孟書記依法經(jīng)營(yíng)講話-文庫(kù)吧資料
2024-10-13 10:21本頁(yè)面
【正文】 、落實(shí)措施，開展好依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)集中教育整治工作 劉志軍系列案件的深刻教訓(xùn)，違規(guī)使用中介的沉痛代價(jià)，促使我們企業(yè)要搞好依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)工作。為此我們先后在全系統(tǒng)開展了8次大規(guī)模自查自糾，組織約談近300人次，形成證據(jù)材料數(shù)十萬字，給中央紀(jì)委案件調(diào)查工作以有力配合。四是配合調(diào)查力度不夠。隨著國(guó)家基本建設(shè)投資規(guī)模不斷加大，中國(guó)鐵建承建的國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目愈來愈多，僅國(guó)內(nèi)項(xiàng)目就多達(dá)7000多個(gè)。為加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，我們先后出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作行為的管理制度和辦法，明令要求在工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中不允許使用中介，不允許非法分包、轉(zhuǎn)包工程，但在實(shí)際執(zhí)行中出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差，部分企業(yè)不僅因此觸犯法律法規(guī)，而且致使施工管控難度大，安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)處于不可控狀態(tài)。某企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)在與中介交往中，不經(jīng)會(huì)議研究，也不跟領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通，擅自做主，并且親自辦理給中介人匯款1000萬元手續(xù)。多年以來，我們根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，在企業(yè)管理上下了不少功夫，建立和完善了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度，但從目前情況看，這些規(guī)章制度在執(zhí)行過程中被打了折扣，一些“頑疾”并未得到有效遏制。這種不講原則，主動(dòng)奉迎，臵黨紀(jì)法規(guī)于不顧的做法，嚴(yán)重干擾和破壞了鐵路建設(shè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序和環(huán)境，也在一定程度上為“潛規(guī)則”泛濫起到了推波助瀾的作用。反思我們部分企業(yè)發(fā)生的問題，一個(gè)主要原因就是個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法、依法經(jīng)營(yíng)的觀念不強(qiáng)。特別是所屬部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵還沒有真正理解透徹，沒有樹立正確的政績(jī)觀，對(duì)日趨復(fù)雜激烈的鐵路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，缺乏科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握，在發(fā)展過程中片面追求經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展速度，沒有正確處理好企業(yè)局部利益與國(guó)家整體利益的關(guān)系，沒有發(fā)揮好中央企業(yè)在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中應(yīng)有的作用，而是急功近利，不惜采用違紀(jì) 違法手段謀求單位局部利益，從而給全系統(tǒng)乃至國(guó)家利益造成嚴(yán)重傷害。樹立和踐行科學(xué)發(fā)展觀是黨中央對(duì)全黨全國(guó)人民的要求，作為共和國(guó)的長(zhǎng)子，中央企業(yè)理應(yīng)積極響應(yīng)和率先執(zhí)行。7月18日，總公司、總公司黨委已經(jīng)按照要求，就此向中央紀(jì)委、監(jiān)察部作出了書面深刻檢查。同時(shí)也暴露出我們?cè)谄髽I(yè)基礎(chǔ)管理、鐵路建設(shè)工程招投標(biāo)管理和廉潔從業(yè)教育方面存在嚴(yán)重問題，不僅給中央企業(yè)的聲譽(yù)造成了嚴(yán)重?fù)p害，而且給國(guó)家鐵路建設(shè)帶來極大負(fù)面影響。做到了每一位約談人員都專門接送，隨叫隨到，安全準(zhǔn)點(diǎn)，未發(fā)生約談人員意外事件，確保了上級(jí)案件調(diào)查工作的順 利進(jìn)行。股份公司黨委、紀(jì)委通盤考慮，精心籌劃，組織和指導(dǎo)對(duì)相關(guān)案件的自查自糾工作，先后召開了8次自查自糾工作會(huì)議，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向中央紀(jì)委調(diào)查組上報(bào)了有關(guān)自查自糾報(bào)告。二、眼睛向內(nèi)，深刻剖析企業(yè)牽涉劉志軍案件的自身問題 2010年9月份以來，股份公司黨委、紀(jì)委嚴(yán)格按照中央紀(jì)委的部署，采取有力措施，積極組織協(xié)調(diào)，全力配合中央紀(jì)委對(duì)劉志軍系列案件的調(diào)查取證工作。三是國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)開展集中教育整治。二是嚴(yán)肅追究不如實(shí)自查自報(bào)相關(guān)責(zé)任人員的黨政紀(jì)責(zé)任。一是涉案5家中央企業(yè)要 針對(duì)發(fā)生在承攬工程項(xiàng)目方面的問題，做出深刻書面檢查。他說，按照中央要求，下一步，中央紀(jì)委、監(jiān)察部將會(huì)同國(guó)資委紀(jì)委按照?qǐng)?jiān)持原則、嚴(yán)明法紀(jì)、實(shí)事求是、體現(xiàn)政策、注重效果的原則，審慎穩(wěn)妥地處理好涉及國(guó)有企業(yè)的后續(xù)問題，深入做好整改治理工作。截至目前，已查實(shí)4個(gè)單位各有1個(gè)屬于自查自報(bào)的項(xiàng)目，未按要求上報(bào)，嚴(yán)重違反自查自報(bào)政策，對(duì)案件查辦造成一定影響；體現(xiàn)在剖析整改問題上，有的企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，僅僅把違紀(jì)違法行為輕描淡寫為“不規(guī)范”、“非常規(guī)做法”，指責(zé)有關(guān)部門多，而檢查自己少；強(qiáng)調(diào)客觀因素多，而查找主觀原因少；對(duì)規(guī)范市場(chǎng)的建議多，而規(guī)范自身的措施少，甚至有的企業(yè)把經(jīng)營(yíng)中暫時(shí)遇到的困難和問題歸結(jié)為辦案造成的，這是極其錯(cuò)誤的。辦案過程中，大部分涉案企業(yè)態(tài)度比較端正，做了大量細(xì)致的工作，應(yīng)予以肯定。專案組安排每一項(xiàng)工作部署，采取每一項(xiàng)具體措施，都反復(fù)研究，充分考慮和照顧國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況和需要，努力降低影響，約談施工一線人員經(jīng)常安排在休息日進(jìn)行，能夠配合調(diào)查取證的，一律不直接進(jìn)入企業(yè)取證。他要求涉案企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)國(guó)企的愛護(hù)和支持。三是個(gè)別國(guó)有企業(yè)人員借承攬分包工程之際，中飽私囊、謀取個(gè)人私利。18家單位存在向羅金寶、邵力平等鐵
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