【正文】 主義思想嚴重，跟組織講條件、討價還價，在名與利、得與失等問題上，不能正確對待，甚至與民爭利，損害群眾利益；（2）有的群眾觀念淡漠，對群眾沒感情，不關(guān)心群眾疾苦，坐等上門多、主動問需少，特別是在聯(lián)系服務(wù)困難黨員、群眾，關(guān)心關(guān)愛留守兒童和孤寡老人等方面有差距；（3）有的履職不公，講人情、講關(guān)系、講交易，吃拿卡要、故意刁難，隨意侵害群眾利益；（4）有的服務(wù)意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，方法簡單，化解矛盾和問題的辦法不多，欺瞞組織、糊弄群眾，甚至在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮。第三篇：基層黨建問題清單(一)全體黨員要著力解決好六個方面問題：（1）有的對共產(chǎn)主義缺乏信仰，感到共產(chǎn)主義太遙遠，甚至認為是虛無縹緲的幻想，過好自己的小日子才是硬道理，對中國特色社會主義缺乏信心；（2）有的精神空虛迷茫，不信馬列信鬼神，熱衷于組織、參加封建迷信活動和宗族活動，信仰宗教；（3）有的不重視、不愛好政治理論學習，學風不濃，玩風太盛，熱衷于打牌娛樂，把學習當成任務(wù)、當成負擔，即使學也是蜻蜓點水、淺嘗輒止；（4）有的對一些錯誤思潮、觀點甚至奇談怪論缺乏辨別能力，不敢亮劍，不善發(fā)聲，甚至人云亦云，熱衷于傳播小道消息，捕風捉影；（5）有的信口開河，妄議中央、省委的大政方針政策和市委、縣委的決策部署，對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隨意散布一些不負責任的言論，影響民心；（6）有的沒有真正從思想上入黨，入黨動機不純，庸俗化、從眾化，把入黨作為個人晉升、撈實惠的臺階和資本。平臺建設(shè)缺乏系統(tǒng)、長遠規(guī)劃，投向基層的公共服務(wù)資源和設(shè)施統(tǒng)籌不夠，區(qū)域聯(lián)建、相鄰共建等形式探索不多?；鶎狱h務(wù)工作力量相對薄弱，尤其鄉(xiāng)村一級黨務(wù)人才緊缺。三是激勵保障措施有待進一步完善。在具體指導督導上，缺乏動態(tài)監(jiān)督、過程管理的長效機制，基層調(diào)研沉不到偏遠地區(qū)、薄弱領(lǐng)域，習慣看“盆景”、聽匯報。二是指導督導方式有待進一步改進。特別是對基層黨建工作中一些共性突出問題，迫切需要從頂層設(shè)計層面來解決。對于地方黨委特別是基層黨組織來說，更多的工作不應(yīng)該是建設(shè)制度，而是需要貫徹執(zhí)行。上下結(jié)合不緊，落實機制上仍不完善，缺少常抓常推常固的制度保障。但長期以來，一些基層黨組織不能適應(yīng)新的變化和要求，其活動內(nèi)容和方式大多沿襲傳統(tǒng)的周期規(guī)律和固定模式，缺乏應(yīng)有的活力、動力和吸引力。三是組織活動方式不新。有的對委托基層代辦事項缺少規(guī)范，帶來基層黨組織“過度行政化”的傾向，好事實事?lián)屩k，難事急事推給基層。省委提出“五個功能”，是對農(nóng)村基層黨組織政治和服務(wù)功能細化、具體化。有的探索推行“大黨委”區(qū)域化黨建模式，但在完善組織運行機制、協(xié)調(diào)所屬支部關(guān)系、延伸黨小組設(shè)置上缺少制度規(guī)范，影響到黨組織和黨員作用發(fā)揮。落實“兩個覆蓋”，既要全面，更要有效，關(guān)鍵要實現(xiàn)有效覆蓋。但現(xiàn)實工作中，有的“為創(chuàng)新而創(chuàng)新”，搞“名詞翻新”，提“空洞口號”；有的不顧各地差異，搞“一刀切”、“同步走”，缺乏深層次的創(chuàng)新，導致基層黨建帶有“指令性”“跟風性”，相反一些實際問題長期得不到解決。推動創(chuàng)新不實，功能發(fā)揮上仍不突顯，缺少提質(zhì)提能提效的有機載體。近幾年各地深入開展結(jié)對共建活動，加快了城鄉(xiāng)基層黨建一體化進程，但實際工作中，共建形式仍停留在給錢給物的幫扶上，存在“重現(xiàn)實輕長遠、重輸血輕造血、重顯績輕黨建”等現(xiàn)象，信息互通、平臺互聯(lián)、服務(wù)共享等精準幫扶上還顯不夠，在工作規(guī)劃、組織建設(shè)、資源配置、教育管理、互助服務(wù)、考核評價等制度機制上研究不多，缺少常態(tài)化長效化工作機制。三是城鄉(xiāng)黨建資源整合相對乏力。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，基層黨建的工作重心更多轉(zhuǎn)向新型社區(qū)，區(qū)域化黨建成為必然趨勢。同時，社會信息化的快速推進，“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建模式、“網(wǎng)絡(luò)黨建”應(yīng)運而生，對基層黨建工作提出新的挑戰(zhàn)。非公企業(yè)和社會組織獨立自主性相對較強，一些業(yè)主擔心“政治核心”沖談了“經(jīng)營核心”，習慣用直接經(jīng)濟效益衡量黨建工作，帶來這些領(lǐng)域黨建工作“兩難”問題，特別是一些個體私營企業(yè)和松散型社會組織，出現(xiàn)“前建后散、邊建邊散”的新問題。但實際工作中，有的地方缺少通盤考慮，重農(nóng)村輕機關(guān)、重傳統(tǒng)領(lǐng)域輕新型領(lǐng)域、重實體輕網(wǎng)絡(luò)，導致基層黨的組織和工作覆蓋仍有“盲區(qū)”和“空白點”。隨著改革開放的不斷深化，各類經(jīng)濟社會組織迅猛發(fā)育成長，拓寬了當前基層黨建工作新的領(lǐng)域。同時，在具體問責過程中，注重強調(diào)主體責任人的責任追究，相對忽視了班子其他成員連帶責任的“拷問”，影響到“集體管黨”合力的發(fā)揮。圍繞黨建工作責任制落實，各地各級建立健全了一系列配套制度，但實際運行過程中，對制度落實不到位、職責履行不到位等問題，缺乏及時有效地監(jiān)督制約手段，追責問責機制還不健全，存在強考核、弱問責的現(xiàn)象。有的地方簡單采取“一把尺子”量到底，忽視不同對象客觀條件的差異性；有的重結(jié)果考評輕過程管理，年終“一錘定音”，忽視平時跟蹤問效，導致部分黨組織對基層黨建工作抓一陣放一陣、嚴一陣松一陣；同時，在具體考評環(huán)節(jié)中，仍采取聽匯報、看資料、查臺賬等考核方式，忽視從現(xiàn)實基礎(chǔ)和長遠效益的角度進行綜合分析評估，給弄虛作假留下空間，難以客觀真實地反映出基層黨建工作整體水準。二是考評問效“失真”。從縱向?qū)用鎭砜矗吧碁┝魉坏筋^”，對村（社）黨組織特別是一些新領(lǐng)域基層黨組織書記履職行責缺少有效監(jiān)管辦法，黨建責任制“末端”壓力傳導不夠。一是責任鏈條“失緊”。但現(xiàn)實中，有的仍習慣從單向角度去思考問題，跳不出“就黨建論黨建”的圈子，缺乏多維度、系統(tǒng)化的思維方式，結(jié)合抓、統(tǒng)籌抓、系統(tǒng)抓的舉措和辦法不多，導致一些地方基層黨建重點工作推進慢、見效慢。新的常態(tài)下的基層黨建工作，提出了基層組織功能重置、機能重建、動能重構(gòu)的新課題。如縣市級基層黨建五年規(guī)劃還是在近兩年才啟動的，也沒有納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。正如習總書記所強調(diào)，是“長遠之計、固本之舉”。二是“基礎(chǔ)論”觀念不牢。從“偉大工程”到“全面從嚴”，我們黨把加強自身建設(shè)納入“四個全面”的戰(zhàn)略布局，提升到一個從未有過的高度同步推進。一是“核心論”認識不足?？陀^來講，面對全面從嚴治黨的新要求，黨的各級組織尤其是其主要負責同志對加強基層黨建工作有個全新的認識，抓主業(yè)、強主責的意識明顯增強。認識上不來，行動就跟不上。由于不同行業(yè)、地區(qū)的特點和要求，應(yīng)用層面的黨務(wù)軟件鼓勵各地方各單位根據(jù)自身特點