【正文】 當(dāng)年面上項目經(jīng)費(fèi)，也可用科學(xué)部主任基金。第十九條 專家評審組成員提請復(fù)議的項目以及申請者以往負(fù)責(zé)的基金項目在近三年內(nèi)有中止、撤銷、逾期結(jié)題等記錄的申請項目，須獲投票人數(shù)三分之二以上的贊成票方可建議資助。當(dāng)專家評審組審議某一項目時,應(yīng)回避的成員須回避該項目的討論過程,但可以參加項目的投票表決。專家評審組充分討論審議項目，以無記名投票方式確定向自然科學(xué)基金委建議資助的項目。第十七條 科學(xué)部組織專家評審組會議審議當(dāng)年的申請項目。第十五條 在綜合評價相近情況下，對以往資助項目完成質(zhì)量優(yōu)秀、成果突出并遵守自然科學(xué)基金委有關(guān)規(guī)定的申請者的申請項目，可提請專家評審組重點(diǎn)審議，建議優(yōu)先資助。第十四條 科學(xué)處對同行評議意見進(jìn)行綜合分析，對申請項目擇優(yōu)提請專家評審組審議。學(xué)科交叉的申請項目應(yīng)選擇所涉及不同學(xué)科的專家評議。第十二條 對通過初審的申請項目，科學(xué)處按《規(guī)定》要求選擇同行專家進(jìn)行評議，一般采取通訊評議方式。第十一條 自然科學(xué)基金委科學(xué)部的科學(xué)處按照《規(guī)定》的要求對所受理的申請項目進(jìn)行初審。不具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申請者，當(dāng)年申請及負(fù)責(zé)在研的面上項目數(shù)合計不得超過一項，但參加項數(shù)不限。第九條 申請者同期只能申請一項，每個項目的申請者限為一人。第八條 地區(qū)科學(xué)基金項目的申請者須是青海省、海南省、云南省、貴州省、江西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)和延邊朝鮮族自治州等地區(qū)行政所轄單位的正式受聘人員。第七條 青年科學(xué)基金項目的申請者限在受理申請當(dāng)年1月1日未滿35周歲，并且未曾獲得該類項目的資助。具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)但未獲得博士學(xué)位的研究人員，經(jīng)兩名具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦，亦可申請。項目依托單位須按照《規(guī)定》的要求進(jìn)行審核，按申請通告的要求將申請材料統(tǒng)一報送自然科學(xué)基金委。第二章 申請與受理第五條 面上項目的申請采取集中受理方式。第三條 面上項目包括自由申請項目、青年科學(xué)基金項目和地區(qū)科學(xué)基金項目，資助期限一般為三年。第三篇：國家自然科學(xué)基金面上項目管理辦法國家自然科學(xué)基金面上項目管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)國家自然科學(xué)基金面上項目（以下簡稱面上項目）管理，根據(jù)《國家自然科學(xué)基金項目管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），結(jié)合面上項目資助工作的特點(diǎn)，制定本辦法。國家杰出青年科學(xué)基金項目資金管理依照本辦法執(zhí)行。第六章 附 則第三十八條 本辦法由財政部、自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 對于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用項目資金、不按時報送收支報告、不按時編報項目決算、不按規(guī)定進(jìn)行會計核算，截留、挪用、侵占項目資金的依托單位和項目負(fù)責(zé)人，按照《預(yù)算法》、《國家自然科學(xué)基金條例》和《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理。依托單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開項目資金預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、項目組人員構(gòu)成、設(shè)備購置、外撥資金、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放以及結(jié)余資金和間接費(fèi)用使用等情況。第三十五條 項目資金管理建立信息公開機(jī)制。第三十四條 項目資金管理建立信用管理機(jī)制。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承諾提供真實的項目信息，并認(rèn)真遵守項目資金管理的有關(guān)規(guī)定。第三十三條 項目資金管理建立承諾機(jī)制。發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時向自然科學(xué)基金委報告。依托單位和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)積極配合并提供有關(guān)資料。項目資金形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。行政事業(yè)單位使用項目資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，一般由依托單位進(jìn)行使用和管理，國家有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。因特殊情況退回資金確有困難的，應(yīng)當(dāng)由依托單位提出申請報自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)。第二十九條 項目實施過程中，因故終止執(zhí)行的項目，其結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)退回自然科學(xué)基金委。未通過結(jié)題驗收和整改后通過結(jié)題驗收的項目，或依托單位信用評價差的，結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)在驗收結(jié)論下達(dá)后30日內(nèi)按原渠道退回自然科學(xué)基金委。第二十八條 項目通過結(jié)題驗收并且依托單位信用評價好的，項目結(jié)余資金在2年內(nèi)由依托單位統(tǒng)籌安排，專門用于基礎(chǔ)研究的直接支出。第二十七條 依托單位應(yīng)當(dāng)按編制本單位項目資金收支報告，全面反映項目資金收支情況、資金管理情況及取得的績效等。依托單位應(yīng)當(dāng)組織其科研、財務(wù)管理部門審核項目資金決算，并簽署意見后報自然科學(xué)基金委。第二十五條 項目研究結(jié)束后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)會同科研、財務(wù)、資產(chǎn)等管理部門及時清理賬目與資產(chǎn)，如實編制項目資金決算，不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證。第二十四條 對于實行成本補(bǔ)償方式資助的項目，項目中期評估時，由自然科學(xué)基金委組織專家對項目資金的使用和管理進(jìn)行財務(wù)檢查或評估。設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測試化驗加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等，原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。第二十二條 依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)科研資金支出管理制度。（三）設(shè)備費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減的，由項目負(fù)責(zé)人提出申請，報依托單位審批后，用于項目其他方面支出。第二十一條 項目直接費(fèi)用預(yù)算確需調(diào)整的，按以下規(guī)定予以調(diào)整：（一）項目預(yù)算總額不變的情況下，材料費(fèi)、測試化驗加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動的實際需要提出申請，報依托單位審批。第二十條 項目預(yù)算有以下情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依托單位報自然科學(xué)基金委審批。實行定額補(bǔ)助方式資助的項目，預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)在項目進(jìn)展報告和結(jié)題報告中予以說明。第十九條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)的項目預(yù)算。第四章 預(yù)算執(zhí)行與決算第十八條 項目資金按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定支付給依托單位。對于實行成本補(bǔ)償方式資助的項目，自然科學(xué)基金委組織專家或擇優(yōu)遴選第三方對項目資金預(yù)算進(jìn)行專項評審,根據(jù)項目實際需求確定預(yù)算。第十五條 申請人申請國家自然科學(xué)基金項目，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八、九、十、十一條的規(guī)定編制項目資金預(yù)算，經(jīng)依托單位審核后提交自然科學(xué)基金委。第十四條 依托單位應(yīng)當(dāng)組織其科研和財務(wù)管理部門對項目預(yù)算進(jìn)行審核。對儀器設(shè)備鼓勵共享、試制、租賃以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，原則上不得購置，確有必要購置的，應(yīng)當(dāng)對擬購置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購置設(shè)備的開放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說明。包括國家自然科學(xué)基金資助的資金以及從依托單位和其他渠道獲得的資金。第三章 預(yù)算的編制與審批第十三條 項目負(fù)責(zé)人（或申請人）應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，編制項目收入預(yù)算和支出預(yù)算。依托單位應(yīng)當(dāng)制定間接費(fèi)用的管理辦法，合規(guī)合理使用間接費(fèi)用, 結(jié)合一線科研人員的實績，公開、公正安排績效支出,體現(xiàn)科研人員價值，充分發(fā)揮績效支出的激勵作用。間接費(fèi)用核定應(yīng)當(dāng)與依托單位信用等級掛鉤，具體管理規(guī)定另行制定。第十一條 結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn)，間接費(fèi)用一般按照不超過項目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，并實行總額控制，具體比例如下：（一）500萬元及以下部分為20%；（二）超過500萬元至1000萬元的部分為13%；（三）超過1000萬元的部分為10%。第十條 間接費(fèi)用是指依托單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要用于補(bǔ)償依托單位為了項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用，以及績效支出等。（十一）其他支出：項目研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。（十）專家咨詢費(fèi)：是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。（九）勞務(wù)費(fèi)：是指在項目研究過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時聘用人員的勞務(wù)費(fèi)用，以及臨時聘用人員的社會保險補(bǔ)助費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事資金管理的有關(guān)規(guī)定。會議費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量和會期。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）燃料動力費(fèi)：是指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。（二）材料費(fèi)：是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。項目資金分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。對于重大項目、國家重大科研儀器研制項目等研究目標(biāo)明確，資金需求量較大，資金應(yīng)當(dāng)按項目實際需要予以保障的項目，實行成本補(bǔ)償資助方式。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實編制項目預(yù)算和決算，并按照項目批復(fù)預(yù)算、計劃書和相關(guān)管理制度使用資金，接受上級和本級相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。依托單位應(yīng)當(dāng)落實項目承諾的自籌資金及其他配套條件，對項目組織實施提供條件保障。第四條 國家自然科學(xué)基金委員會（以下簡稱自然科學(xué)基金委）依法負(fù)責(zé)項目的立項和審批，并對項目資金進(jìn)行具體管理和監(jiān)督。第二條 本辦法所稱項目資金，是指國家自然科學(xué)基金按照《國家自然科學(xué)基金條例》規(guī)定，用于資助科學(xué)技術(shù)人員開展基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索，支持人才和團(tuán)隊建設(shè)的專項資金。2002年6月頒布的《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財教〔2002〕65號）和《國家杰出青年科學(xué)基金項目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財教〔2002〕64號）同時廢止。第六章 附 則第三十八條 【生效日期】本辦法自2014年**月**日起施行。第三十七條 【違規(guī)與處理】對于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用項目資金、不按時報送年度收支報告、不按時編報項目決算、不按規(guī)定進(jìn)行會計核算，截留、挪用、侵占項目資金的依托單位和項目負(fù)責(zé)人，按照《預(yù)算法》、《國家自然科學(xué)基金條例》和《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理。依托單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開項目資金預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算，項目組人員構(gòu)成、設(shè)備購臵、外撥資金、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放、以及結(jié)余資金和間接費(fèi)用使用等情況。第三十五條 【信息公開】項目資金管理建立信息公開機(jī)制。第三十四條 【信用機(jī)制】項目資金管理建立信用管理機(jī)制。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承諾提供真實的項目信息，并認(rèn)真遵守項目資金管理的有關(guān)規(guī)定。第三十三條 【承諾機(jī)制】項目資金管理建立承諾機(jī)制。發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時向自然科學(xué)基金委報告。依托單位和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)積極配合并提供有關(guān)資料。項目資金形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。行政事業(yè)單位使用項目資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，一般由依托單位進(jìn)行使用和管 9 理，國家有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。因特殊情況退回資金確有困難的，應(yīng)由依托單位提出申請報自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)。第二十九條【終止撤銷項目資金結(jié)余的處理】項目實施過程中,因故終止執(zhí)行的項目，其結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)退回自然科學(xué)基金委。整改后通過結(jié)題驗收和未通過驗收的項目，或單位信用評價差的，結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)按原渠道退回自然科學(xué)基金委。第