優(yōu)美舒適的工作環(huán)境；通過“清潔”，維持“整理、整頓、清掃”后科學(xué)、合理、規(guī)整的秩序和狀態(tài)；提升“素養(yǎng)”，通過嚴(yán)格執(zhí)行制度，培養(yǎng)員工良好的職業(yè)理想和工作習(xí)慣；保障“安全”，通過遵守安全經(jīng)營規(guī)則，切實(shí)做到令行禁止、防患于未然。（三）開展企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)與精細(xì)化管理相結(jié)合精細(xì)化管理既是一種方式，也是一種態(tài)度。因此，一方面要嚴(yán)格落實(shí)國家和上級行有關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，一方面可根據(jù)各行實(shí)際和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，自行提煉改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體要求，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織開展“作風(fēng)整頓活動(dòng)”。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。具體操作中，可在深入開展員工談心活動(dòng)、了解員工思想狀況的基礎(chǔ)上，針對每一位員工的個(gè)性特征和專業(yè)優(yōu)勢，配套以相應(yīng)的工作崗位，并根據(jù)員工個(gè)人發(fā)展的實(shí)際需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；同時(shí)，可結(jié)合對員工短期職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)，在全行范圍內(nèi)征集員工的理想信念和工作格言。一是要搞好對員工階段性職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)工作。這就需要在具體的實(shí)踐中，一方面將企業(yè)文化建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展有效結(jié)合起來，搞好遠(yuǎn)景藍(lán)圖設(shè)計(jì)；一方面讓大家切實(shí)享受企業(yè)文化建設(shè)帶來的物質(zhì)成果，如辦公環(huán)境的優(yōu)化、經(jīng)營效益的提高、員工收入的增加等，縮小員工對企業(yè)文化建設(shè)的距離感，增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)感和認(rèn)同感。企業(yè)文化的實(shí)質(zhì)是一種管理手段。要通過思想動(dòng)員、征求員工意見、全員討論修改等方式，充分調(diào)動(dòng)大家參與制度建設(shè)的積極性，讓員工真正以決策者和當(dāng)事人的身份參與到制度的制定、修改和完善中來，使制定出來的制度真正反映員工的意愿、體現(xiàn)員工的利益，形成制度與員工之間“面對面”的互動(dòng)格局而非“背對背”的抵觸關(guān)系，增強(qiáng)制度本身的針對性、科學(xué)性和可操作性，減少摩擦，降低制度執(zhí)行的成本。二是引導(dǎo)大家提 高對制度建設(shè)的認(rèn)識。同時(shí)，具有人性化的辦公環(huán)境設(shè)計(jì)，也總是能在提高員工工作效率的同時(shí)，讓大家切身體會(huì)到單位對于員工個(gè)人的重視和關(guān)愛程度。要讓員工充分認(rèn)識到，良好的形象是一個(gè)企業(yè)信譽(yù)和實(shí)力的外在體現(xiàn)。因此，不管是開展企業(yè)文化建設(shè)哪一階段的工作，都應(yīng)隨時(shí)注重統(tǒng)一員工的思想認(rèn)識，調(diào)動(dòng)大家共謀企業(yè)文化建設(shè)的積極性。（一）開展企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)與提高員工思想認(rèn)識相結(jié)合 思想是行為的先導(dǎo)。各部門、全體員工參與企業(yè)文 化建設(shè)的氛圍還沒有形成，普遍的想法認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)只是辦公室、工會(huì)部門的事情，對企業(yè)文化建設(shè)的積極性不夠、參與率不高，整體合力發(fā)揮得不夠充分；沒有建立相應(yīng)的考核評價(jià)機(jī)制，沒有制定各個(gè)階段的考評標(biāo)準(zhǔn)，雖然有利于各地、各行結(jié)合實(shí)際突出特色，但也容易造成在企業(yè)文化建設(shè)上的良莠不齊。目前全行尚沒有成立專門組織開展企業(yè)文化建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)，各級行分擔(dān)企業(yè)文化建設(shè)的部門均不統(tǒng)一，不利于企業(yè)文化建設(shè)長期、持續(xù)、深入地推進(jìn)；同時(shí)，受基層行機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員數(shù)量、業(yè)務(wù)經(jīng)營等因素的影響，在企業(yè)文化建設(shè)中存在一定忙于應(yīng)付的現(xiàn)象。部分員工認(rèn)為農(nóng)發(fā)行作為政策性金融機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)金融政策的職能，單位的企業(yè)性質(zhì)不夠明顯，沒有必要開展企業(yè)文化建設(shè)；部分員工未能準(zhǔn)確理解開展企業(yè)文化建設(shè)的目的和初衷，還未真正認(rèn)識到企業(yè)文化在促進(jìn)一個(gè)企業(yè)經(jīng)營管理、改革發(fā)展方面所起到的重要作用。二、存在的主要問題從企業(yè)文化建設(shè)的一般規(guī)律和農(nóng)發(fā)行開展企業(yè)文化建設(shè)的具體實(shí)踐看，目前我行企業(yè)文化建設(shè)主要還存在以下一些問題。理論界一般把企業(yè)文化建設(shè)從認(rèn)知到成熟的整個(gè)過程分為五個(gè)階段：一是混亂階段，僅限于對企業(yè)文化基本知識的了解；二是片面階段，尚未形成個(gè)性和統(tǒng)一的核心理念；三是系統(tǒng)階段，能夠正確認(rèn)識并進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)；四是實(shí)踐階段，理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的制度、流程、策略以及員工的行動(dòng)；五是省悟階段，達(dá)到“人企合一”的理想境界。目前，以“五個(gè)統(tǒng)一”為主要標(biāo)志的企業(yè)文化視覺形象識別系統(tǒng)已經(jīng)基本建立，以 抓好制度建設(shè)和規(guī)范員工行為為主要內(nèi)容的第二階段的工作正在有條不紊地進(jìn)行。10年來，全行上下堅(jiān)持以人為本，結(jié)合各自實(shí)際，舉辦了大量學(xué)習(xí)培訓(xùn)和豐富多彩的文化活動(dòng)，制定了一系列切合實(shí)際的制度辦法和操作規(guī)程，“執(zhí)行政策、服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新，愛行愛崗、文明從業(yè)，廉潔自律、