【正文】 級黨組織要充分認(rèn)識貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性，切實把這項工作擺上重要位置，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的工作格局。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是必須全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。第四個問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力確保今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作任務(wù)落到實處黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭事關(guān)黨的生死存亡，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局，是新時期擺在全黨面前的一項十分緊迫的工作任務(wù)。要始終把自己作為領(lǐng)導(dǎo)集體的一員，始終把自己的言行置于集體領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下。要切實加強民主集中制，自覺接受班子集體的監(jiān)督。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到廉潔自律，起好表率作用，一定要自覺接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要接受來自各方面的監(jiān)督，只有接受監(jiān)督，才能正確運用權(quán)力，減少各種錯誤的發(fā)生，這不僅是我們黨的性質(zhì)決定的，而且也是客觀現(xiàn)實所需要的。要正大光明地把權(quán)放在桌面上，明明白白地把權(quán)用在正處、亮處，努力把使用權(quán)力的過程成為發(fā)揚民主的過程、群策群力的過程。要牢固確立正確的權(quán)力觀，始終堅持“執(zhí)政為公、掌權(quán)為民”這一從政原則，在本職崗位上扎扎實實為民辦實事、辦好事，堅決克服用權(quán)撐門面，以權(quán)謀私利。另一種是“失意忘形”，就是一旦提拔不成，仕途受阻，就心灰意冷，濫用權(quán)力。面對這種情況，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終保持清醒頭腦，正確對待權(quán)力，正確使用權(quán)力。當(dāng)前，社會上確實有一些人，他們千方百計用囊中的錢來買干部手中的權(quán)，再通過這個權(quán)來換取更多的錢。職務(wù)越高，權(quán)力越大，責(zé)任也就越重。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都擔(dān)負(fù)著一定的職務(wù)，掌握著大大小小的權(quán)力。要堅決克服僥幸心理，明確“要使人不知，除非己莫為”這樣一個道理，堅持從嚴(yán)把小節(jié)做起，切實做到慎獨、慎初、慎微。要牢固確立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固確立正確的金錢觀和義利觀，淡泊明志，知足常樂，千萬不要讓私欲膨脹。因此可以說，當(dāng)前社會上各種形形式式的誘惑很多，腐敗行為發(fā)生的“可能性空間”很大，如果稍有放松，我們就有可能被“糖彈”擊中。但是，畢竟我們還處在社會主義初級階段，各種體制性缺陷、機(jī)制性漏洞還大量存在。第二，在洶涌澎湃的市場經(jīng)濟(jì)大潮中，面對金錢和物質(zhì)的巨大誘惑，我們一定要抑物欲，戒貪心，始終繃緊拒腐防變這根弦。要提高政治敏銳性和鑒別力，增強憂患意識，堅決防止一般性小事演變成全局性、政治性大事。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部在平時的工作和言行中一定要始終保持政治上的清醒堅定，越是在各種矛盾相互交織、各種思想觀念相互激蕩的情況下，我們越要保持清醒的頭腦。我們要清醒地認(rèn)識到，腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生首先是從理想信念動搖、政治立場喪失開始的。在這樣的背景下，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念出現(xiàn)滑坡，革命意志開始衰退，政治紀(jì)律松馳，缺乏政治敏銳性和鑒別力，在一些重大原則問題上模糊不清、搖擺不定，對一些錯誤的言論，人云亦云，隨波逐流，甚至信謠傳謠，把自己等同于一般群眾。他們與“法輪功”、“臺獨”、“藏獨”、“民運分子”等反動勢力相互勾結(jié)，相互利用，不停地散發(fā)謠言，滋事生非，千方百計達(dá)到對我西化、分化的圖謀。同時從當(dāng)前我們面臨的國際形勢看，也相當(dāng)復(fù)雜。第一，要深刻認(rèn)識當(dāng)前社會生活中錯綜復(fù)雜的關(guān)系和國際政治斗爭的嚴(yán)峻形勢，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，始終保持政治上的堅定清醒。為此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，率先垂范，強化廉潔自律，增強自我約束力，以自身良好的形象和從政道德，為廣大黨員干部起好表率作用。要在切實抓好外部的管理監(jiān)督的同時，高度重視德治，積極構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的思想道德體系。第三個問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化廉潔自律，為深入開展反腐敗斗爭起好表率作用堅持把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來，這是我們建設(shè)有中國特色社會主義的一條重要指導(dǎo)原則?？傊衲晡覀円聸Q心整治上述群眾關(guān)注的熱點問題。對于禮金、禮卡問題，中紀(jì)委五次全會中已經(jīng)明確，領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受直接管理和服務(wù)對象、主管范圍內(nèi)下屬單位和個人、其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人、外商和私營企業(yè)主所送的現(xiàn)金和有價證券；凡違反規(guī)定的，不論數(shù)額多少，一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理；對向領(lǐng)導(dǎo)干部贈送現(xiàn)金、有價證券的有關(guān)人員，要嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)前，特別是對于公款旅游問題，我們一定要引起高度重視，嚴(yán)格禁止，如擅自違反紀(jì)律組織公款旅游，一旦發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅處理。對于公款吃喝玩樂問題，今年我們要從源頭上加大治理力度。因此，今年我們在整治這些熱點問題上一定要有大的突破，尤其是對公款吃喝玩樂問題、形式主義和官僚主義問題、禮金禮卡問題等群眾看得見、摸得著、議論特別多的幾股歪風(fēng)要堅決剎一剎。特別是前面提到的當(dāng)前在我們干部隊伍中存在的一些不良風(fēng)氣，群眾反映十分強烈，深惡痛絕。近年來，我們針對群眾反映強烈的熱點問題，開展了專項整治，取得了一定的成效。（五）要下大力氣解決群眾關(guān)注的熱點問題，緊緊依靠打擊、整治來預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。這種做法今年要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門中推行。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督同級黨委的職責(zé)，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅每年要向上級報告本人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的情況，而且還要自覺接受同級紀(jì)委的監(jiān)督。今年特別是對黨政“一把手”要切實加大監(jiān)督力度。要完善黨的各項組織制度，加強民主集中制建設(shè)，明確責(zé)任分工，拓寬監(jiān)督渠道，通過健全議事制度、決策程序和決策失誤追究制度，防止領(lǐng)導(dǎo)者個人凌駕于組織之上。黨內(nèi)監(jiān)督是各種監(jiān)督的核心，是防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生的有效手段。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用實行黨風(fēng)廉政“一票否決制”的實施辦法》，對于那些在廉潔自律問題上自由放任的人，即使工作能力再強，也決不能重用。要以“能下”為突破口，逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部淘汰機(jī)制，及時調(diào)整群眾不擁護(hù)、考核不稱職的干部。近幾年來，我市切實加大干部人事制度改革的力度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦、民主評議、公開選拔、競爭上崗、任前公示等改革措施，取得了較好成效。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志的重要論述，真正認(rèn)識“既得利益”思想的嚴(yán)重危害性，切實按照市委、市政府的部署，積極有序地推進(jìn)財政管理制度改革。如果走到了那一步，我們黨就必然失敗。這項改革要觸動部門和小團(tuán)體的“既得利益”，進(jìn)展可能不會很順利。我省XX等地已經(jīng)先行一步，省委、XX市委領(lǐng)導(dǎo)對此項改革也非常重視。為了切實抓好這項工作，市委、市政府決定，今年市級機(jī)關(guān)要逐步實行“收費統(tǒng)一管理、財務(wù)統(tǒng)一核算、會計統(tǒng)一派遣、分配統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的“四統(tǒng)一”管理辦法。當(dāng)前，我市一些單位對財政資金管理尚未引起足夠重視，重分配、輕監(jiān)控，財經(jīng)紀(jì)律松弛的現(xiàn)象還大量存在。貪污受賄、奢侈浪費和私設(shè)“小金庫”等違紀(jì)違法現(xiàn)象都與資金監(jiān)管不嚴(yán)密切相關(guān)。各部門要大力支持中心開展工作，特別是將在中心內(nèi)設(shè)立“窗口”的部門，更要全力加以配合，該集中的行政審批事項一定要統(tǒng)一集中到“中心”辦理，該由“窗口”辦理的決不能挪到單位去辦理。這些問題今年我們要下決心予以解決。去年我們下決心進(jìn)行了審批制度改革，取得了一定的成效，審批、核準(zhǔn)事項有了大幅減少。但這項改革方向是對頭的，實際成效是好的。一是要扎實推進(jìn)審批制度改革，強化對行政權(quán)力的制約。從這幾年揭露出來的腐敗問題來看，一些黨員干部之所以違紀(jì)違法，是因為在權(quán)、錢、人的管理上存在漏洞。人大、政協(xié)、監(jiān)察等組織和部門要切實加強對“三公開”工作的監(jiān)督，充分發(fā)揮好監(jiān)督作用。下一步，各地、各部門要對前階段“三公開”工作作次回頭看，抓好完善提高工作，更好地發(fā)揮依靠民主來預(yù)防和治理腐敗的作用。主要有：一是公開的內(nèi)容不夠規(guī)范，重點不夠突出，操作性不夠強，公開的質(zhì)量還不高；二是權(quán)力運行的過程公開度還不夠，群眾還較難對政府行政行為實施有效監(jiān)督。比如，政務(wù)公開工作，我們起步比較早，推行的面比較寬，這在一定程度上預(yù)防和遏制了腐敗現(xiàn)象。通過政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開，使權(quán)力在“陽光”下操作，這就會大大減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。改革開放以來，我們黨努力加強社會主義民主政治建設(shè)，不斷擴(kuò)大人民民主，使人民群眾享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（二）要繼續(xù)深化和完善“三公開”工作，緊緊依靠發(fā)揚民主來預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。從目前查處的違紀(jì)違法案件看，重點部門和關(guān)鍵崗位上的干部發(fā)案比例相對比較高。此外，還要針對群眾來信來訪和干部考察中所反映的傾向性、苗頭性問題，發(fā)揮上級“點”的作用，個別給予提示，側(cè)面給予提醒，主動開展提示性教育。面上集中教育要堅持倡導(dǎo)性教育和警示性教育，旗幟鮮明地向黨員干部講清楚提倡什么，反對什么，規(guī)范行為準(zhǔn)則。首先，在教育內(nèi)容上，要緊密結(jié)合干部的思想實際，搭準(zhǔn)思想脈搏，多觸及靈魂，對癥下藥，切實提高教育的針對性和實效性。近年來發(fā)生的一系列案件告訴我們，一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)道路，歸根到底是由于他們的主觀世界出了毛病，思想道德防線沒有筑牢。因此，下步我們一定要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會精神，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，真正做到治本堵源，有效鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。我們一定要樹立長期作戰(zhàn)的思想，打主動仗、打持久戰(zhàn)。就是利用職務(wù)之便，吃喝玩樂，總認(rèn)為只要不落自己腰包，吃點用點無妨，反正不會上綱上線。就是在部署工作時，不顧當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，一味照套照搬上面的做法，當(dāng)“收發(fā)室”、“二傳手”，工作守攤子、混日子，只求過得去，不求過得硬；在抓工作時，作風(fēng)浮夸，“蜻蜓點水”，不愿下基層了解真情實情，不敢打“硬仗”、辦難事，遇到問題時喜歡繞道走、拖著辦，有的甚至自己不愿做，最好讓別人也不做，愛打橫炮，喜歡評頭品足。就是在不良風(fēng)氣面前，隨波逐流、任其自然，顧四周，看左右，別人這樣也這樣，放松自我約束，降低廉政標(biāo)準(zhǔn)；在是非曲直面前，奉行“好人主義”，不愿做惡人，不敢扮黑臉，缺少黨性原則和負(fù)責(zé)精神；在處理同志關(guān)系上，搞庸俗關(guān)系學(xué)，你好我好大家好，有的甚至在問題比較嚴(yán)重時還麻木不仁。剛才朱學(xué)峰同志已經(jīng)例舉了一些，我想在這里再點一點。當(dāng)前特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期，腐敗問題更會相對集中地表現(xiàn)出來。第二，要堅持用辯證的觀點看問題，樹立長期作戰(zhàn)的思想。在這幾年反腐敗斗爭的實踐中，我們黨積累了豐富的反腐敗斗爭經(jīng)驗，已經(jīng)形成了完整的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和方針策略，初步探索了一條符合現(xiàn)階段基本國情的有效開展反腐敗斗爭的路子，這為今后反腐敗斗爭取得更大的成效奠定了基礎(chǔ)。對此，我們各級干部必須正確認(rèn)識。應(yīng)當(dāng)說，通過這幾年來的不懈努力，目前，一些領(lǐng)域內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭已經(jīng)得到了有效遏制，一些深層次的腐敗問題正在逐步得到治理，一些隱藏很深的大案要案正在逐步得到查處，反腐敗斗爭的成效是明顯的。如果否定這一點，就無法解釋改革開放20多年來我們所取得的輝煌成就。應(yīng)當(dāng)說，從總體看，目前黨員干部隊伍的主流是好的，我們大多數(shù)干部講原則、講正氣，清正廉潔，并且能夠在各自的崗位上任勞任怨，勤奮工作，充分發(fā)揮模范帶頭作用。首先，從主流來看，應(yīng)當(dāng)肯定，我們的黨員干部大多數(shù)是好的和比較好的。具體要把握以下兩點：第一，要堅持用全面的觀點看問題，堅定必勝的信念。上述思想說明當(dāng)前我們的干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢還未完全認(rèn)識到位。但是，在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，當(dāng)前，我們?nèi)杂幸恍┩緦h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭存在著模糊片面認(rèn)識。聯(lián)系我們余姚實際，近幾年來，全市各級各部門始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進(jìn)反腐敗斗爭三項任務(wù)，積極探索從源頭上防止腐敗的新路子，從而保證了中央和上級黨委關(guān)于反腐敗斗爭一系列重要指示和重大部署在我市的有效貫徹，使全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯的階段性成效。”、“我們對當(dāng)前反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢絕不能掉以輕心，必須始終保持清醒的頭腦。他指出：“中國歷史上一個個王朝的覆滅，世界歷史上一個個帝國的崩潰，當(dāng)今世界一些執(zhí)政黨的下臺，都與人心向背的變化密切相關(guān)”、“黨風(fēng)政風(fēng)廉潔，從來是贏得民心，實現(xiàn)政治清明、社會安定、經(jīng)濟(jì)繁榮的重要一環(huán)。對這個問題，在剛剛召開的寧波市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，市委書記XXX同志也作了全面分析。”、“我們必須堅持不懈地與腐敗現(xiàn)象進(jìn)行斗爭，努力把它減少到最小的程度?！钡滞瑫r指出，“腐敗作為一種社會歷史現(xiàn)象，具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性?！薄ⅰ霸谌h的共同努力和人民群眾的大力支持下，反腐倡廉工作不斷取得階段性成果，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造了有利條件。他指出：“如何正確看待當(dāng)前反腐倡廉工作的形勢，是一個很重要的政治問題。第一個問題，正確把握形勢，堅定開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心和決心正確分析和估量反腐敗斗爭的形勢，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭意義重大。剛才，朱學(xué)峰同志通報了去年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，提出了新一年工作任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。第二篇：市委書記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話市委書記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話這次全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議是市委、市政府召開的一次重要會議。我們已經(jīng)邁入了新的世紀(jì)，能不能在新世紀(jì)的開局之年實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作至關(guān)重要。與此同時，希望紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實按照“三個代表”的要求，不斷加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。各級黨委和政府要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，多方面予以關(guān)心支持，努力做他們的堅強后盾。今后，對未按規(guī)定履行責(zé)任制的，不論涉及到誰，都要一查到底，決不手軟，尤其是對下屬失教失管，造成嚴(yán)重后果和不良影響的，更要從嚴(yán)追究，該組織處理的給予組織處理，該黨紀(jì)政紀(jì)處分的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，堅決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。如果只有責(zé)任分解、責(zé)任考核，而沒有責(zé)任追究，那么黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就不可能得到真正落實。第四，要強化責(zé)任追究。為此市委決定，從今年起，要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作加大考核力度，增加考核內(nèi)容，擴(kuò)大考核比重。應(yīng)該說，近年來，我市在責(zé)任考核方面動了不少腦筋，下了很大的功夫，也起到了明顯作用。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步強化責(zé)任意識，對分管范圍內(nèi)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要堅持原則，敢抓敢管，堅決克服“好人主義”和“與己無關(guān)高高掛起”的錯誤思想。這種現(xiàn)象已經(jīng)到了非解決不可的地步。近年來，我市多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到了廉潔自律和嚴(yán)教嚴(yán)管，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況總的是好的。前不久召開的市紀(jì)委第四次全體（擴(kuò)大）會議已經(jīng)明確了今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反