【正文】 濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。；銷(xiāo)售收入突破100億元。結(jié)構(gòu)調(diào)整成績(jī)突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升。城市職工工資收入位居全市第一。全區(qū)上下大力弘揚(yáng)新時(shí)期___精神，不斷增強(qiáng)進(jìn)位爭(zhēng)先意識(shí)，加速推進(jìn)全面小康進(jìn)程，區(qū)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均位居全市前列。一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定又好又快發(fā)展的信心和決心2006年，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，排難奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了六個(gè)顯著提升，取得了“十一五”良好開(kāi)局。昨天，我們對(duì)部分竣工投產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)工程進(jìn)行了觀摩，這是對(duì)近期招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和城市建設(shè)成果的一次檢閱，目的是讓大家既看到成績(jī)，增強(qiáng)信心，乘勢(shì)而上；又看到差距，增加壓力，迎頭趕上。我們必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“全面奔小康、建設(shè)新___”的目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，埋頭苦干，以又好又快發(fā)展的新業(yè)績(jī)，迎接黨的十七大勝利召開(kāi)！《區(qū)委書(shū)記在2007年區(qū)委工作會(huì)議上的報(bào)告》，歡迎閱讀區(qū)委書(shū)記在2007年區(qū)委工作會(huì)議上的報(bào)告。要繼續(xù)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，夯實(shí)制度建設(shè)，強(qiáng)化源頭治腐，努力做到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，社會(huì)風(fēng)氣正，干部過(guò)得硬”。區(qū)委、區(qū)政府分管或掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)下級(jí)嚴(yán)格要求，對(duì)落實(shí)嚴(yán)重不力、影響工作進(jìn)度的基層干部要及時(shí)采取停職、警告等措施。區(qū)紀(jì)委突出抓招商引資工作成效督查和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況暗訪的密度和頻率，抓住企業(yè)和群眾投訴相對(duì)集中的重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)科室進(jìn)行重點(diǎn)突破，及時(shí)曝光發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞階段性工作，對(duì)照時(shí)序進(jìn)度，狠抓督促檢查。從明年開(kāi)始，落實(shí)30名處級(jí)干部帶頭抓一個(gè)投資超億元或超500萬(wàn)美元項(xiàng)目，做到包實(shí)施、保建成；組織300名科級(jí)干部每人掛鉤一個(gè)企業(yè)或到企業(yè)掛職，建立健全“兩雙”工程推進(jìn)體系，力爭(zhēng)使大部分定報(bào)企業(yè)都啟動(dòng)一個(gè)“兩雙”項(xiàng)目，做到包服務(wù)、保增長(zhǎng)；排出3000名黨員干部每人落實(shí)幫扶一名創(chuàng)業(yè)者的任務(wù)，力爭(zhēng)被幫扶群眾都能新發(fā)展一個(gè)增收項(xiàng)目，做到包落實(shí)、保收益。五是嚴(yán)格強(qiáng)化責(zé)任，提高動(dòng)真碰硬抓落實(shí)的能力。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)搞好農(nóng)村改廁，建設(shè)片區(qū)環(huán)衛(wèi)站。加快城市防洪工程建設(shè)，逐步解決市區(qū)不設(shè)防的問(wèn)題。加強(qiáng)法律援助，為困難群眾無(wú)償提供法律服務(wù)。改善困難群眾生活條件，建立臨時(shí)救助制度，加快發(fā)展慈善事業(yè)，幫助處于低保救助邊緣的困難群體解決基本生活問(wèn)題。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育和社會(huì)教育發(fā)展，明年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)全面免收。積極為人民多辦實(shí)事，認(rèn)真解決涉及群眾利益的突出問(wèn)題，明年重點(diǎn)做好10件實(shí)事。強(qiáng)化基層安全責(zé)任，健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域及薄弱環(huán)節(jié)的防范舉措，完善應(yīng)急預(yù)案，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。明年確保12個(gè)鎮(zhèn)（街）通過(guò)“法治鹽城示范鎮(zhèn)（街道）”的考評(píng)驗(yàn)收，100個(gè)村達(dá)到“民主法治示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，50個(gè)社區(qū)達(dá)到“民主法治示范社區(qū)”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，至少半年召開(kāi)一次公開(kāi)處理大會(huì)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)治安混亂地區(qū)、場(chǎng)所、路段、行業(yè)整治力度，全力壓降刑事發(fā)案率，提高偵破率。建立健全矛盾糾紛信息員隊(duì)伍，堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查；落實(shí)信訪工作責(zé)任制，從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾；將行政調(diào)解、司法調(diào)解和民事調(diào)解相結(jié)合，整合資源，實(shí)行信息聯(lián)通、問(wèn)題聯(lián)排、力量聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)調(diào)，不斷提高調(diào)解的效率和質(zhì)量，盡量減少矛盾糾紛的激化。組建60人的城市應(yīng)急保安聯(lián)防隊(duì)伍，各街道都要成立15人以上的街道專(zhuān)職聯(lián)防隊(duì)，在每個(gè)村、居建立警務(wù)室，配備兩名以上專(zhuān)職聯(lián)防隊(duì)員。明年建成新洋、東城兩個(gè)派出所，支持黃海、大洋兩個(gè)派出所的建設(shè)。進(jìn)一步鞏固“平安___”創(chuàng)建成果，努力打造蘇北最安全城市區(qū)。從區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)選派后備干部到村級(jí)組織“蹲點(diǎn)”鍛煉，以“領(lǐng)富、幫富”項(xiàng)目為載體，組織和引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部和廣大農(nóng)民因地制宜開(kāi)辟致富新路，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前要做的一件很現(xiàn)實(shí)的事，就是要把各鎮(zhèn)已爭(zhēng)取到的土地抓緊啟動(dòng)項(xiàng)目，使這個(gè)寶貴的資源盡快發(fā)揮最大的效益。要高度重視節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作，確保能源消費(fèi)總量和萬(wàn)元GDP能耗低于全市平均水平。要以加強(qiáng)社會(huì)管理公共服務(wù)為著力點(diǎn)，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，著力為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人為一已私利而損害企業(yè)和客商利益。針對(duì)資金緊缺，加大城市和集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)力度，充分發(fā)揮區(qū)城市投資公司的作用，做活經(jīng)營(yíng)土地文章；要多渠道融資，在兩個(gè)片區(qū)成立信用擔(dān)保公司，為企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障，并積極引導(dǎo)和幫助規(guī)模型、成長(zhǎng)型企業(yè)向外地股份制銀行爭(zhēng)取信貸投資；加大協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)市區(qū)各銀行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投放中小額度貸款；推廣便倉(cāng)鎮(zhèn)的做法，明年各鎮(zhèn)和張莊街道都要建立農(nóng)民資金互助合作組織，解決農(nóng)民小額貸款難的問(wèn)題；以區(qū)財(cái)政局為主體組建專(zhuān)門(mén)融資的工作班子，把重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程以打包申請(qǐng)方式向各銀行申請(qǐng)貸款；各個(gè)部門(mén)要瞄準(zhǔn)國(guó)家、省、市扶持資金，加大對(duì)接力度，力爭(zhēng)取得實(shí)效；要確保將有限的財(cái)政資金用在最迫切需要的地方，堅(jiān)持從緊控制財(cái)政支出，推行國(guó)庫(kù)支付集中審批制，降低行政成本。嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)，力求建設(shè)多層廠房，提高土地利用率。當(dāng)前，用地緊、融資難和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力不強(qiáng)已成為制約我區(qū)發(fā)展的重要瓶頸，我們必須用創(chuàng)新的思路和辦法切實(shí)加以解決。各部門(mén)都要圍繞全區(qū)的中心任務(wù)和中心工作積極履職、爭(zhēng)創(chuàng)特色，使各自的工作在全市有名氣，在全區(qū)有位置。要善于凝聚集體的力量，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，謀全局、抓大事、促發(fā)展，對(duì)各級(jí)班子成員要優(yōu)化分工，各展所長(zhǎng)，把各方面智慧和力量匯集到又好又快地推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的繁重任務(wù)和嚴(yán)峻形勢(shì)，“總攬全局、統(tǒng)籌發(fā)展”，既是各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)原則，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要工作方法。四、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高推進(jìn)又好又快發(fā)展的能力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，核心是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，各級(jí)干部必須嚴(yán)格按照市委趙書(shū)記提出的“研究深、抓得實(shí)、措施新、有恒心”的要求，切實(shí)做到推動(dòng)發(fā)展有謀略、落實(shí)工作有方法，全面提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。努力在降低準(zhǔn)入門(mén)檻，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新突破，做到“有政策就兌現(xiàn)，有困難就幫助，有需求就服務(wù)”，讓所有正在創(chuàng)業(yè)或想創(chuàng)業(yè)的人都能放心創(chuàng)業(yè)。對(duì)在外創(chuàng)業(yè)有成的人員進(jìn)行摸排，加強(qiáng)聯(lián)系，真誠(chéng)動(dòng)員，重點(diǎn)吸引在外有實(shí)業(yè)的老板回鄉(xiāng)辦企業(yè)，吸引在外做貿(mào)易的人回鄉(xiāng)投資。免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)或去民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生提供檔案管理等人事代理服務(wù)，符合條件的及時(shí)評(píng)定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。四是扶持大中專(zhuān)畢業(yè)生主動(dòng)創(chuàng)業(yè)。三是支持廣大下崗失業(yè)人員艱苦創(chuàng)業(yè)。只要民營(yíng)企業(yè)有需要、個(gè)人有意愿的，經(jīng)組織批準(zhǔn)，允許黨政機(jī)關(guān)工作人員到企業(yè)服務(wù)3年，事業(yè)單位工作人員經(jīng)組織批準(zhǔn)可離崗創(chuàng)業(yè)，保留編制、職級(jí)3年、工資待遇1年，3年后可以辭職創(chuàng)業(yè)，也可回原單位工作。對(duì)農(nóng)民新辦的從事農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和獨(dú)立核算的農(nóng)村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，自開(kāi)業(yè)之日起3年內(nèi)交納的企業(yè)所得稅地方留成部分給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股、租賃等形式，興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。一是引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自主創(chuàng)業(yè)。以“放寬政策、放手發(fā)展”為動(dòng)力，再掀全民創(chuàng)業(yè)新高潮。加強(qiáng)與上海、蘇南經(jīng)貿(mào)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系，尋求適合在___落戶(hù)的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和外遷企業(yè)。尤其是兩個(gè)片區(qū)和近城鎮(zhèn)更要牢固樹(shù)立“外資為零一切為零”的理念，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)利用外資新突破。凡引進(jìn)百萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目，引資人至少獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元人民幣。要突出重點(diǎn)區(qū)域和外資項(xiàng)目抓招商。開(kāi)發(fā)區(qū)突出抓好汽車(chē)零部件為主的機(jī)械制造業(yè)和以電子機(jī)電為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商，加大城市商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市功能設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施招商；新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)重抓物流園區(qū)、大型商貿(mào)市場(chǎng)和都市工業(yè)園區(qū)招商；各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)重抓成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)、特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商；各街道重抓特色商業(yè)超市、舊城改造、新型服務(wù)業(yè)態(tài)招商。服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，重視以商引商，通過(guò)多種辦法讓客商介紹更多的朋友來(lái)___投資興業(yè)。對(duì)上海國(guó)資委管理的大型企業(yè)集團(tuán)和公布的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)目錄，實(shí)行敲門(mén)招商，各街道都要與上海相關(guān)街道締結(jié)為友好街道，建立穩(wěn)定的聯(lián)系渠道。要?jiǎng)?chuàng)新理念抓招商。各條塊要對(duì)照目標(biāo)自行分解任務(wù)，層層傳遞責(zé)任,形成招商合力。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)各引進(jìn)1個(gè)10億元項(xiàng)目；負(fù)責(zé)二、三產(chǎn)、城建重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的常委和分管工業(yè)、城建、服務(wù)業(yè)、招商引資的副區(qū)長(zhǎng)引進(jìn)1個(gè)3億元項(xiàng)目，其他常委、副區(qū)長(zhǎng)引進(jìn)1個(gè)億元項(xiàng)目；區(qū)人大、區(qū)政協(xié)每套班子引進(jìn)2個(gè)5000萬(wàn)元項(xiàng)目。應(yīng)著重在產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目和重大外資項(xiàng)目上求突破，不斷提高我區(qū)招商引資的水平和質(zhì)量。以“增加總量、提升質(zhì)量”為導(dǎo)向，謀求招商引資新突破。牢固樹(shù)立精品意識(shí)，按照一社區(qū)一特色、一社區(qū)一品牌的要求，大力培育雅和、朝陽(yáng)等一批精品社區(qū)，爭(zhēng)取明年100的社區(qū)達(dá)到市級(jí)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，50的社區(qū)達(dá)到省級(jí)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。周邊集鎮(zhèn)也按此要求全面加強(qiáng)管理，徹底改變臟亂差狀況。要將城市管理重點(diǎn)由市區(qū)向兩個(gè)片區(qū)轉(zhuǎn)移，研究出臺(tái)新城管理意見(jiàn)和辦法，轉(zhuǎn)變管理模式，建立規(guī)范化、正?；芾碇刃?，抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、馬路市場(chǎng)、違章建筑等專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)施“拆、刷、清、綠”四項(xiàng)整治措施。伍佑、新興、南洋、步鳳要以更大的氣魄和力度把集鎮(zhèn)建設(shè)得更好更美，特別是有高速道口的鎮(zhèn)更要及早規(guī)劃建設(shè)道口經(jīng)濟(jì)園區(qū)，真正把交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。集鎮(zhèn)的建設(shè)品位、管理水平、繁榮程度不高，是我區(qū)集鎮(zhèn)存在的突出問(wèn)題，長(zhǎng)期沒(méi)有得到很好的解決。明年，開(kāi)發(fā)區(qū)和新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)要確保引進(jìn)超億元項(xiàng)目10個(gè)和6個(gè)，實(shí)際利用外資確保2000萬(wàn)美元和1000萬(wàn)美元。新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)要抓緊啟動(dòng)都市工業(yè)園的建設(shè)，確保明年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬(wàn)平方米以上，把袁莊、大洋、鹽灣產(chǎn)業(yè)園建成真正的中小企業(yè)孵化基地，科行研發(fā)中心、大洋科技服務(wù)中心、裕泰紡織辦公樓和袁莊鄰里中心等標(biāo)志性工程全部建成，使鹽北路南側(cè)的地塊建設(shè)全部到位。明年，首先全力支持中馬集團(tuán)做好汽配園，并進(jìn)一步加大對(duì)汽車(chē)零部件企業(yè)的招商力度，力爭(zhēng)全年引進(jìn)以韓資為主的汽車(chē)配套企業(yè)10家以上。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。市區(qū)要以劇場(chǎng)路步行街、蘇嘉商業(yè)步行街等項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，確保新增商業(yè)面積15萬(wàn)平方米以上。用3年左右時(shí)間完成耿伙城中村、北港城中村、洋東新村、東郊新村、東升新村以及大星、五星、環(huán)城、城西等城中村的改造建設(shè)任務(wù)，明年至少啟動(dòng)3個(gè)城中村改造工程。同時(shí)，兩個(gè)片區(qū)都要加快水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)配套工程的建設(shè)和文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)保潔、娛樂(lè)餐飲、金融保險(xiǎn)等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)工作，增強(qiáng)城市承載吸納能力。北區(qū)要以新洋港綜合整治為契機(jī)，加快建設(shè)新型商貿(mào)區(qū)。綠都商業(yè)街上半年出形象，住宅開(kāi)發(fā)年底基本收盤(pán)；中意房產(chǎn)上半年啟動(dòng)二期工程，年內(nèi)竣工。同時(shí)，全面實(shí)施兩區(qū)綠化改造工程，提高綠化水平。明年4月份前，完成朝陽(yáng)河、小新河水景工程和岸景綠化建設(shè)。進(jìn)一步完善東區(qū)“四縱三橫”和北區(qū)“四縱四橫”的路網(wǎng)格局，使兩區(qū)道路循環(huán)成網(wǎng)。按照“開(kāi)發(fā)新城、改造老城、提升集鎮(zhèn)、做美環(huán)境”的思路，在已經(jīng)進(jìn)行了鎮(zhèn)村規(guī)劃評(píng)審的基礎(chǔ)上，兩個(gè)片區(qū)要抓緊拿出控制性詳規(guī)和功能分區(qū)規(guī)劃，爭(zhēng)取1月中上旬評(píng)審。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)支持新農(nóng)村建設(shè)，排出一批企業(yè)與試點(diǎn)村對(duì)口幫扶，為試點(diǎn)村辦一些力所能及的實(shí)事，以體現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的要求。在市區(qū)及集鎮(zhèn)周邊各村鼓勵(lì)支持能人興辦企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。力爭(zhēng)12個(gè)試點(diǎn)村明年基本達(dá)到“六化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，10個(gè)新排試點(diǎn)村達(dá)市級(jí)小康示范村標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極推廣清潔能源，全面控減農(nóng)村污染面源，美化、凈化生活環(huán)境。大力推進(jìn)以“六清六建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制。以農(nóng)民集中居住為方向，做好聚居化試點(diǎn)工作，所有小康示范村都要建成1－2個(gè)50戶(hù)以上的聚居區(qū)。高起點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高養(yǎng)殖業(yè)水平，各鎮(zhèn)新增規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目5個(gè)，再建或擴(kuò)建年純效益10萬(wàn)元以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，新培植年收入達(dá)2萬(wàn)元的養(yǎng)殖大戶(hù)300個(gè)。深入推進(jìn)“一三五”工程，新增高效農(nóng)業(yè)種植面積2萬(wàn)畝，新建500畝以上高效規(guī)模種植小區(qū)8個(gè)，新增戶(hù)收入達(dá)2萬(wàn)元種植業(yè)農(nóng)戶(hù)300個(gè)，每個(gè)村新建高效農(nóng)業(yè)基地100畝以上。實(shí)現(xiàn)新建龍頭企業(yè)投資規(guī)?！氨对觥?，確保引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)10個(gè)，其中投資超千萬(wàn)元的5個(gè)，投資總額達(dá)到4億元，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)3個(gè)；實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售“倍增”，推動(dòng)現(xiàn)有的13家市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)走生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張之路，確保銷(xiāo)售收入超12億元；實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)效益“倍增”，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)55000戶(hù)，使龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收的社會(huì)效益增長(zhǎng)60以上；實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)合作組織覆蓋農(nóng)戶(hù)“倍增”，新組建合作經(jīng)濟(jì)組織20個(gè)，覆蓋農(nóng)戶(hù)達(dá)3萬(wàn)戶(hù)。要繼續(xù)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”為宗旨，促進(jìn)“三農(nóng)”工作新優(yōu)化。明年，各街道要新引進(jìn)并實(shí)施50個(gè)以上投資超200萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，新竣工營(yíng)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，加快街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)辟各類(lèi)新型服務(wù)項(xiàng)目。以建軍路為中軸線，加大中心消費(fèi)商貿(mào)娛樂(lè)圈的建設(shè)和改造力度，把核心商區(qū)做特做優(yōu)。三要建設(shè)服務(wù)型功能區(qū)。加快枯枝牡丹園、富麗蒙和畢華麗農(nóng)業(yè)園的開(kāi)發(fā)力度，明年要有新形象，使旅游特色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)有新突破。二要打造特色旅游園區(qū)。園區(qū)東西主干道明年一季度開(kāi)工建設(shè)，明年?duì)幦』窘ǔ扇A通行物流、華健物流、亞邦藥業(yè)物流、明珠商貿(mào)城、五金機(jī)械、家居裝飾等10多個(gè)重大物流市場(chǎng)項(xiàng)目，新引進(jìn)大型物流企業(yè)3家以上。在特色園區(qū)建設(shè)上：一要全面啟動(dòng)城北物流園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)和支持有條件的鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品大型交易市場(chǎng)。三要加快建設(shè)農(nóng)村市場(chǎng)。二要整合提高市區(qū)現(xiàn)有大型市場(chǎng)。同時(shí)，引導(dǎo)東閘陶瓷市場(chǎng)、永泰鋼材市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和交易環(huán)境，努力擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次。集中力量建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度和牽動(dòng)作用。___要實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的新跨越，就必須抓住市場(chǎng)和園區(qū)兩大載體，做足“特色”文章。明年全區(qū)確保新增定報(bào)企業(yè)50家、新增銷(xiāo)售超億元企業(yè)10家，新增納稅超百萬(wàn)元企業(yè)20家，其中新增納稅超千萬(wàn)元企業(yè)不少于3家。對(duì)近幾年招引的納稅額、土地利用率與計(jì)劃投入有較大差距的企業(yè)，必須鼓勵(lì)、引導(dǎo)并督促他們通過(guò)增添設(shè)備、加大投入，大力實(shí)施“零土地”兩雙項(xiàng)目，盡快打破“守?cái)傋印钡木置?。在確保50家成長(zhǎng)型企業(yè)明年一季度全面啟動(dòng)“兩雙”工程的基礎(chǔ)上，力促飛馳、羽佳、奇力、科行等企業(yè)加快在建項(xiàng)目的進(jìn)度，力爭(zhēng)明年三季度建成投產(chǎn)；重抓圣泰閥門(mén)、華泰紙業(yè)等一批對(duì)外合作項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)新的突破；扶持高精、吉地達(dá)、同和、博爾福等新生成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展，使他們明年實(shí)現(xiàn)效益倍增；引導(dǎo)伯樂(lè)達(dá)、威特、長(zhǎng)虹、新海等企業(yè)，通過(guò)開(kāi)放重組、聯(lián)合掛靠，融入國(guó)內(nèi)