【正文】 關系，新建項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關口，有效控制新污染。二、環(huán)境保護工作面臨的主要任務認真學習、貫徹黨的十六大精神，按照江澤民同志在報告中強調(diào)的全面實現(xiàn)小康的“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，促進人和自然的和諧統(tǒng)一，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”的要求，我們必須堅持以生態(tài)示范市建設為載體，按照市委、市政府工作部署，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取切實措施，抓好城市環(huán)境綜合整治。市委一屆六次全委會議要求：我們一定要從可持續(xù)發(fā)展的高度，大力實施好天然林保護工程和退耕還林(草)工程，努力搞好生態(tài)環(huán)境建設，通過堅持不懈的努力，爭取早日建成國家級生態(tài)示范市，使雅安山川更加秀美，為全省建成長江上游生態(tài)屏障作貢獻。抓好環(huán)境保護是落實市委一屆六次全會精神，加快生態(tài)示范市建設，推動“11421”戰(zhàn)略實施的客觀需要。水源污染、大氣污染、水土流失等常會引起酸雨、泥石流、洪水泛濫、臭氧空洞、生物多樣性減少、生態(tài)平衡失調(diào)等各種自然災害，嚴重影響民眾的健康、生存和社會的穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境惡化直接影響國家的社會安定。加強環(huán)境保護，不僅是保障環(huán)境安全和人體健康的迫切需要，也是促進經(jīng)濟增長方式轉變、消除貧困、推動社會全面進步的必然要求。有效的環(huán)境保護是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。全國人大專門成立了環(huán)境與資源保護委員會，在環(huán)保法律起草、監(jiān)督實施等方面發(fā)揮了重要作用。國務院也加強了環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳教育和實施監(jiān)督。同時，我國還加強了環(huán)境保護的立法工作，使環(huán)保工作走上了法制化軌道。朱镕基總理在第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委本資料權屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊員會第一次會議上強調(diào)指出，增強國家的可持續(xù)發(fā)展能力將是中國全面小康社會進程中的一項重要任務，中國政府高度重視實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護作為強國富民、安天下的大事。自1997年江澤民同志發(fā)出“再造秀美山川”號召以來，黨中央、國務院繼十五大之后，于十六大再次強調(diào)：堅持保護環(huán)境和保護資源的基本國策；合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源；搞好國土資源綜合整治；樹立全民環(huán)保意識，提高生態(tài)保護和建設。推進可持續(xù)發(fā)展，要求我們努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長、環(huán)境保護和社會全面進步的協(xié)調(diào)。去年，江澤民同志在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會上強調(diào)指出，人類是自然之子，人類不僅有認識和利用自然的非凡的創(chuàng)造力，而且有保護和珍重自然的理性認識能力，在漫長的歷史進程中，人類創(chuàng)造了輝煌的文明成果，但也造成了不容忽視的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。黨中央和國務院每年都要召開會議，專題研究環(huán)保工作，在“兩會”期間召開環(huán)境保護座談會。下面，我就環(huán)境保護工作講幾點意見，供會議參考。要通過自己的示范效應，宣傳、帶動、提高社會公眾自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺意識，在民眾中樹立起宣傳員、監(jiān)督員、執(zhí)法員的良好形象。要成為守法的楷模。執(zhí)法就是要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。二是執(zhí)法、守法。要成為懂法的內(nèi)行。環(huán)保部門要成為學習型的團隊。加強干部隊伍自身建設。嚴格考核，獎懲逗硬才能保證工作目標的實現(xiàn)。目標就是方向，目標就是工作的動力，要敢于喊響目標，自加壓力，勇于接受群眾監(jiān)督。要有足夠的工作力量，編制不夠的，要進行調(diào)劑，想辦法解決。進一步健全、完善環(huán)保機構。四、建設一支高素質(zhì)的環(huán)保隊伍，為雅安經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻過去的一年，環(huán)保工作取得了較好的成績，但還要清醒地看到，隨著環(huán)保工作地位的提高，環(huán)保隊伍肩上的擔子和責任更重。二是要加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育，推進群眾的觀念轉變，樹立環(huán)保意識，積極推行全民環(huán)保。嚴格依法推進環(huán)保工作。三是要建立環(huán)保、國土資源、城建、物價、審計、財政、計劃、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務等相關部門齊抓共管的新機制。二是要進一步健全各項環(huán)境管理制度。健全制度。區(qū)縣委根據(jù)簽訂目標責任書內(nèi)容要求，認真分析，做好規(guī)劃，分段要求，檢查落實，每年都要認真解決一兩個影響和制約環(huán)境工作的突出問題，做到責任到位、措施到位、投入到位。落實責任。各級領導干部要不斷增強環(huán)境保護決策能力。按照中央和省委領導的要求，黨政“一把手”要親自抓，負總責，分管領導要認真負責。各區(qū)縣政府要抓緊做好污水處理廠、垃圾處理場的前期準備工作，計劃部門要努力爭取國債項目。當前我們引入民間資本，合資修建雅安污水處理廠，現(xiàn)在工程進展順利，各有關單位要大力支持污水處理廠建設工作。環(huán)保部門要切實加強城市油煙的污染治理，公安、交通部門要配合加強機動車尾氣治理，建設部門要抓好建設工地粉塵治理。四是要加強城市環(huán)境的綜合整治，提高全民環(huán)保意識。對天全小河紙廠、蘆山興業(yè)紙廠、名山蒙頂紙業(yè)蒸煮制漿車間實施關閉；雅安中竹公司要抓緊搞好中段廢水的二級生化處理。三是要認真貫徹省上“兩江”治理會議精神。要把生態(tài)環(huán)境作為一種資源、資產(chǎn)、資本來經(jīng)營，作為大產(chǎn)業(yè)來開發(fā)。但酸雨頻率還在增加，要引起我們高度重視。二是要加大對現(xiàn)有污染企業(yè)的治理力度，創(chuàng)造條件，加大技改，確保現(xiàn)有企業(yè)環(huán)境質(zhì)量不斷改善提高。所有新建項目都要嚴格進行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”制度，建設項目的環(huán)保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。一是要加強對新上項目的把關和環(huán)境管理。江澤民同志在2001年3月的環(huán)境保護座談會上嚴肅指出，生態(tài)環(huán)境會直接影響到國家的社會安定，必須把這個問題放到生態(tài)安全的高度來對待。掠奪性的開采和利用自然資源，不按照自然規(guī)律發(fā)展社會經(jīng)濟，肆意破壞自然界的自我平衡能力，是環(huán)境惡化的最根本原因。只有走以最有效利用資源和環(huán)境保護為基礎的循環(huán)經(jīng)濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)。環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。國家還加大了環(huán)境保護領域的執(zhí)法力度，一些嚴重破壞環(huán)境的案件受到法律制裁，全社會環(huán)保意識正在興起。1998年以來，國務院制定了《全國生態(tài)建設綱要》、《全國生態(tài)保護綱要》和《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》等人口、資源、環(huán)境、災害方面的行政規(guī)章100余部，為環(huán)保法律的實施提供了一系列可行的制度。到2001年底，國家制訂和完善了人口與計劃生育法律1部，環(huán)境保護法律6部，自然資源管理法律13部，防災減災法律3部。他說，中國是一個最大的發(fā)展中國家，在致力于發(fā)展經(jīng)濟的同時，把可持續(xù)發(fā)展作為國家的一項基本戰(zhàn)略，把保護環(huán)境作為一項長期堅持的基本國策，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，在環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方面不斷取得重要進展。黨中央要求，經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，必須采取各種措施，創(chuàng)造有利于民眾健康生存和社會穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。加強環(huán)保工作是我國的基本國策。保護環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的道路，促進人與自然的和諧，這是人類總結歷史得出的深刻結論和正確選擇。江澤民主席和朱镕基總理就抓好環(huán)保工作作了許多重要講話。一、充分認識做好環(huán)保工作的重要性黨中央、國務院高度重視環(huán)保工作。第三篇：市委書記在全市環(huán)保工作會議上的講話良好的生態(tài)環(huán)境是我們的資源，是最可靠的資產(chǎn)，是潛在的發(fā)展優(yōu)勢和潛力，保護和優(yōu)化環(huán)境越來越被世人所關注。要深入開展環(huán)保宣傳教育，大力弘揚環(huán)境文化，倡導綠色生產(chǎn)生活方式，提高全民環(huán)保意識。切實加大環(huán)保工作考核獎懲力度，市政府將制訂實施環(huán)?？己霜剟畹霓k法，設立全市污染減排專項基金，大力表彰環(huán)保工作先進單位和個人，對領導不力、貽誤工作的依照相應規(guī)定追究責任。市政府已與縣市區(qū)政府簽訂了《環(huán)保主要目標任務責任書》，要逐項分解任務，量化落實到人，一級抓一級，層層抓落實。要充實環(huán)境保護委員會成員單位，完善工作制度，強化工作職能，形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府負責、環(huán)保部門綜合管理、有關部門協(xié)調(diào)配合，全社會共同參與的良好工作格局。對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責是政府的法定職責，主要領導是環(huán)境保護的第一責任人，分管領導是直接責任人。各級各有關部門要提高認識，強化措施，確保各項任務落到實處。三、切實加強對環(huán)保工作的組織領導今年是我市開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的關鍵一年。必須把治理污染擺上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要議事日程，下決心解決污染問題。⑤強化企業(yè)環(huán)保責任。④堅持和完善政府統(tǒng)一領導、有關部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，對不法排污行為保持高壓態(tài)勢。對位于環(huán)境敏感區(qū)、隱患大的企業(yè)和設施，該治理的必須治理，該搬遷的要下決心搬遷，該關閉的堅決關閉。②全面開展環(huán)境隱患排查和整治，堵塞環(huán)境安全漏洞。要抓緊抓實重大環(huán)境污染事件防范工作，確保不出任何問題。爭取近期集中開工一批環(huán)保建設項目。要加強農(nóng)村環(huán)保工作，確保一批村鎮(zhèn)環(huán)境整治取得明顯成效，穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要抓好新一輪生態(tài)建設目標責任書的落實，立足打造特色生態(tài)品牌，深入開展生態(tài)縣、環(huán)保模范城、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列創(chuàng)建活動。（四）實施生態(tài)立市，提升濟寧綠色競爭力。今年我市承辦11屆全運會部分項目，要借鑒北京奧運會環(huán)保工作的成功經(jīng)驗，強化部門責任，下大氣力抓好燃煤煙塵、工業(yè)粉塵、施工揚塵，異味氣體、機動車尾氣污染防治工作，確保全運會期間優(yōu)良空氣質(zhì)量。要加快城市污水處理廠建設進度，強化運營管理，確保治理實效。所謂綜合治理，就是采取截蓄導流、人工濕地、中水回用等綜合性措施，進行全面整治。長遠的措施，是保持流域生態(tài)良性循環(huán)，從根本上解決影響水質(zhì)的問題。開展流域環(huán)境整治，要堅持遠近結合、標本兼治，實行綜合治理、嚴管重罰。如明年底完不成減排任務，為保全市大局，提前對部分縣市區(qū)實施限批。三是實施“安全防線”策略。未完成上年審核減排任務的縣市區(qū)，限批新增污染項目，直至完成減排任務。把總量控制指標作為建設項目環(huán)評審批的前置條件，堅持實行“先算、后審、再批”。濟寧電廠在4月底前關閉4發(fā)電機組，太陽紙業(yè)8月底前關停5臺75蒸噸鍋爐，年底前關停草制漿生產(chǎn)線；泗水華金集團、曲阜造紙廠明年年底前關停草制漿生產(chǎn)線。企業(yè)要集中全力加快工程進度，鄒城市政府要靠上督導幫扶。一是重點減排工程倒排工期。二氧化硫減排支撐項目少，還有4家電廠的8臺機組陸續(xù)開工。今明兩年，%、%，才能全面實現(xiàn)“十一五”減排目標。(一)實施倒逼機制，強力推進污染總量減排。二、全面落實環(huán)保工作各項措施今年全市環(huán)保工作總的要求是：抓好今年，兼顧明年，謀劃長遠，緊緊圍繞保障“總量減排、環(huán)境改善、環(huán)境安全、科學發(fā)展”四項基本目標，綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政手段，大力開展環(huán)境污染綜合整治，加快推進重點工程項目建設，確保全面實現(xiàn)“十一五”任務目標。堅持環(huán)境優(yōu)先，就是在確定生產(chǎn)力布局和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構時優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境承載力，當加快發(fā)展與保護環(huán)境發(fā)生沖突時，不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展；就是通過積極的環(huán)境建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化建設布局、優(yōu)化人居環(huán)境，實現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉變。環(huán)境保護搞不好，突出問題不解決，濟寧將面臨被省里實施“區(qū)域限批”的懲罰，后果不堪設想。三是城區(qū)大氣污染問題突出。老運河、洸府河、梁濟運河、泗河、白馬河5條河流斷面超標，被省掛牌督辦。%%，而我市僅完成了COD削減任務，二氧化硫指標不降反升。一、堅持跨越發(fā)展環(huán)境優(yōu)先的戰(zhàn)略方針近幾年我市環(huán)保工作取得顯著成績，但是由于地處南水北調(diào)治污核心區(qū)域的特殊地理位置，同時歷史形成的結構性污染問題仍較突出，加之環(huán)?；A設施建設滯后、環(huán)保能力相對薄弱等，我市環(huán)境質(zhì)量改善目標與國家、省要求存在較大差距。高濤同志作了工作報告，安排的工作我都同意，大家務必抓好落實。周洪同志在全市環(huán)保工作會議上的講話2009年同志們：這次全市環(huán)保工作會議的主要任務是，分析當前嚴峻形勢和存在的困難，動員全市上下立即行動起來，集中精力打好治污攻堅戰(zhàn)，全面完成“十一五”環(huán)保任務目標。環(huán)保干部要有堅強的政治思想素質(zhì)。環(huán)保干部是環(huán)保執(zhí)法的主體，各項環(huán)保法律和行政法規(guī)的執(zhí)行要靠你們?nèi)ケO(jiān)督，只有嚴格執(zhí)法，才能使黨和政府的環(huán)保決策落到實處，才能保證經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)進行。要成為執(zhí)法的先鋒。環(huán)保工作是一個法律性、政策性很強的工作，不懂法或懂得不多、學得不精、吃得不透，就不是一個合格的環(huán)保工作者。我們強調(diào)要加強學習，建設一支高素質(zhì)的環(huán)保干部隊伍，這是由我們所肩負的歷史使命本資料權屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊和繁重的現(xiàn)實任務所決定的。一是要學法、懂法。四是經(jīng)費要落實。三是考核要抓嚴。二是目標要喊響。一是人員要加強。環(huán)保要堅持與時俱進，我提兩方面的要求。三是加大對國家各種環(huán)保政策執(zhí)行情況的督促檢查，切實做到嚴格、依法行政，保證政策落實。一是要根據(jù)變化了的形勢對地方性行政法規(guī)進行清理，該廢除的要廢除，該補充完善的要及時補充完善。四是市上要成立環(huán)保綜合協(xié)調(diào)委員會，明確有關部門的職責分工，加強各級各部門工作協(xié)調(diào)，實行綜合督辦。如排污申報登記和許可證發(fā)放制度，新、改、擴項目環(huán)保管理制度，目標責任制度，環(huán)境監(jiān)督制度。一是各區(qū)縣要健全常委會、書記辦公會、黨政聯(lián)席會定期研究環(huán)保工作的制度，對重大環(huán)保問題作出決策，加強監(jiān)督，保證落實。市級部門要按五有要求做好這方面工作。今年省委、省政府將對市、州黨政“一把手”進行環(huán)保工作單項考核，市委、市政府也將對區(qū)縣黨政“一把手”和分管工作進行考核。各區(qū)縣和市級部門都要就本部門如何加強保潔和環(huán)保治理，做到“五有”，即：有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把環(huán)境保護和生態(tài)建設擺到更加突出的位置上，正確處理經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境的關系，形成良性循環(huán)，實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)?！半p贏”。三、加強領導，健全機制，狠抓落實加強領導。建設局的環(huán)衛(wèi)部門要加強流域垃圾的清運處理。現(xiàn)在城市生活污染越來越成為最主要的污染源。為迎接世界茶文化節(jié)2004年在雅安舉辦和市委把雅安建設成為川西明珠城市的要求，各級都要下大力氣抓好城市環(huán)境的綜合整治，尤其要加強生活污染治理，打造雅安更加優(yōu)美的環(huán)境。希望這些縣和企業(yè)落實方案，迅速組織實施。貫徹省上會議要求。這對全面建設高水平小康雅安，確保經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。前幾天副省長劉曉峰來雅檢查工作，在聽取我市環(huán)保工作匯報后給予充分肯定，同時也要求要保住這個優(yōu)勢，其環(huán)境質(zhì)量決不能下降。我市的河流和空氣質(zhì)量都比較好，這是雅安的優(yōu)勢之一，為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟奠定了基礎。招商引資中要高度重