【正文】 、政府債務(wù)報(bào)表的布置、編報(bào)、審核匯總、上報(bào)等工作，其中部門決算獲市三等獎(jiǎng)。隨著公共財(cái)政的逐步建立和發(fā)展，特別是部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中收付管理制度改革的實(shí)施，對(duì)我局日常各項(xiàng)大量基礎(chǔ)性工作如辦理財(cái)政預(yù)算內(nèi)外各項(xiàng)收支、進(jìn)行會(huì)計(jì)帳務(wù)核算等提出了更高的要求。使大額資金及專項(xiàng)資金的支出直接得到了全過(guò)程的監(jiān)督，有效防止擠占、截留、挪用財(cái)政資金，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。在辦理支付業(yè)務(wù)時(shí)認(rèn)真按照山財(cái)庫(kù)字[2009]16號(hào)文件認(rèn)真審核原始憑證，對(duì)不合理的手續(xù)不齊的支付申請(qǐng)，堅(jiān)決不受理。在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們繼續(xù)完善和深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。10月份，按照局里的統(tǒng)一布署，我們成立了清欠小組對(duì)預(yù)算內(nèi)外的借款進(jìn)行全面清理，對(duì)所有借款追蹤溯源，做到每一筆借款有原始依據(jù)，立據(jù)人和審批人登記造冊(cè)，掌握了第一手資料，并通知到所有借款單位予以逐筆核對(duì)，為以后的清收工作打下了良好的基礎(chǔ)。5月份順利通過(guò)了省財(cái)政廳的檢查。根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于清理整頓財(cái)政專戶有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘財(cái)庫(kù)[2011]4）文件的要求，從4月初起，在局黨組的統(tǒng)一部署下，我們把加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專戶的管理，堵塞財(cái)政專戶資金安全管理漏洞提上重要日程。分部門，111月國(guó)稅局累計(jì)完成10217萬(wàn)元，%，為奮斗目標(biāo)任務(wù)（16217萬(wàn)元，下同）的63%，比上年同期減少124萬(wàn)元，%，與年初預(yù)算任務(wù)比較全年還下差5477萬(wàn)元，與奮斗目標(biāo)任務(wù)比較全年還下差6000萬(wàn)元；地稅局累計(jì)完成16848萬(wàn)元，%,為奮斗目標(biāo)任務(wù)（19686萬(wàn)元，下同）%，比上年同期增加3345萬(wàn)元，%；財(cái)政局累計(jì)完成15021萬(wàn)元，%，為奮斗目標(biāo)任務(wù)（14155萬(wàn)元，下同）%，比上年同期1增加3468萬(wàn)元,%，已提前完成年初預(yù)算任務(wù)與奮斗目標(biāo)任務(wù)。比上年同期增加6689萬(wàn)元，%。初步解決了占道修車嚴(yán)重、影響極壞的老大難問(wèn)題。市運(yùn)輸處共出動(dòng)500余人次，動(dòng)用車輛120余臺(tái)次，發(fā)通告 300余份，查處200余件次違章業(yè)戶。在整頓占道市場(chǎng)上，清除擾民修車現(xiàn)象。在貨運(yùn)市場(chǎng)上，嚴(yán)厲查處違章貨車站點(diǎn)和無(wú)證貨運(yùn)配載、9 信息服務(wù)站點(diǎn)。這些活動(dòng)的開(kāi)展加大了路政執(zhí)法力度，打擊了占道違規(guī)行為，保證了公路的暢通。共清理堆占2018余處9350平方米，清理幌牌421個(gè)，處理路產(chǎn)案件36件，破案36件，結(jié)案率100%，共收取路產(chǎn)賠償費(fèi)248萬(wàn)元。（五）突出重點(diǎn)、治理有力，我市交通秩序得到明顯好轉(zhuǎn)幾年來(lái)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，狠抓了公路路政管理和道路運(yùn)輸秩序，針對(duì)群眾放映強(qiáng)烈的交通問(wèn)題，進(jìn)行了專項(xiàng)治理，取得了明顯效果，較好地維護(hù)了鞍山地區(qū)的交通秩序。五是利用外部環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督。四是通過(guò)制度進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督。三是通過(guò)執(zhí)法檢查進(jìn)行監(jiān)督。二是通過(guò)建立行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)還規(guī)定對(duì)重大法制工作事項(xiàng)列入行政辦公會(huì)會(huì)議議程，由行政辦公會(huì)研究決定。一是通過(guò)完善法制工作機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督。（四）狠抓監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立良好形象開(kāi)展“五五”普法工作以來(lái)，市交通下大力，狠抓了執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從多個(gè)環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)執(zhí)法行為的監(jiān)督。市交通局采取定期崗位輪換與隨機(jī)崗位輪換相結(jié)合、考試與考核相結(jié)合、平時(shí)檢查與專項(xiàng)治理相結(jié)合、群眾評(píng)議與組織審查相結(jié)合的“四結(jié)合”形式強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理。全地區(qū)交通系統(tǒng)共參加700余人次，及格率達(dá)97%，對(duì)不及格人員進(jìn)行了再培訓(xùn)和補(bǔ)考。市交通局通過(guò)抓好崗前培訓(xùn)，提高新調(diào)入人員適應(yīng)工作能力；通過(guò)抓好新出臺(tái)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高新法規(guī)的掌握和運(yùn)用能力；通過(guò)抓好培訓(xùn)，提高自學(xué)和更新知識(shí)能力。執(zhí)法單位需要新進(jìn)執(zhí)法人員的，由單位提出人選，經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核合格后，填寫《交通依法行政人員登記表》，報(bào)市級(jí)行業(yè)部門和主管部門審查、考核，符合條件的由省交通廳統(tǒng)一核發(fā)執(zhí)法證件。（三）嚴(yán)格把關(guān)，狠抓培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低，是實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法關(guān)鍵 6 因素。先后制定完善了《鞍山市交通行政執(zhí)法責(zé)任制》、《鞍山市交通局行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》、《鞍山市交通行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》、《鞍山市交通行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等一系列規(guī)定、制度。2006年以來(lái)，為了適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，提高執(zhí)法水平，市交通局建立了權(quán)責(zé)一政、責(zé)任到崗到人的執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，完善了相關(guān)的規(guī)定制度，較好的解決了行政執(zhí)法過(guò)程中存在的“不作為”和“亂作為”的問(wèn)題。通過(guò)建立健全組織機(jī)構(gòu)和明確職責(zé)分工，形成了責(zé)任清楚、目標(biāo)明確，逐級(jí)負(fù)責(zé)的執(zhí)法管理體系，強(qiáng)化了“五五”普法期間的依治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（一）健全機(jī)構(gòu)，分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),市交通局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)處（室）負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組；局屬各單位的也成立了以行政一把手為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。“五五”普法期間正處于我市“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”的關(guān)鍵期，我們充分利用“創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)”這個(gè)載體，推動(dòng)普法工作進(jìn)行。抓好普法教育檢查。根據(jù)市“五五”普法規(guī) 4 劃，我局結(jié)合實(shí)際制發(fā)了《鞍山市交通局20062010年開(kāi)展“五五”法制宣傳教育規(guī)劃》，提出五年的總體規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)并認(rèn)真抓好落實(shí)。從局到基層各單位都明確了主抓部門和人員，明確了責(zé)任，明確了任務(wù)，全局形成了自上而下、一級(jí)抓一級(jí)、層層有人抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。局黨委對(duì)“五五”法制宣傳教育工作重視，列入工作議程認(rèn)真研究，并采取有效措施認(rèn)真抓好。一是利用各級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、黨員上黨課等時(shí)機(jī)進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳；二是利用參觀法制教育基地、觀看廉政影視、行風(fēng)檢查整治等活動(dòng)抓好宣傳教育；三是利用春運(yùn)、治超、汽車維修業(yè)管理等時(shí)機(jī)對(duì)交通從業(yè)人員進(jìn)行普法宣傳教育，使他們知法、懂法、守法，依法經(jīng)營(yíng)和維護(hù)自己的合法權(quán)益。積極主動(dòng)與市法治辦、市司法局宣傳處進(jìn)行溝通聯(lián)系，按要求組織各單位宣傳干部和主抓法制宣傳教育的人員，參加市里組織的各種法制宣傳培訓(xùn)和每年的全國(guó)普法宣傳日活動(dòng)，并利用宣傳板、橫格標(biāo)語(yǔ)、電子屏幕、電子網(wǎng)站等進(jìn)行宣傳。局機(jī)關(guān)和基層各單位共參加各種法律知識(shí)答卷4次約900余人次。2006年以來(lái)，共培訓(xùn)執(zhí)法人員300余人次，并組織執(zhí)法人