【正文】 清，確保選舉工作順利進(jìn)行。四要組織專門班子做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理、村“兩委”成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和考核評(píng)議工作。三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和書記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。換屆選舉前，領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組成員要深入村組農(nóng)戶，全面細(xì)致地了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，把情況摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案，加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。準(zhǔn)備工作做到位，工作才有預(yù)見性，我們才能掌握主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí)，確保換屆選舉圓滿成功。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，此次我們先進(jìn)行村黨組織委員會(huì)換屆，再進(jìn)行村民委員會(huì)換屆。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，這次換屆選舉工作時(shí)間相當(dāng)集中，任務(wù)相當(dāng)重，涉及的法規(guī)和程序相當(dāng)嚴(yán)，選舉工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都將影響到選舉工作的全局，各村（居）要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，集中一切精力，積極爭(zhēng)取工作主動(dòng)性，把這次換屆選舉工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，作為鎮(zhèn)黨委、政府交給的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來落實(shí)。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，換屆選舉期間可能會(huì)出現(xiàn)因競(jìng)爭(zhēng)特別大，而出現(xiàn)請(qǐng)客送禮拉票或者拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體活動(dòng)等現(xiàn)象；有些地方換屆工作組織不力，出現(xiàn)某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，從而影響選舉工作質(zhì)量，也給今后工作埋下隱患（如村民代表推選不規(guī)范、選民登記有遺漏等等），這些在我鎮(zhèn)也發(fā)現(xiàn)過。少數(shù)地方可能存在干擾正常換屆選舉的消極因素。通過多年的民主法制教育和多年的選舉實(shí)踐，群眾的政治覺悟和參與意識(shí)不斷提高，他們更加珍惜自己的民主權(quán)利，迫切希望通過選舉，參與到村級(jí)決策、管理和監(jiān)督中去，這就要求我們必須高度發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法按章按程序辦事，切實(shí)保證公平、公正、公開原則的落實(shí)。農(nóng)村需要的各類人才，自愿到農(nóng)村工作、生活，競(jìng)選村民委員會(huì)成員的，由村民選舉委員會(huì)審查后提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，可以予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。新的《村委員會(huì)組織法》對(duì)人、戶不一的情況明確了統(tǒng)一的選民登記辦法，在增強(qiáng)了操作性的同時(shí)，也提出了更加嚴(yán)格、更加細(xì)致的工作要求。新修訂的《村委員會(huì)組織法》對(duì)選舉工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。二、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真把握村“兩委”換屆選舉工作新形勢(shì)我鎮(zhèn)村“兩委”班子已歷經(jīng)了七次換屆選舉，以前的換屆工作為我們積累了不少有益經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批懂得黨的政策，熟悉法律法規(guī)和選舉工作業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)民主法制意識(shí)，了解村情民意的業(yè)務(wù)骨干，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和借鑒。解決好“三農(nóng)”問題，推動(dòng)“十二五”時(shí)期我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，歸根結(jié)底要依靠農(nóng)村基層組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同奮斗。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我鎮(zhèn)全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，提出了“鑄造船舶經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌社會(huì)民生，構(gòu)建和諧烏沙”的發(fā)展目標(biāo)。通過換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，促使村干部增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系，有利于整體提高農(nóng)村基層組織聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的能力，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)將起到積極的作用。做好村“兩委”換屆選舉工作，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的根本保證。我們必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，切實(shí)把村“兩委”班子選好配強(qiáng)，以各種有效方式落實(shí)群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處，廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。村“兩委”換屆選舉是群眾參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項(xiàng)民主政治教育和實(shí)踐。我們要以此次換屆選舉為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委要求，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，強(qiáng)化村黨組織在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高村級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和村民委員會(huì)的自治能力。村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力如何、村委會(huì)的自治能力如何，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。做好村“兩委”換屆選舉工作，是不斷鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。因此，村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局，直接關(guān)系到打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。沒有一支好的農(nóng)村干部隊(duì)伍，沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)“兩委”班子，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就無從談起。以村黨組織為核心的村級(jí)組織是我們黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。剛才立華副書記已經(jīng)宣讀了《關(guān)于成立烏沙鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組的通知》以及《烏沙鎮(zhèn)村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案》，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。市、區(qū)各級(jí)已召開專門會(huì)議就本次村“兩委”換屆工作進(jìn)行了部署安排。同志們，搞好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。六要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要建立健全重大事件報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，耐心做好解釋答復(fù)工作，理順群眾情緒。換屆選舉期間，農(nóng)村各種矛盾相對(duì)集中，處理不好，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，嚴(yán)防惡意炒作，始終掌握宣傳輿論的主動(dòng)權(quán)，為村級(jí)“兩委”換屆營(yíng)造良好的外部環(huán)境。四要營(yíng)造良好氛圍。我在這里強(qiáng)調(diào)一下，不是選舉委員會(huì)成員、不是工作人員的無權(quán)動(dòng)投票箱。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村，要把重點(diǎn)放在拓寬選人渠道、激發(fā)黨員群眾參選的積極性上，解決好“無人可選”的問題；對(duì)城郊村、城中村，把重點(diǎn)放在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、化解利益矛盾上，積極創(chuàng)造良好的換屆環(huán)境；特別是對(duì)一些情況復(fù)雜、矛盾突出的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，要盡早制定預(yù)案，細(xì)致排查問題，保證按時(shí)換屆，確保不留“后遺癥”。換屆選舉不能“照一個(gè)方子吃藥”，要摸清情況，分類指導(dǎo)。在這里我再強(qiáng)調(diào)一下，各鄉(xiāng)辦要抽出2人、局里抽出3人，各局要切實(shí)抽出來，切實(shí)安排好他們的工作，在換屆工作結(jié)束以前，不再給他們安排局里正常工作，讓他們集中精力搞好村里的“兩委”換屆選舉工作。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村“兩委”換屆工作擺上重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作圓滿成功。農(nóng)村黨員、干部要帶頭學(xué)法守法，依法參加選舉，自覺抵制拉票、賄選等違法違紀(jì)行為，為群眾起到示范帶頭作用。廣大黨員、干部要自覺增強(qiáng)民主法制意識(shí)，帶頭遵守黨章，依法辦事，切實(shí)提高依法指導(dǎo)選舉工作的能力。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)組織開展好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，保證換屆選舉在法制軌道上公正有序進(jìn)行。民主必須以法治作保障。鼓勵(lì)“兩委”委員交叉任職、“兩委”主干“一肩挑”。大學(xué)生村干部包括兩類，一類是組織派的、俗稱的大學(xué)生村官，這次要參加村“兩委”選舉，各鄉(xiāng)辦要安排好，是黨員的要進(jìn)入支部任專職副書記，同時(shí)要進(jìn)村委任專職副主任，都不占職數(shù)，要注意發(fā)揚(yáng)民主，把組織的意圖變成選民的意志，另一類是我們?cè)诜桨钢蟹e極鼓勵(lì)回鄉(xiāng)大專以上畢業(yè)生參加“兩委”的競(jìng)選，同時(shí)按照國家安排好大專以上畢業(yè)生就業(yè)問題的有關(guān)精神，我們給予一定的政策傾斜，這些人選上“兩委”成員以后，第一人事檔案放人才交流中心，累積計(jì)算工齡；第二按公益性崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，市財(cái)政予以補(bǔ)貼，不增加村里負(fù)擔(dān)；第三考錄事業(yè)單位工作人員優(yōu)先錄用；婦女干部要專職專選，這是新組織的法的規(guī)定，第一輪選不出來，在相對(duì)得票較多的候選人中進(jìn)行第二輪選舉，實(shí)在選舉不出來的空缺，以后再選，男性絕對(duì)不能占用。剛才XX的方案、動(dòng)員報(bào)告都講的很充分了，在這里，我重點(diǎn)解釋幾個(gè)問題：一是大原則問題。我們市里派下去指導(dǎo)組幫助工作，各鄉(xiāng)辦也要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任人的責(zé)任，把農(nóng)村換屆工作做好。各鄉(xiāng)辦要認(rèn)真細(xì)致地安排好做好換屆工作。原來是專項(xiàng)包，這次四大班子包聯(lián)工作要全面的包，各項(xiàng)工作都要包，包括村民選舉、村民議事、村務(wù)公開、集體經(jīng)濟(jì)等一系列事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)宣傳，使廣大群眾切實(shí)明白該選什么人、不該選什么人，充分相信和緊緊依靠廣大群眾，真正把政治素質(zhì)高、“雙帶”能力強(qiáng)的村干部選出來。XX書記在全省第X屆村民委員會(huì)換屆選舉工作電視電話會(huì)議上的講話明確指出，不能把村民自治和黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立起來。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，保證換屆選舉不偏離正確的方向。通過民主選舉的辦法選舉產(chǎn)生農(nóng)村“兩委”干部，切實(shí)尊重和落實(shí)黨員群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾政治參與的積極性，增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感和民主法制意識(shí)，提高發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的能力，有利于完善村務(wù)公開和民主管理的各項(xiàng)制度，確保農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展，不斷把農(nóng)村基層民主政治建設(shè)提高到一個(gè)新水平。第三，搞好農(nóng)村“兩委”換屆選舉，是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的具體體現(xiàn)。如任其發(fā)展，必將削弱黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基和政權(quán)基礎(chǔ)。一直以來，市委都高度重視抓基層、打基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，全市村級(jí)組織的整體戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)，在深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在農(nóng)村各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是黨在農(nóng)村執(zhí)政的根基。這就要求我們必須建設(shè)過硬的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些政治素質(zhì)高、群眾威信高和帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)班子。只有X個(gè)行政村都能又好又快地發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)我市全面建成小康社會(huì)的任務(wù)。今年是“十四五”開局之年，也是我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展的關(guān)鍵之年。各級(jí)黨委、政府一定要站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的重要意義，胸懷全局，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，全力做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作。下面我簡(jiǎn)單地講三點(diǎn)意見：一、站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)好第九屆農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的重要意義。剛才，XX同志分別宣讀了《農(nóng)村黨組織換屆選舉工作方案》和《第X屆村民委員會(huì)換屆選舉工作方案》，X部長(zhǎng)作了動(dòng)員報(bào)告，本來，X還要分別宣讀《關(guān)于深入推進(jìn)干部下鄉(xiāng)住村開展包聯(lián)指導(dǎo)農(nóng)村“兩委”換屆工作的通知》和《農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律》，由于剛接到緊急通知，X市有個(gè)活動(dòng)，兩位同志就不再宣讀了，這個(gè)都有文件下發(fā)到下面，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)。第二篇：在全市農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的講話[范文模版]同志們：2021年“十四五”規(guī)劃開局之年、建黨100周年。同志們，村級(jí)“兩委”換屆選舉工作是我市今年農(nóng)村工作的重中之重。按照中央有關(guān)文件和自治區(qū)“兩個(gè)規(guī)范化文件”的要求，將決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督的要求具體化、規(guī)范化、制度化。（四）建章立制，鞏固成果。近年來的實(shí)踐證明，“四個(gè)培養(yǎng)”對(duì)于提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了非常重要的作用。（三）體現(xiàn)“四個(gè)培養(yǎng)”，配強(qiáng)班子。在村委會(huì)的換屆選舉工作過程中，無論是選民的公布、初步候選人和正式候選人的確定都要嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定辦事。要結(jié)合“四五”普法工作，廣泛深入地宣傳選舉法和地方組織法，努力使村“兩委”換屆的過程成為對(duì)黨員、群眾進(jìn)行民主法制教育的過程。要尊重黨員和群眾的意愿，保障他們?cè)谶x舉工作各個(gè)環(huán)節(jié)中的權(quán)利得到有效的行使。對(duì)思想不重視、力量不到位、措施不落實(shí)，造成不良影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任。在整個(gè)換屆選舉中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，各級(jí)黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，做到總攬全局，指導(dǎo)有力，把黨的意圖和群眾意愿落到實(shí)處，要把這次換屆選舉工作的成敗與否，作為對(duì)各縣區(qū)黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)和體驗(yàn)。各級(jí)黨委、政府一定要高度重視，切實(shí)把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。要通過換屆工作，發(fā)現(xiàn)掌握一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才，結(jié)合實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，解決村級(jí)干部后繼乏人的問題。還要落實(shí)退職干部適當(dāng)?shù)拇?，讓他們安心退職，安心養(yǎng)老。把他們的思想工作做好了，可以成為積極因素，否則，也可能成為消極因素。經(jīng)過這次村“兩委”換屆選舉，有的同志因?yàn)槟挲g或其它原因，退出村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。完成換屆選舉后，要及時(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：一是要抓好對(duì)新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)，特別是對(duì)新當(dāng)選的班子成員，要制定專門的培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的民主法制觀念和服務(wù)意識(shí)，提高他們帶領(lǐng)群眾致富的能力，學(xué)會(huì)開展農(nóng)村工作的方法，使其盡快進(jìn)入角色。同時(shí)，要注意加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理，防止由于“一肩挑”和交叉任職，導(dǎo)致權(quán)力過分集中，由“一肩挑”走向“一言堂”等問題。提倡黨員通過法定程序競(jìng)選村民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表；提倡適合擔(dān)任村黨組織書記的村民委員會(huì)主任通過黨內(nèi)選舉，擔(dān)任村黨組織書記，實(shí)現(xiàn)村黨組織書記與村民委員會(huì)主任“一肩挑”；提倡村民委員會(huì)中的黨員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨組織委員會(huì)成員，積極推進(jìn)村民委員會(huì)成員與村黨組織委員會(huì)成員交叉任職。要把道理向黨員、群眾講清楚，讓大家自覺自愿地支持村“兩委”成員交叉任職。2008年全市將全部取消農(nóng)業(yè)稅，這不僅進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有力地促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，而且減輕農(nóng)村基層干部工作壓力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步。推行村干部交叉任職，是減少村干部職數(shù)的好方法。從嚴(yán)控制村干部職數(shù)，力求精干高效。換屆選