【正文】 展的重大項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，要求縣監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)提前介入、全程監(jiān)督；對(duì)確定的重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)，每月通報(bào)進(jìn)展情況，跟蹤督查。三是監(jiān)督方面：完善了民主生活會(huì)、黨內(nèi)情況通報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話(huà)誡勉等制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。縣委各常委對(duì)涉及分管工作的議題，要堅(jiān)持從大局出發(fā)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)介紹有關(guān)情況，積極、客觀、公正地發(fā)表意見(jiàn)，切實(shí)履行職責(zé)。對(duì)應(yīng)由縣委常委會(huì)決定的事項(xiàng)，因情況緊急來(lái)不及召開(kāi)常委會(huì)時(shí)，縣委書(shū)記可商有關(guān)常委臨機(jī)處置，事后應(yīng)及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告。對(duì)縣委常委會(huì)集體作出的決定，常委必須堅(jiān)決執(zhí)行，如有不同意見(jiàn)可以保留，也可以向上級(jí)組織報(bào)告，但不得公開(kāi)發(fā)表同集體決定相反的意見(jiàn)，不得在行動(dòng)上違背集體決定。末到會(huì)委員的書(shū)面意見(jiàn)不能計(jì)入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式。縣委常委會(huì)充分發(fā)揚(yáng)民主，做到暢所欲言?？h委常委會(huì)議須有半數(shù)以上常委到會(huì)方能舉行，研究決定干部任免事項(xiàng)時(shí)須有三分之二以上常委到會(huì)。任用、推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職，在縣委全委會(huì)會(huì)議期間，由常委會(huì)提名，縣委全委會(huì)審議，進(jìn)行無(wú)記名投票表決；縣委全委會(huì)閉會(huì)期間，由縣委常委會(huì)研究提名，以書(shū)面形式征求全委會(huì)成員意見(jiàn)，根據(jù)多數(shù)委員意見(jiàn)，由縣委常委會(huì)作出決定。對(duì)干部的任免和獎(jiǎng)懲，一般應(yīng)先提交書(shū)記辦公會(huì)進(jìn)行醞釀。對(duì)有關(guān)重大決策要聽(tīng)取縣人大、縣政府、縣政協(xié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門(mén)黨組、黨委和民主黨派、無(wú)黨派代表人士及社會(huì)各界群眾意見(jiàn)。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的議題，主匯報(bào)單位要做好溝通協(xié)調(diào)工作，在取得一致意見(jiàn)后方可提交常委會(huì)討論?？h委常委會(huì)討論決定重大問(wèn)題，事先要進(jìn)行充分醞釀和溝通，形成初步意見(jiàn)。縣委常委會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、議題一般應(yīng)提前兩天通知出席和列席人員，會(huì)議有關(guān)材料應(yīng)同時(shí)送達(dá)出席人員?？h委書(shū)記因故不能參加會(huì)議時(shí)，可委托縣委副書(shū)記召集并主持?？h委常委會(huì)議和縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)的具體時(shí)間由縣委書(shū)記確定?？h委常委會(huì)議一般兩周召開(kāi)一次，遇有重要情況可隨時(shí)召開(kāi)。書(shū)記辦公會(huì)議商議問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分討論，如對(duì)議題產(chǎn)生不同意見(jiàn)，一般應(yīng)當(dāng)緩議，經(jīng)進(jìn)一步交換意見(jiàn)后再進(jìn)行研究。我縣縣委書(shū)記辦公會(huì)根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)，由縣委書(shū)記主持，也可由縣委書(shū)記委托副書(shū)記主持。縣委換屆后，已實(shí)現(xiàn)了1名縣委常委與縣政府副職的交叉任職。使常委工作既做到職責(zé)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)，又胸懷全局，密切協(xié)作，分工不分家，形成合力。其次，結(jié)合每位常委的分工，落實(shí)好崗位目標(biāo)責(zé)任制。一是班子內(nèi)部分工情況：按照“授權(quán)充分、各負(fù)其責(zé)”的原則，首先結(jié)合每位常委的能力特長(zhǎng)，進(jìn)行合理分工，工作量大致均衡，責(zé)、權(quán)、利相互統(tǒng)一。四是實(shí)行常委負(fù)責(zé)制，對(duì)班子成員素質(zhì)能力提出新的要求。規(guī)范決策上：一是實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，什么事情由常委個(gè)人決定，什么事情必須提交常委會(huì)集體決策，應(yīng)該有一個(gè)明確具體的規(guī)定，既要防止超越權(quán)限，又要防止敷衍塞責(zé)。二是過(guò)去對(duì)涉及面廣的工作由副書(shū)記協(xié)調(diào)，受習(xí)慣性思維影響，現(xiàn)在常委特別是新進(jìn)班子的常委對(duì)一些涉及縣委、政府其他負(fù)責(zé)人分管范圍內(nèi)的工作，協(xié)調(diào)不容易到位，可能產(chǎn)生推諉現(xiàn)象。副書(shū)記、縣委常委、政府副職都分工明確，職責(zé)清晰，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，又胸懷全局，密切協(xié)作，分工不分家，形成合力。常委7名，其中1名兼任組織部長(zhǎng)（主抓組織、干部、老干部工作），1名兼任常務(wù)副縣長(zhǎng)（協(xié)助縣長(zhǎng)抓政府全面工作，主持政府日常工作），1名兼任宣傳部長(zhǎng)（主抓宣傳和精神文明建設(shè)工作），1名兼任政法委書(shū)記（主抓政法工作，協(xié)助分管副書(shū)記抓信訪穩(wěn)定工作），1名兼任縣人武部政委（主抓國(guó)防教育、兵役、人民武裝和軍民共建、雙擁工作），1名兼任縣委辦公室主任（主抓縣委機(jī)關(guān)日常工作，協(xié)助分管副書(shū)記抓信訪穩(wěn)定工作），1名兼任農(nóng)工委書(shū)記（主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開(kāi)發(fā)工作，協(xié)助分管副書(shū)記抓農(nóng)村穩(wěn)定工作）。負(fù)責(zé)與人大的協(xié)調(diào)工作），1名專(zhuān)職副書(shū)記（負(fù)責(zé)組織、干部和老干部工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開(kāi)發(fā)、文化教育、國(guó)防建設(shè)、開(kāi)放、社區(qū)建設(shè)、人口與計(jì)劃生育工作。換屆后的縣委常委會(huì)共有11人。為此，我縣對(duì)換屆后縣委領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查研究。（四）召黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉（五）新當(dāng)選的黨委（紀(jì)委）召開(kāi)全體會(huì)議，無(wú)記名投票選舉黨委（紀(jì)委）正副書(shū)記（六）向上級(jí)呈報(bào)《換屆改選情況報(bào)告》報(bào)告內(nèi)容：換屆改選概況、方法和步驟；黨委（紀(jì)委）正、副書(shū)記及和會(huì)分工，每個(gè)人的得票數(shù)及推選書(shū)記、副書(shū)記的票數(shù)（七）將換屆改選工作的文書(shū)、選票等材料封存歸檔第四篇：換屆后黨委班子領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題研究換屆后縣委領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題研究結(jié)合縣委換屆，我縣對(duì)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)行了有益的探索，建立了縣委常委分工負(fù)責(zé)制，做到了分工明確，職責(zé)清晰，并根據(jù)中央、省、市委有關(guān)規(guī)定，對(duì)縣委常委會(huì)的相關(guān)制度進(jìn)行了修訂和完善，印發(fā)了《縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》、《關(guān)于需要縣委常委集體研究決定的重大事項(xiàng)》、《常委會(huì)議服務(wù)工作規(guī)范》、《落實(shí)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律行為規(guī)范》、《縣委書(shū)記辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)制度》、《常委會(huì)委員廉潔從政準(zhǔn)則》、《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的規(guī)定》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了議事和決策程序，全面加強(qiáng)和改善了黨的領(lǐng)導(dǎo)。布置會(huì)場(chǎng)，準(zhǔn)備投票箱，確定和培訓(xùn)選舉工作人員。，征求黨員對(duì)黨委（紀(jì)委）工作報(bào)告的意見(jiàn)，根據(jù)黨員的意見(jiàn)修改黨委工作報(bào)告。，傳達(dá)黨委關(guān)于換屆改選工作的計(jì)劃和要求；討論《選舉辦法》；討論、醞釀黨委（紀(jì)委）預(yù)選候選人名單。第三篇：基層黨委換屆流程基層黨委換屆流程（一）黨委會(huì)研究換屆改選工作并作出決議，向上級(jí)黨組織提出關(guān)于換屆請(qǐng)示（二）換屆改選前的準(zhǔn)備工作，召開(kāi)黨委（紀(jì)委）會(huì)，總結(jié)本屆黨委（紀(jì)委）工作，起草《黨委（紀(jì)委）工作報(bào)告》擬定《換屆改選日程安排》及《選舉辦法》。積極爭(zhēng)取、落實(shí)村防疫員的待遇，其報(bào)酬由三部分組成，一是州財(cái)政承擔(dān)，二縣財(cái)政承擔(dān)，三是村防疫員通過(guò)有償服務(wù)獲得的收入。體制改革后，畜牧獸醫(yī)管理工作明確落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，當(dāng)?shù)卣匀痪统袚?dān)起了職責(zé)；縣局安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站認(rèn)真組織好村動(dòng)物防疫員這支隊(duì)伍，根據(jù)各村養(yǎng)殖數(shù)量的多少確定村動(dòng)物防疫員人數(shù)，縣畜牧獸醫(yī)局每年還對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定，合格者發(fā)給動(dòng)物疫病防治員《職業(yè)資格證書(shū)》。其實(shí)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅靠畜牧獸醫(yī)站幾個(gè)人是很難做好服務(wù)工作的，一般基本上也就以防疫為主，無(wú)暇顧及養(yǎng)殖過(guò)程中的疾病診斷、治療、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，也很難進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)景設(shè)想。村動(dòng)物防疫員最初是以“村獸醫(yī)”的身份出現(xiàn)的，顧名思義，最初其主要是在搞防疫工作的基礎(chǔ)上抓好獸醫(yī)服務(wù)工作，隨之演變?yōu)榇瀚F醫(yī)?？v觀歷史，村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍一度得到很好的發(fā)展和壯大，事實(shí)上畜牧業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍，因?yàn)樾竽翗I(yè)要發(fā)展，也必須有一支為其服務(wù)的隊(duì)伍，而村動(dòng)物防疫員是最貼近畜牧業(yè)的工作隊(duì)伍。一般從逐級(jí)管理的角度看，縣畜牧獸醫(yī)局的下級(jí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的經(jīng)費(fèi)體制是自負(fù)盈虧一部分工資，站員工為了自己的工資福利均處于“各自為政”的狀態(tài)，很難全面、高效貫徹縣局部署的工作，工作的質(zhì)量打折扣在所難免，而現(xiàn)今的改革則較好地解決了這個(gè)問(wèn)題。體制改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)畜牧獸醫(yī)工作也有明確的要求，并在經(jīng)費(fèi)上予以適當(dāng)支持，這是改革前后的主要區(qū)別。改革后加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的管理，成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的貼身參謀，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動(dòng)物防疫具體有人規(guī)劃、組織、實(shí)施、檢查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，既加強(qiáng)了對(duì)畜牧獸醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，又從大量的具體事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，工作效率成倍提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)管理力量明顯加強(qiáng)。若機(jī)構(gòu)、人員的長(zhǎng)期不變已經(jīng)顯得缺乏生氣，活力必須來(lái)自改革。以往每逢機(jī)構(gòu)改革，就怕鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站被改革，總是強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)不能破、人不能散、機(jī)構(gòu)不能動(dòng)”，力保機(jī)構(gòu)穩(wěn)定，不進(jìn)行改革才心安，這種觀念現(xiàn)已無(wú)存。一直以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍在畜牧獸醫(yī)工作中的作用十分重要，各級(jí)黨委、政府、部門(mén)也都十分重視這支隊(duì)伍，也一直強(qiáng)調(diào)要保持這支隊(duì)伍的穩(wěn)定，體制改革后看來(lái)這支隊(duì)伍應(yīng)該說(shuō)也確實(shí)是比較穩(wěn)定，發(fā)揮了重要的生力軍作用。一旦遇到問(wèn)題、困難，首先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報(bào)反映，會(huì)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持和關(guān)心，而縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)則既是管理者，又是執(zhí)行者，使之更好地從執(zhí)行者向管理者轉(zhuǎn)變，使政府對(duì)畜牧業(yè)的管理層從縣級(jí)降到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)，也使政府管理更接近養(yǎng)殖戶(hù)，更貼心人民群眾，明顯提高了政府的管理工作效率。改革以前，地方政府的畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)設(shè)到縣級(jí)，縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站雖然也一定程度上承擔(dān)了政府的管理職能，但只屬于“代理”性質(zhì)，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在相當(dāng)場(chǎng)合不能以自己的名義對(duì)畜牧獸醫(yī)行業(yè)進(jìn)行管理，而只能以縣畜牧獸醫(yī)局的委托下進(jìn)行管理，其權(quán)威性受到影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員均得不到很好的管理