【正文】 貝爾十大綠色品牌”的oem貼牌方式生產(chǎn)，加強(qiáng)使用監(jiān)督管理工作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用，依靠制度嚴(yán)格把握品牌質(zhì)量關(guān)，杜絕一切損害“呼倫貝爾十大綠色品牌”的行為，切實(shí)維護(hù)品牌信譽(yù)。呼倫貝爾率先開展的這項(xiàng)工作已經(jīng)在全自治區(qū)創(chuàng)造出了新亮點(diǎn)，赤峰市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室先后兩次派人員來我市“取經(jīng)”。2008年為了促進(jìn)全市乳品行業(yè)健康發(fā)展，我們代市委、市政府起草了《關(guān)于大力推進(jìn)奶業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（討論稿）》、《奶業(yè)市場管理辦法（試行）》和《呼倫貝爾市奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》三個(gè)文件，近期提交產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組通過，從政策上為推進(jìn)乳品行業(yè)起到保駕護(hù)行作用。三是加強(qiáng)政府對原料鮮奶收購的監(jiān)督管理，制定合理的最低保護(hù)價(jià)格，研究解決鮮奶價(jià)格杠桿與市場對接等問題，切實(shí)維護(hù)奶農(nóng)的合法權(quán)益。一是要努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的寬松外部環(huán)境，及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)乳品企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、擴(kuò)能改造提供項(xiàng)目、資金扶持。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室要樹立做好乳品行業(yè)工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)揮熟悉乳產(chǎn)業(yè)情況的優(yōu)勢，積極做好乳品行業(yè)組織協(xié)調(diào)和引導(dǎo)工作?！尽坑袡C(jī)羊肉基地建設(shè)的重點(diǎn)要在嶺北牧業(yè)四旗的范圍內(nèi)進(jìn)行，充分發(fā)揮牧區(qū)生產(chǎn)環(huán)境獨(dú)具的原生態(tài)、無污染的自然優(yōu)勢，緊緊依靠呼倫貝爾元盛食品有限公司、海拉爾副食品有限責(zé)任公司等大型肉類加工企業(yè)，擴(kuò)大有機(jī)羊肉品牌宣傳，搶占高端消費(fèi)市場。二是以科技為導(dǎo)向，實(shí)施草場生態(tài)建設(shè)，加大對草原植物群落生長規(guī)律的研究，不斷培育優(yōu)良牧草，提高草場質(zhì)量，最大限度滿足牲畜需要；三是加強(qiáng)質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查，加大檢疫和防疫力度，嚴(yán)格控制奶牛、肉羊的飼料和獸藥質(zhì)量，杜絕禁用添加劑和藥品流入，切實(shí)把好從產(chǎn)地、產(chǎn)品、企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的認(rèn)證和審核關(guān)。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)我市牛奶、羊肉基地的有機(jī)食品認(rèn)證工作意義重大，工作十分艱巨。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和生產(chǎn)，盡快做好有機(jī)奶牛、肉羊飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，使其像工業(yè)品一樣成為真正的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，增強(qiáng)市場競爭力。通過努力，力爭將我市建成我國北方重要的綠色奶源、肉源基地。一是要建設(shè)規(guī)模化的綠色食品、有機(jī)食品基地，各旗市區(qū)要充分發(fā)揮典型引路作用，積極推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地由分散向集中、由以戶為單位向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基地建設(shè)向規(guī)?；^(qū)域化、專業(yè)化方向發(fā)展。2008年我們主要抓以下幾方面工作：建設(shè)呼倫貝爾綠色、有機(jī)食品奶、羊肉基地。要繼續(xù)實(shí)施“全面提升乳產(chǎn)業(yè)、糧油產(chǎn)業(yè)；加快擴(kuò)張肉產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯（蔬菜）產(chǎn)業(yè)、飼草飼料產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新壯大林產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面工作12次，在“呼倫貝爾農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)站”發(fā)布產(chǎn)業(yè)化綜合信息44條。二是開展了向自治區(qū)推薦自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的準(zhǔn)備工作，受理了申報(bào)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)15戶。（六）重點(diǎn)龍頭企業(yè)的管理與監(jiān)測工作全面展開。創(chuàng)匯額3245萬美元，%。（五）農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯大幅度增長。二是品牌宣傳活動(dòng)有聲有色，廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體都宣傳了“十大綠色品牌”，宣傳專題片、光盤、畫冊都順利發(fā)放到位。（三）綠色品牌推廣工作取得顯著成績。（二）七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。一、2007年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況回顧2007年全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。王市長將做重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。各旗市區(qū)、各有關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)和市委、市政府的工作部署，振奮精神，扎實(shí)工作，全面落實(shí)全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而努力奮斗。按照自治區(qū)統(tǒng)一要求，要積極開展呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)站建設(shè)，獨(dú)立申請域名、獨(dú)立開辦網(wǎng)站，與自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈接，全面展示呼倫貝爾農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)采，做到上下信息資源互通共享。對于 年初簽訂訂單的農(nóng)牧戶在銷售產(chǎn)品時(shí)由于時(shí)間和市場原因價(jià)格上漲明顯高于訂單收購價(jià)時(shí)，提倡加工企業(yè)利潤二次返還，補(bǔ)償農(nóng)牧戶實(shí)際的利益損失。二是全面推廣“訂單”生產(chǎn)，加工企業(yè)要與各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)緊密合作，簽訂收購合同，力爭三年內(nèi)訂單率達(dá)到80%以上，四年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)訂單收購。要繼續(xù)積極推廣鄂溫克旗巴彥托海嘎查奶業(yè)經(jīng)合組織、阿榮旗復(fù)興鎮(zhèn)粉條粉絲經(jīng)銷協(xié)會(huì)、海拉爾區(qū)哈克鎮(zhèn)奶牛生產(chǎn)合作社的成功模式和經(jīng)驗(yàn)。市產(chǎn)業(yè)化辦公室將依托市產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)和市農(nóng)牧業(yè)局、市供銷合作總社等在基層建立的各類專業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織，強(qiáng)化協(xié)會(huì)與龍頭企業(yè)和農(nóng)牧戶的有機(jī)聯(lián)系，要著重解決利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善問題，推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”機(jī)制，積極推廣訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、資金入股等利益聯(lián)結(jié)方式，在自愿互利的前提下推動(dòng)利益聯(lián)結(jié)方式向緊密型發(fā)展。做實(shí)做好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。切實(shí)用好這項(xiàng)資金是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門十分重要的一項(xiàng)工作，在資金的使用上一是扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，促進(jìn)企業(yè)開發(fā)高科技、高附加值、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。抓好資金投入，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照市政府文件堅(jiān)決限制日加工鮮奶300噸以下小乳品廠發(fā)展；肉產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育元盛等肉類加工龍頭企業(yè)，依托呼倫貝爾牛肉、羊肉和大鵝的品牌資源優(yōu)勢開發(fā)肉類精深加工產(chǎn)品，創(chuàng)品牌促 營銷；糧油產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步促進(jìn)淳江油脂有限公司擴(kuò)能改造，企業(yè)上規(guī)模產(chǎn)品上檔次，達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對現(xiàn)有的市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)全面開展監(jiān)測工作，實(shí)施定期監(jiān)督控制，對資產(chǎn)擴(kuò)張速度快、發(fā)展能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好和拉動(dòng)農(nóng)牧戶作用顯著的企業(yè)將及時(shí)推薦到自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中去；對發(fā)展緩慢甚至停滯不前的企業(yè)要果斷建議取消其重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。各旗市區(qū)產(chǎn)業(yè)化辦公室要主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融部門，積極爭取項(xiàng)目資金和銀行貸款。各旗市區(qū)要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，深入落實(shí)國家八部委《關(guān)于扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見》，盡最大努力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。抓住重點(diǎn)促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。要強(qiáng)化“呼倫貝爾十大綠色品牌”推廣工作，將推廣“呼倫貝爾十大綠色品牌”納入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)工作考核指標(biāo)。實(shí)行OEM貼牌生產(chǎn)可以統(tǒng)一原料、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一市場，大船出海，形成規(guī)模，發(fā)揮群體效益。今年要繼續(xù)全方位開展“呼倫貝爾十大綠色品牌”的宣傳推介工作，積極籌措專項(xiàng)資金，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進(jìn)行宣傳，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)“呼倫貝爾十大綠色品牌”。全力打造“呼倫貝爾十大綠色品牌”。四是加強(qiáng)政府間各部門之間的協(xié)調(diào)與配合，充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、農(nóng)牧業(yè)局、經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政、衛(wèi)生、防疫、技術(shù)監(jiān)督、工商、金融等各部門的作用，按照職責(zé)分工，密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，建立有效的乳品行業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。二是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)奶牛小區(qū)建設(shè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，積極幫助奶?；氐娜楫a(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和養(yǎng)殖戶解決技術(shù)、資金、經(jīng)營管理和鮮奶銷售等方面出現(xiàn)的問題。工作的核心是：重點(diǎn)扶持三元、雀巢、伊利、光明、雙娃和北雪六大乳品龍頭企業(yè)上規(guī)模、上質(zhì)量，提升企業(yè)的市場競爭力和市場占有率，增加企業(yè)效益，拉動(dòng)奶農(nóng)致富；同時(shí)大力推進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，積極推廣鮮奶合同訂單收購方式，妥善解決乳業(yè)基地建設(shè)、奶牛飼養(yǎng)、鮮奶銷售等方面出現(xiàn)的問題，促進(jìn)乳品行業(yè)整體持續(xù)健康發(fā)展。做好乳品行業(yè)組織協(xié)調(diào)和引導(dǎo)工作。有機(jī)牛奶基地建設(shè)的重點(diǎn)要圍繞三元、雀巢、伊利、雙娃、光明和北雪六家大型乳品加工企業(yè)的原料基地為核心進(jìn)行，借助于龍頭企業(yè)迅速提升呼倫貝爾有機(jī)牛奶的知名度和影響力提高經(jīng)濟(jì)效益。一是加強(qiáng)奶牛、肉羊的科學(xué)飼養(yǎng)及管理的培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)變過去單純放牧方式為科學(xué)舍飼半舍飼方式，提高單位奶牛產(chǎn)奶量，增加養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。三是要積極開展對呼倫貝爾市牛奶、羊肉基地進(jìn)行有機(jī)食品認(rèn)證，支持市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)統(tǒng)一牽頭開展這項(xiàng)工作,力爭三年之內(nèi)全部達(dá)到國家綠色、有機(jī)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，取得認(rèn)證證書。二是要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，生產(chǎn)中要在貫徹《呼倫貝爾綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上參照有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升牛奶、羊肉的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，提高產(chǎn)品科技含量和技術(shù)水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基地生產(chǎn)條件，提高集約化經(jīng)營水平。呼倫貝爾具有綠色牛奶和肉羊生產(chǎn)的環(huán)境優(yōu)勢，如何將這一環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。完成上述目標(biāo)需要全體同志上下一致做出艱巨的努力。三、XX年推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作安排XX年按照全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，全市推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主攻方向是乳業(yè)、肉業(yè)、糧油、馬鈴薯、飼草飼料、林產(chǎn)、特色等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是開展了鄉(xiāng)企和非公有制經(jīng)濟(jì)技術(shù)職稱評定工作，解決了重點(diǎn)龍頭企業(yè)人才的急需。產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)和服務(wù)工作不斷深化。二是開展了向自治區(qū)推薦自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的準(zhǔn)備工作，受理了申報(bào)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)15戶。重點(diǎn)龍頭企業(yè)的管理與監(jiān)測工作全面展開。創(chuàng)匯額3245萬美元，%。農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯大幅度增長。全市產(chǎn)業(yè)化招商引資建設(shè)項(xiàng)目完成5個(gè)，,。市級(jí)撥出專項(xiàng)資金350萬元，共扶持項(xiàng)目32個(gè)。其中新建項(xiàng)目12個(gè)，擴(kuò)建項(xiàng)目12個(gè)，改建項(xiàng)目2個(gè)。產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。二是品牌宣傳活動(dòng)有聲有色，廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體都宣傳了“十大綠色品牌”，宣傳專題片、光盤、畫冊都順利發(fā)放到位。綠色品牌推廣工作取得顯著成績。七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展?；仡橷X年全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：領(lǐng)導(dǎo)重視，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)為101戶，自治區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)14戶，其銷售收入為236544萬元，%，為呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、XX年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況XX年末，全市年銷售收入百萬元以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)119戶，比上年同期增加11戶；企業(yè)人數(shù)13919人，比上年同期增加1040人；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值236536萬元，比上年同期增加84176萬元，%，%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入713890萬元，比上年同期增加225740萬元，%，完成利潤總額16805萬元，比上年同期增加6892萬元，%，出口創(chuàng)匯達(dá)790萬美元，比上年同期增加504萬美元，%；帶動(dòng)農(nóng)牧戶119170戶，占全市農(nóng)牧戶總數(shù)的50%。王市長將做重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。嘎查村主要負(fù)責(zé)抓協(xié)會(huì)，以生產(chǎn)專業(yè)化和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化為目標(biāo)，通過建立各種協(xié)會(huì)等組織，提高農(nóng)牧民的組織化程度。樹立扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)牧業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶