【正文】 無(wú)人監(jiān)護(hù)。根據(jù)權(quán)威調(diào)查，中國(guó)農(nóng)村目前“留守兒童”數(shù)量超過(guò)了5800萬(wàn)人。2017年5月31日第三篇：慈善會(huì)計(jì)劃書(shū)慈善會(huì)計(jì)劃書(shū) 計(jì)劃人：劉雨薇一、活動(dòng)背景：在中國(guó)農(nóng)村有這樣一個(gè)群體：他們的父母為了生計(jì)外出打工，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，但是作為子女的他們卻被留在了農(nóng)村家里，一年難得跟父母見(jiàn)次面。“大道之行也，天下為公”，任何有愛(ài)心的付出都是慈善，我們惠州市挺秀慈善會(huì)，愿攜手天下有愛(ài)心的人、有愛(ài)心的團(tuán)體，共襄善舉，傳承大愛(ài)，讓我們的社會(huì)更加和諧，讓我們的國(guó)家更加強(qiáng)盛，讓愛(ài)的光輝遍照人間。此次，惠州市******有限公司***先生和惠州市*****有限公司***先生就是這樣兩位品德高尚的人，他們熱心參與社會(huì)公益，慷慨解囊，分別捐贈(zèng)了450萬(wàn)元、1400萬(wàn)元，這種善舉體現(xiàn)了一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家的大愛(ài)之心與仁義之舉。這些行善舉的人，因順應(yīng)天道而不被天道所折損，這些行善舉的人，因順應(yīng)天道而被天道所垂青?！疤熘溃瑩p有余而補(bǔ)不足；人之道，損不足而奉有余”，天道因公平而永恒，人道因自私而多變，所以人們必須克服人道的自私去回報(bào)社會(huì)，才是順應(yīng)天道。讓愛(ài)心的陽(yáng)光雨露遍灑社會(huì)的每個(gè)角落，讓希望的種子充滿這個(gè)世界，這是我們每一個(gè)人回報(bào)社會(huì)的責(zé)任。（2）文昌慈善會(huì)符合非營(yíng)利組織的宗旨和目的；（3）文昌慈善會(huì)的制度創(chuàng)新對(duì)中國(guó)設(shè)區(qū)組織建設(shè)具有重要意義。楊團(tuán)女士最后總結(jié)了學(xué)者們的發(fā)言。[專題討論]下午的專題討論會(huì)，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所社會(huì)政策研究中心副主任楊團(tuán)女士主持。在發(fā)達(dá)國(guó)家，社區(qū)成為志愿者活動(dòng)的重要載體，志愿活動(dòng)是在社區(qū)這個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的草根層次上進(jìn)行的。中國(guó)青年志愿活動(dòng)情況也基本類似。這一方面說(shuō)明，中國(guó)的志愿者活動(dòng)與政府政策導(dǎo)向關(guān)系密切，同時(shí)也反映中國(guó)志愿活動(dòng)與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r密切結(jié)合。中國(guó)志愿活動(dòng)大部分是配合政府的工作展開(kāi)的，如社區(qū)服務(wù)志愿者、青年志愿者，社區(qū)志愿者主要配合街道辦事處和居委會(huì)開(kāi)展工作，其內(nèi)容與目前中國(guó)正在開(kāi)展的社會(huì)福利和社會(huì)保障制度建設(shè)密切相關(guān)。西方的慈善事業(yè)、志愿者活動(dòng)具有民辦的性質(zhì)，特別是由宗教團(tuán)體來(lái)辦，這與中國(guó)傳統(tǒng)的”官辦是有所區(qū)別的。中國(guó)的慈善機(jī)構(gòu)在開(kāi)展志愿活動(dòng)方面進(jìn)行了積極的努力，但是志愿者活動(dòng)的主體不在慈善機(jī)構(gòu)，而在共青團(tuán)系統(tǒng)和民政部系統(tǒng)?；浇?，特別是新教各派的教會(huì)是國(guó)外慈善事業(yè)的主要力量，它從”愛(ài)人如己“得到的信念和社會(huì)義務(wù)感一直是國(guó)外慈善事業(yè)的精神支柱。同時(shí)也說(shuō)明，中國(guó)的志愿活動(dòng)還有廣闊的發(fā)展空間。如果考慮暫住人口（深圳有人口300萬(wàn)），%（譚建光和梁毅 1998：2022）。在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，志愿者占國(guó)民的30%，有的高達(dá)60%。如果與我們?cè)诘谝徊糠痔岬降拿绹?guó)比較，那差距更大。中外志愿活動(dòng)比較中國(guó)志愿者參與與其人口規(guī)模比較還比較小。美國(guó)霍布斯金大學(xué)的研究者指出，對(duì)于22個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，包括美國(guó)和加拿大等的研究發(fā)現(xiàn)，%，例如，%，%。在巴西，參與志愿服務(wù)的人數(shù)大約在1400萬(wàn)人，占其人口總數(shù)的16%，平均每人貢獻(xiàn)時(shí)間是每年76小時(shí)，相當(dāng)于34萬(wàn)全職勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)。韓國(guó)志愿活動(dòng)中有24%的參與社會(huì)服務(wù)，8%的參與教育、6%的參與公共衛(wèi)生，5%的參與環(huán)境保護(hù)。美國(guó)最近幾年的趨勢(shì)是老年人不斷增加而且越來(lái)越健康，壽命越來(lái)越長(zhǎng)，他們對(duì)于資金的要求將超過(guò)數(shù)萬(wàn)億美元，專家們估計(jì)這個(gè)領(lǐng)域?qū)⑹墙窈缶栀?zèng)的主要方向之一。美國(guó)捐贈(zèng)和志愿服務(wù)提供的領(lǐng)域包括，提供食品、維修和幫助銷售（占24%），集資（16%）、非正式的志愿活動(dòng)（15%）、捐贈(zèng)（11%）、服務(wù)少年兒童（11%）、提供咨詢（11%）、自治活動(dòng)（10%）、走訪和提供友好交往（9%），其它占14%。除此之外，公益部門和其他社會(huì)組織提供的志愿服務(wù)可以折合2016億美元，估計(jì)還有590億美元的志愿服務(wù)還沒(méi)有計(jì)算在內(nèi)，所有這些貢獻(xiàn)加在一起已經(jīng)超過(guò)當(dāng)年美國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)金的總額，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)聯(lián)邦政府用于收入保險(xiǎn)項(xiàng)目2260億美元的支出。美國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)和志愿服務(wù)成為美國(guó)社會(huì)發(fā)展資金的重要來(lái)源。國(guó)外捐贈(zèng)情況捐贈(zèng)和志愿服務(wù)已經(jīng)成為一些國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的重要社會(huì)資源，成為社會(huì)保障和社會(huì)安全的重要組成部分。其中五個(gè)義工組是由長(zhǎng)者組成，藥九十人，他們參與義務(wù)工作的動(dòng)機(jī)很強(qiáng)，肯定義工長(zhǎng)者服務(wù)的價(jià)值而受助者的反應(yīng)亦很好?；诹x工附推行服務(wù)的重要，“康齡”中心在過(guò)往兩年，亦多致力推動(dòng)義工的發(fā)展。任何人士，不論年齡、階層、種族、職業(yè)，只要抱肩人人平等，人人皆應(yīng)有義務(wù)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的理念，都可以成為義工。自愿者亦即是義工。[ 鄰舍」，應(yīng)不局限在同一巷里的人，而應(yīng)該是哪里有需要提供服務(wù)的地方，就是我們的「鄰舍」、「社區(qū)」，可以是街道、區(qū)域和各類社群的形式出現(xiàn)，社區(qū)中的網(wǎng)絡(luò)與支援，包括正規(guī)服務(wù)系統(tǒng)如政府機(jī)構(gòu)單位，非正規(guī)系統(tǒng)如個(gè)人網(wǎng)絡(luò)（如長(zhǎng)者自己、家人、同輩、朋友、鄰舍）、義工網(wǎng)絡(luò)（如自愿者組織、義工團(tuán)體）、互助網(wǎng)絡(luò)（如有共同需要與興趣的長(zhǎng)者聯(lián)系在一起，發(fā)揮同情支持互助）與鄰舍網(wǎng)絡(luò)。要使長(zhǎng)者過(guò)著豐盛、溫馨、歡娛而多彩多姿的晚年，”鄰舍“和”社區(qū)“所發(fā)揮的功能，是不可或缺。文昌鄰舍康齡社區(qū)服務(wù)中心的名稱中已蘊(yùn)藏著中心推行長(zhǎng)者服務(wù)時(shí)所秉持的理念。如何切實(shí)為社會(huì)中介組織的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，使其不要完全濃賴于政府的資助和社會(huì)捐贈(zèng)、捐助，要實(shí)行有償、低償和無(wú)償服務(wù)目結(jié)合，逐步形成非營(yíng)利性服務(wù)和營(yíng)利性服務(wù)逐步相互滲透、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。如何處理好社會(huì)中介組織與政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系，尋找到社會(huì)中介組織運(yùn)作與城市基層政府管理之間的平衡點(diǎn)，形成一種互動(dòng)互促、相得益彰的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。從更深的層面來(lái)看，慈善會(huì)在社區(qū)服務(wù)中的組織功能和作用還不止在以上幾方面，還有更深層的文化道德張力、促進(jìn)“政社逐步分離”的推動(dòng)力和維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的平衡力