【正文】 ，做好村“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是我們義不容辭的政治責(zé)任。各級(jí)“訪惠聚”住村工作組作為村“兩委”換屆工作的指導(dǎo)組，要履行好指導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)做好宣傳動(dòng)員、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、候選人資格審查、大會(huì)選舉等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建強(qiáng)指導(dǎo)組，確保換屆指導(dǎo)組覆蓋到每一個(gè)村。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查?？h委宣傳部要加強(qiáng)換屆輿情管控，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)重大輿情要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。各級(jí)換屆辦要對(duì)換屆宣傳稿件嚴(yán)格把關(guān)，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)稿。充分運(yùn)用廣播、電視、鄉(xiāng)村大喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉的重大意義和法律法規(guī)政策，提高廣大村民的思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)法制觀念，真正使選舉過(guò)程成為教育群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。二是營(yíng)造良好氛圍。黨政班子成員要全員參與，按照聯(lián)系點(diǎn)制度，每人包聯(lián)1個(gè)或幾個(gè)村，一個(gè)村一個(gè)村盯緊抓牢，把所有問(wèn)題解決在選舉前。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為村“兩委”換屆選舉的“一線指揮部”，要充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì)和把關(guān)作用，全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h團(tuán)委、婦聯(lián)要制定村團(tuán)支部、婦代會(huì)換屆實(shí)施方案。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照先村黨組織換屆、后村民委員會(huì)換屆、再進(jìn)行其他配套組織換屆的順序，適當(dāng)集中進(jìn)行。要嚴(yán)格規(guī)范組織選舉和投票行為，認(rèn)真做好投票現(xiàn)場(chǎng)的組織工作。各地要嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，精心組織好選舉大會(huì)。決不能就選舉抓選舉，降低選人用人標(biāo)準(zhǔn)。四是嚴(yán)把人選結(jié)構(gòu)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，結(jié)合談話推薦和會(huì)議推薦，對(duì)村“兩委”班子成員特別是正職人選進(jìn)行深入考察。村“兩委”成員候選人推薦提名，按照村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉操作程序進(jìn)行。村黨組織書(shū)記、副書(shū)記，村民委員會(huì)主任、副主任實(shí)行差額推薦、等額選舉。二是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。一是嚴(yán)把選民登記關(guān)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要確定1個(gè)示范村，先示范選舉積累經(jīng)驗(yàn)之后，再全面開(kāi)展村“兩委”換屆選舉工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)方案要時(shí)間到天、任務(wù)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《XX縣村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，精心制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村“兩委”換屆實(shí)施方案，明確實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著手考慮“訪惠聚”工作如何承接和延續(xù)的問(wèn)題，研究解決好明年采取何種方式選派工作組、如何選派工作組、有哪些村需要繼續(xù)派住工作組、哪些村不再派住工作組等問(wèn)題。對(duì)每個(gè)村換屆對(duì)策心中有數(shù)。對(duì)容易出問(wèn)題的村心中有數(shù)。對(duì)后備人選情況心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊依靠“訪惠聚”住村工作組，采取進(jìn)村入戶、明查暗訪、民主評(píng)議等形式，對(duì)所有村開(kāi)展一次全面調(diào)查摸底，做到“七個(gè)心中有數(shù)”，即：對(duì)村基本情況和黨員群眾思想狀況心中有數(shù)。因此，根據(jù)平時(shí)掌握情況，并結(jié)合前段時(shí)間集中組織村“兩委”班子成員、村級(jí)后備干部考察及對(duì)下屆村“兩委”候選人預(yù)備人選民主推薦情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村制定“一村一策”工作方案，積極做好群眾思想政治工作，認(rèn)真排查問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，做到問(wèn)題更清、措施更細(xì)、應(yīng)對(duì)更有力，確保換屆順利進(jìn)行。有些經(jīng)濟(jì)薄弱村，集體收入少、遺留問(wèn)題多，存在合適人選“不愿干”等問(wèn)題。有些村黨員隊(duì)伍老化，存在“無(wú)人可選”的問(wèn)題。從以往換屆經(jīng)驗(yàn)看，每到村“兩委”換屆時(shí)候，各種矛盾糾紛往往比較突出，個(gè)別家族宗族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力對(duì)換屆工作進(jìn)行干擾，一些非法宗教勢(shì)力也趁換屆之機(jī)進(jìn)行滲透，爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪人心，給村“兩委”換屆選舉造成不良影響。三是組織更加困難。隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的普及，社會(huì)各界對(duì)村“兩委”換屆的關(guān)注度越來(lái)越高、網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度越來(lái)越快，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的壓力越來(lái)越大，選舉過(guò)程中稍有不慎，任何一點(diǎn)小問(wèn)題都有可能被炒作、放大。相當(dāng)數(shù)量的村民缺乏民主意識(shí)、法制意識(shí)和公民權(quán)利、義務(wù)意識(shí)，對(duì)換屆選舉認(rèn)識(shí)不清晰，態(tài)度不積極，存在換屆選舉時(shí)只看眼前利益、不顧及全村發(fā)展、誰(shuí)給好處就選誰(shuí)的不良情況。相當(dāng)一部分村民在看問(wèn)題和處理問(wèn)題時(shí)，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。二是選情更加復(fù)雜。一是跨度長(zhǎng)時(shí)間緊任務(wù)重。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，影響了黨的執(zhí)政根基鞏固。近年來(lái)，市委樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，基層面貌有了較大改觀，但一些基礎(chǔ)短板依然存在。第一，做好“兩委”換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。宣傳部門(mén)要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，結(jié)合宣傳黨的十九大精神，積極宣傳城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、黨的建設(shè)成效和先進(jìn)典型，做好換屆政策規(guī)定、紀(jì)律要求的宣傳解讀，凝聚有利于做好換屆工作的共識(shí)和力量。下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞落實(shí)省、**換屆選舉工作會(huì)議精神，就做好我市換屆選舉工作，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。**市委書(shū)記***同志指示，要站在講政治、顧大局的高度，切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)。對(duì)此，省委、**市委高度重視，先后召開(kāi)工作會(huì)議進(jìn)行研究部署。我們一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，勤奮工作。尤其是各位村干部，在換屆過(guò)程中一定要端正思想，擺正心態(tài)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)守崗位，一如既往地努力工作，在領(lǐng)導(dǎo)同事中留下好印象，在群眾中留下好口碑。統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要建立重大事件報(bào)告和工作進(jìn)展周報(bào)制度，重大事件隨時(shí)報(bào)告，工作進(jìn)展一周兩報(bào)，以便鎮(zhèn)委、政府能夠全面掌握和了解全鎮(zhèn)選舉工作總體情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析形勢(shì)、部署工作。要高度重視村“兩委”換屆選舉期間可能引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素，注意做好矛盾的調(diào)處和化解工作。換屆選舉期間往往是各種矛盾和問(wèn)題相對(duì)集中的時(shí)期，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。對(duì)敏感問(wèn)題、突出矛盾和重大事件要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委報(bào)告，并妥善處理，避免造成不良影響。對(duì)換屆選舉中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要及時(shí)制止、糾正和處理；對(duì)以拉票賄選等手段當(dāng)選的“兩委”成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法取消當(dāng)選資格；對(duì)蓄意破壞選舉，從事非法活動(dòng)的，要堅(jiān)決依法打擊，構(gòu)成刑事犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處。要廣泛開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即下發(fā)一張?zhí)嵝芽ā㈤_(kāi)展一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)、開(kāi)展一次警示教育、開(kāi)展一次集體談話、開(kāi)展一次承諾，大力宣傳村“兩委”換屆的“十個(gè)嚴(yán)禁”，教育引導(dǎo)參選人增強(qiáng)民主法制意識(shí)，正確對(duì)待換屆選舉，依法有序參與競(jìng)爭(zhēng)，自覺(jué)抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿整個(gè)換屆選舉的全過(guò)程，充分激發(fā)黨員和群眾參與選舉的熱情。要積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，大力宣傳村級(jí)組織換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使之家喻戶曉、人人皆知。各指導(dǎo)組成員要密切關(guān)注所聯(lián)系村的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握并報(bào)告選舉過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，確保信息通暢，確保指導(dǎo)工作有實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為全面順利完成換屆選舉工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。六是加強(qiáng)村后備干部培養(yǎng)工作。指導(dǎo)和幫助村“兩委”扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)“鞏固提高年”活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，制定任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，全面開(kāi)展任職承諾。三是抓好對(duì)新一屆村“兩委”成員的任職培訓(xùn)。二是組織好村“兩委”新老班子的交接工作。完成換屆選舉后，要及時(shí)認(rèn)真做好各項(xiàng)后續(xù)工作：一是認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作。尤其是對(duì)村級(jí)組織軟弱渙散、問(wèn)題突出的村，指導(dǎo)組一定要事先駐村調(diào)查，摸清情況，先搞好整頓，再換屆選舉，切不可倉(cāng)促上陣，讓群眾帶著問(wèn)題選舉、帶著意見(jiàn)投票。根據(jù)《方案》要求，村黨組織委員會(huì)換屆選舉要在9月10日前完成，村委會(huì)換屆選舉要在9月20日前完成。按照區(qū)委統(tǒng)一要求，在本次村級(jí)黨組織換屆選舉要選擇三分之一以上的村，開(kāi)展村黨組織換屆“公推直選”；并提倡以鎮(zhèn)為單位全面推行“公推直選”，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，決定等個(gè)村實(shí)行村黨組織換屆“公推直選”，在《方案》中已明確，大家一定要對(duì)照文件認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過(guò)場(chǎng)。嚴(yán)格選舉程序。要提倡村黨組織成員和村委會(huì)成員“交叉任職”，其中村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一人兼”的比例要維持上屆水平。原則上，每個(gè)村的“兩委”班子中，必須有1名以上35歲以下的年輕同志。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。目前，我鎮(zhèn)大學(xué)生村官到村任職時(shí)間都符合要求，鎮(zhèn)黨委將安排專(zhuān)人，逐村逐人座談走訪，了解大學(xué)生村官的個(gè)人想法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們參選。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，提倡優(yōu)秀村黨組織書(shū)記到“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”跨村任職，同時(shí)把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)和補(bǔ)充村“兩委”班子成員的重要來(lái)源，積極引導(dǎo)和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉。拓寬人選范圍。在確定人選時(shí)，對(duì)因違法違紀(jì)受到刑事處罰和黨紀(jì)處分以及違反計(jì)劃生育政策的人員，不得作為村“兩委”班子成員候選人。留任人選年齡原則上不超過(guò)55周歲，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡和文化條件。嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)。村“兩委”成員總數(shù)要與村干部職數(shù)相符。合理確定職數(shù)。特別是財(cái)務(wù)混亂、群眾意見(jiàn)較大的村，鎮(zhèn)財(cái)政和紀(jì)檢等部門(mén)要主動(dòng)介入，幫助理清，確保選舉工作順利進(jìn)行。四要組織專(zhuān)門(mén)班子做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理、村“兩委”成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和考核評(píng)議工作。三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程，既要宣傳黨規(guī)國(guó)法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和書(shū)記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾正確參與換屆選舉的過(guò)程。換屆選舉前，領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組成員要深入村組農(nóng)戶，全面細(xì)致地了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，把情況摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案，加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。準(zhǔn)備工作做到位，工作才有預(yù)見(jiàn)性，我們才能掌握主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí)，確保換屆選舉圓滿成功。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，此次我們先進(jìn)行村黨組織委員會(huì)換屆，再進(jìn)行村民委員會(huì)換屆。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，這次換屆選舉工作時(shí)間相當(dāng)集中，任務(wù)相當(dāng)重，涉及的法規(guī)和程序相當(dāng)嚴(yán)，選舉工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都將影響到選舉工作的全局，各村（居）要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，集中一切精力，積極爭(zhēng)取工作主動(dòng)性，把這次換屆選舉工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓，作為鎮(zhèn)黨委、政府交給的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，換屆選舉期間可能會(huì)出現(xiàn)因競(jìng)爭(zhēng)特別大，而出現(xiàn)請(qǐng)客送禮拉票或者拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體活動(dòng)等現(xiàn)象；有些地方換屆工作組織不力，出現(xiàn)某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，從而影響選舉工作質(zhì)量，也給今后工作埋下隱患（如村民代表推選不規(guī)范、選民登記有遺漏等等），這些在我鎮(zhèn)也發(fā)現(xiàn)過(guò)。少數(shù)地方可能存在干擾正常換屆選舉的消極因素。通過(guò)多年的民主法制教育和多年的選舉實(shí)踐，群眾的政治覺(jué)悟和參與意識(shí)不斷提高，他們更加珍惜自己的民主權(quán)利，迫切希望通過(guò)選舉，參與到村級(jí)決策、管理和監(jiān)督中去，這就要求我們必須高度發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法按章按程序辦事，切實(shí)保證公平、公正、公開(kāi)原則的落實(shí)。農(nóng)村需要的各類(lèi)人才，自愿到農(nóng)村工作、生活，競(jìng)選村民委員會(huì)成員的，由村民選舉委員會(huì)審查后提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，可以予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。新的《村委員會(huì)組織法》對(duì)人、戶不一的情況明確了統(tǒng)一的選民登記辦法，在增強(qiáng)了操作性的同時(shí)，也提出了更加嚴(yán)格、更加細(xì)致的工作要求。新修訂的《村委員會(huì)組織法》對(duì)選舉工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。二、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真把握村“兩委”換屆選舉工作新形勢(shì)我鎮(zhèn)村“兩委”班子已歷經(jīng)了七次換屆選舉，以前的換屆工作為我們積累了不少有益經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批懂得黨的政策，熟悉法律法規(guī)和選舉工作業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)民主法制意識(shí)，了解村情民意的業(yè)務(wù)骨干，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和借鑒。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，推動(dòng)“十二五”時(shí)期我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，歸根結(jié)底要依靠農(nóng)村基層組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同奮斗。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我鎮(zhèn)全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，提出了“鑄造船舶經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌社會(huì)民生，構(gòu)建和諧烏沙”的發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，促使村干部增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系，有利于整體提高農(nóng)村基層組織聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的能力，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)將起到積極的作用。做好村“兩委”換屆選舉工作，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的根本保證。我們必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，切實(shí)把村“兩委”班子選好配強(qiáng)，以各種有效方式落實(shí)群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處，廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。村“兩委”換屆選舉是群眾參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項(xiàng)民主政治教育和實(shí)踐。我們要以此次換屆選舉為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委要求，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，強(qiáng)化村黨組織在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高村級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和村民委員會(huì)的自治能力。村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力如何、村委會(huì)的自治能力如何，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。做好村“兩委”換屆選舉工作，是不斷鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。因此，村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局，直接關(guān)系到打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)