【正文】 本機(jī)關(guān)的工作職權(quán)范圍須經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)才能辦理的；２、對(duì)國(guó)家的有關(guān)方針政策或上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定、決定等不甚了解或有不同理解，需請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)解釋或重新審定的；３、工作中出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題，必須處理卻又無(wú)章可循，無(wú)法可依，有待上級(jí)機(jī)關(guān)批示的；４、遇到本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)很難克服或無(wú)力克服的困難，需請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)支持、幫助的。２、一般不越級(jí)。其次，加大宣傳力度??其四，環(huán)保部門(mén)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，從源頭把關(guān)，減少各種污染。答復(fù)報(bào)告一般寫(xiě)答復(fù)的意見(jiàn)或處理結(jié)果，是依據(jù)上級(jí)要求回答的問(wèn)題進(jìn)行寫(xiě)作，所以要寫(xiě)得周全而有針對(duì)性。４、落款（五）寫(xiě)法摘要工作報(bào)告一般以成績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、打算、安排為主，在敘述基本情況的同時(shí)，有所分析、歸納，找出規(guī)律性認(rèn)識(shí)。(四)格式１、標(biāo)題２、主送機(jī)關(guān)：為直屬上級(jí)機(jī)關(guān)。２、情況報(bào)告用于反映重大問(wèn)題或帶有突發(fā)性、偶然性的情況。（二）特點(diǎn)：匯報(bào)性；陳述性。聘期為一年，自發(fā)文之日起執(zhí)行。特此通知。例：關(guān)于召開(kāi)淮汽網(wǎng)站管理工作會(huì)議的通知公司各單位：為進(jìn)一步完善公司網(wǎng)站版面、提高維護(hù)管理質(zhì)量，公司定于近期召開(kāi)網(wǎng)站管理工作會(huì)議，具體內(nèi)容如下：一、會(huì)議時(shí)間：2011年3月7日16:00二、會(huì)議地點(diǎn)：公司第三會(huì)議室三、參會(huì)人員：......四、會(huì)議內(nèi)容：總結(jié)網(wǎng)站管理工作經(jīng)驗(yàn)和不足，研討下一步網(wǎng)站管理意見(jiàn)，進(jìn)一步完善版面、提高質(zhì)量。通知正文只有一段，依次寫(xiě)了目的、依據(jù)和事項(xiàng)，文字簡(jiǎn)練。各控股子公司應(yīng)通過(guò)法定程序予以確認(rèn)、執(zhí)行。為此，各財(cái)經(jīng)執(zhí)法部門(mén)必須切實(shí)提高對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法紀(jì)觀念，加大執(zhí)法力度，切實(shí)改變執(zhí)法不嚴(yán)的狀況。但是，在財(cái)經(jīng)執(zhí)法工作中，也普遍存在執(zhí)法不力，以補(bǔ)代罰、以罰代刑、‘對(duì)事不對(duì)人’的現(xiàn)象，已成為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題屢查屢犯、屢禁不止的重要原因。在不適宜用“指示”這一文種的情況下，就需要用“通知”這一文種。一般不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”和“報(bào)告”第二節(jié)幾種常用公文格式特點(diǎn)一、通知：（一）功用適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。如遇緊急情況或特殊工作需越級(jí)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)將報(bào)告抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)。報(bào)告規(guī)則（1）報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。請(qǐng)示一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。請(qǐng)示規(guī)則各級(jí)行政機(jī)關(guān)一般要逐級(jí)請(qǐng)示，不得越級(jí)請(qǐng)示。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。如擅自行文，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。平級(jí)是聯(lián)合行文的必要條件。聯(lián)合行文規(guī)則同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門(mén)、上級(jí)政府部門(mén)與下一級(jí)政府可以聯(lián)合行文；政府與同級(jí)黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門(mén)與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門(mén)與同級(jí)人民團(tuán)體和行使行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。（1）政府各部門(mén)可以互相行文，如省農(nóng)業(yè)廳和省林業(yè)廳可以互相行文。我國(guó)行政機(jī)關(guān)的組織關(guān)系，有上下級(jí)關(guān)系、平級(jí)關(guān)系、隸屬關(guān)系和非隸屬關(guān)系四種。行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用機(jī)關(guān)行文必須本著“少而精”的原則，從實(shí)際需要出發(fā)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文范圍，行文應(yīng)當(dāng)確有必要。它實(shí)際上是機(jī)關(guān)單位的組織關(guān)系原則在公文運(yùn)行過(guò)程中的體現(xiàn)。（2）抄送：發(fā)文機(jī)關(guān)在主送的同時(shí)，向需執(zhí)行或知曉行文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)單位行文。（2）聯(lián)合行文：由兩個(gè)或兩個(gè)以上平級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)合署名發(fā)出的公文。（5）通行行文：發(fā)文機(jī)關(guān)向隸屬機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)、群眾一次性泛向行文。可從三個(gè)方面分類：按受文機(jī)關(guān)或行文對(duì)象的范圍分類（1）逐級(jí)行文（2）越級(jí)行文（3）多級(jí)行文：發(fā)文機(jī)關(guān)向直接上級(jí)并向非直接上級(jí)或者向直接下級(jí)并向非直接下級(jí)的一次性行文。泛行文是既向發(fā)文機(jī)關(guān)的上級(jí)單位、下級(jí)單位、平行單位行文，也向不相隸屬的單位行文，行文面廣泛，方向不定，如公告等。下行文是上級(jí)機(jī)關(guān)向?qū)傧碌臋C(jī)關(guān)行文。平行文是平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的行文。（一）行文方向上行文是下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行文。版記置于最后一面，版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。版記中各要素之間加一條反線隔開(kāi)，是為顯示各要素之間的區(qū)別。印發(fā)日期以公文印制的時(shí)間為準(zhǔn)。例： 市關(guān)于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的若干補(bǔ)充規(guī)定主題詞：經(jīng)濟(jì)開(kāi)放政策規(guī)定淮安市關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知主題詞：農(nóng)業(yè)水土保持通知抄送機(jī)關(guān)是除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)。公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞，上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞，公文主題詞通常由公文制發(fā)機(jī)關(guān)的最高行政主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人制定和發(fā)布。（印發(fā)單位）2年年日印發(fā)（三）版記包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、版記中的反線、版記的位置等。（三）版記000001機(jī)密★年特急文件發(fā)〔〕號(hào)關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文）。附注是指需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。若需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，要將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡(jiǎn)稱）按加蓋印章順序排列相應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上，主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心。單一發(fā)文時(shí)，只需要在標(biāo)識(shí)成文日期（右空4字）上加蓋印章，不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。它包括發(fā)文機(jī)關(guān)印章或簽署人姓名。正文右下方為發(fā)文機(jī)關(guān)，可以寫(xiě)，也可省略。附件:是指隨公文轉(zhuǎn)發(fā)、報(bào)送的文件或資料。為了避免簡(jiǎn)稱說(shuō)得不規(guī)范，我們正常都是在公文中標(biāo)注主送機(jī)關(guān)的全稱。如＂江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)＂簡(jiǎn)稱為＂省發(fā)展改革委＂，不能簡(jiǎn)稱為＂省發(fā)改委＂。發(fā)文機(jī)關(guān)、主要內(nèi)容、公文種類稱為公文標(biāo)題三要素。公文標(biāo)題要做到排列對(duì)稱美觀，并且在回行時(shí)不能把完整的詞拆開(kāi)等。例：標(biāo)題公文的標(biāo)題應(yīng)概括地說(shuō)明公文的內(nèi)容并標(biāo)明公文種類。附件：1．2．（發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知抄送：。如：淮安汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司文件發(fā)文字號(hào)，由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。（印發(fā)單位）2年年日印發(fā)（一）眉首：包括公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等。000001機(jī)密★年特急文件發(fā)〔〕號(hào)關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文）。（六）按時(shí)限要求，公文可分為緊急公文和常規(guī)公文。（四）公文按其行文方向，可分為上行文、下行文、平行文。第三,發(fā)文權(quán)限是法定的.（二）格式的規(guī)范性（三）執(zhí)行的時(shí)效性三、公文的種類（一）《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中有13種：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。二、公文的特點(diǎn)（一）法定的權(quán)威性首先,公文的作者和讀者是法定的。二、排查苗圃地內(nèi)無(wú)明顯水事違章現(xiàn)象。近四年公司投入管理成本約7萬(wàn)元，（祥見(jiàn)附件）。皖XXX〔2011〕1號(hào)簽發(fā)人：xx領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于苗圃地苗木排查工作結(jié)果的報(bào)告省XXX工程管理局：按照省局《關(guān)于開(kāi)展工程管理范圍內(nèi)水事違章及苗木排查工作的通知》（皖臨政〔2011〕48號(hào)）要求，我中心積極對(duì)苗圃地進(jìn)行摸底排查，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如