【正文】 這里結(jié)合上級會議精神及我縣實際，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。第三篇：在全縣信訪工作會議上的講話align=center在全縣信訪工作會議上的講話同志們：縣委、縣政府決定召開這次會議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、（上級市）縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施。同志們，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定更是第一責(zé)任。各地各部門要切實增強責(zé)任主體意識，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有力措施，嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)事故。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力的滲透和破壞活動，嚴(yán)防“法輪功”等邪教組織的搗亂破壞活動。二要嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動。市公安、政法、維穩(wěn)等相關(guān)部門要積極配合信訪部門，切實維護好正常的信訪秩序。因此全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，履行好保一方平安的職責(zé)。可是還有一些同志對此臵若罔聞，多次派副職干部到市委接訪，結(jié)果成了陪訪、看客。就像“擰緊拳頭需大拇指助力才有狠勁”一樣，維穩(wěn)工作是“一把手”的第一位責(zé)任。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就要“讓群眾多看到一點希望、少一點怨氣”，不能讓群眾的怨氣形成危險的“堰塞湖”，這個“湖”一旦形成就有隨時潰堤的危險。對群眾反映的問題，不能漠視不理，要將心比心，真正把群眾的事當(dāng)成家事，把群眾的信當(dāng)成家信，把信訪人當(dāng)成家人，對群眾的合理訴求要想方設(shè)法予以解決。“人無冤屈不上訪”。解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。信訪穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩。對重點人員、重點群體的排查穩(wěn)控工作，務(wù)必做到“四到位”，即訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位。尤其是在當(dāng)前的重要敏感期，要加強對進京到省到市的突發(fā)群體性事件等苗頭性信息搜集，并及時上報。全市各地各部門一定要增強政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅決執(zhí)行信息報告制度，確保信息暢通，這要作為一項政治紀(jì)律。一些鎮(zhèn)辦和部門出了問題，怕領(lǐng)導(dǎo)不理解，不敢及時反饋信息，結(jié)果錯過了解決問題的最佳時機，造成矛盾的進一步擴大。二要靈于暢通信息。因此，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強責(zé)任意識，超前工作，主動解決矛盾而不回避矛盾，切實把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。一要精于超前謀劃。歷史問題的解決都是有一定政策依據(jù)的，政策性、時效性極強，有的群眾就抓住政策的鞭子，大做文章，不該上訪的也上訪，正在解決的也上訪。有的同志總認(rèn)為在自己的“一畝三分地”，出不了什么大事，成不了氣候，對已經(jīng)出現(xiàn)的信訪穩(wěn)定苗頭沒有引起重視，麻痹大意，結(jié)果小事拖大，大事拖難；六是胡纏蠻纏“鬧”出來的。四是急功近利“生”出來的。有的干部存在事不關(guān)己、高高掛起的心理，對來訪者沒有很好的溝通，沒有很好的安撫，只曉得搖頭，不會點頭，對群眾提出的問題“一問三不知”，更有甚者至言語粗暴激化矛盾，有的干脆回避問題。三是溝通不暢“堵”出來的。一些部門和單位之間對信訪件一味推諉，踢“皮球”，不當(dāng)“主攻手”，只當(dāng)“二傳手”，互相之間扯皮、無原則推讓的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致一些小的事件在推三扯四之下越變越大，越變越復(fù)雜；二是辦事不公“惹”出來的。之所以有這么多信訪問題的發(fā)生，實際上都有其深刻原因。要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，最大限度地擠壓違法犯罪活動空間，要切實做好生產(chǎn)安全、交通安全、防火安全和食品衛(wèi)生安全等工作，深入細致地排查各種安全隱患，從源頭防止發(fā)生重大安全事故。最近我市還連續(xù)發(fā)生了一些阻礙工作正常開展的暴力事件，象記者采訪新聞時被打、干部監(jiān)督工程建設(shè)時被毆等現(xiàn)象，相關(guān)部門一定要加大對這些事件的打擊力度，將打人者繩之以法、從嚴(yán)從重處理，切實維護正常的社會秩序和工作環(huán)境。其次要教育與打擊相結(jié)合。首先要加大《信訪條例》的宣傳力度。有的干部在發(fā)生前缺乏敏銳識別的能力，發(fā)生后又不能快速反應(yīng)、駕馭全局，結(jié)果處理起來就力不從心、控制不了局面。有些群眾遇到問題喜歡往上“鬧”，好象“不鬧不知道，一鬧解決掉”，更有極少數(shù)人一鬧就鬧到市委來，而且越鬧越大，鬧得正常的辦工都無法進行。分析其原因：一是信“訪”不信“法”。進一步加大依法打擊力度。一旦發(fā)生突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照預(yù)案，親臨一線、靠前指揮，查清原委、掌握政策、講究方法，既維護群眾合法權(quán)益，又加強對群眾的思想教育；既對違法者要依法處臵，又要積極疏導(dǎo)群眾情緒，不能消極觀望、貽誤時機，激化矛盾，使小事釀成大事、個案炒成熱點。為此市里成立了以市長為組長的專門工作組，利用一個月的時間，深入芙蓉農(nóng)場開展調(diào)查工作，全力以赴做好問題排查、情緒化解、個案處理、困難解決等工作，確保將此事件盡早得到遏制和平息。這一事件的發(fā)生，實際上就是部分干部對農(nóng)場改革的復(fù)雜性估計不足、信息掌握不靈、干部作風(fēng)簡單漂浮，沒有及時有效化解而導(dǎo)致的結(jié)果。在信息化程度的不斷加快今天，由各種社會矛盾和問題引發(fā)的突發(fā)事件，不僅面廣量大，而且爆發(fā)升級快、公眾參與度高、處臵難度大。進一步加大預(yù)防和處理突發(fā)群體性事件力度。在這些人的欺騙和鼓動下，將會有一些不明真相的人會被利用。要及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，及時給以化解和排除，決不能“小事拖大、大事拖炸”。二要心系群眾，不要麻木不仁。一要依法行政，不要任意妄行。抓穩(wěn)定就要抓苗頭、堵源頭。進一步加大源頭治理力度。四是宜散不宜聚。三是宜導(dǎo)不宜激。不能把矛盾推向上級、推向社會或避難就易。二是宜管不宜推。一是宜早不宜遲。大多數(shù)群眾來上訪，說到底是相信黨和政府能夠把他們反映的問題、發(fā)生的糾紛處理好、解決好。對排查出的問題要分門別類的登記造冊，并立即進行調(diào)處，決不允許久拖不決，要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上，從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時而釀成大事。要圍繞當(dāng)前熱點、難點、涉及群眾切身利益的問題，深入細致地開展矛盾糾紛大排查活動，真正把問題弄清楚，把情況搞明白，把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來，真正筑牢維穩(wěn)工作防線。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把矛盾排查作為做好信訪工作首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實，重點對本轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進行一次全面排查，排查工作要深入到每一個領(lǐng)域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，要堅持矛盾糾紛日排查和零報告制度，對排查結(jié)果要有事報事，無事報平安。矛盾排查是解決信訪突出問題的前提和基礎(chǔ)。對照“四個不發(fā)生”的工作目標(biāo)，我們始終要做到“五個加大”：進一步加大矛盾排查力度。因此，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識維穩(wěn)信訪工作的極端重要性，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人，切實做好維穩(wěn)信訪工作，為全市創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。近幾年來，市委市政府始終把發(fā)展作為強市富民的第一要務(wù)來抓，潛心干事，靜心干事，爭做一支“靜悄悄的急行軍”，全市上下議發(fā)展、上項目、求進位的氛圍日見濃烈，發(fā)展勢頭日益強勁。如果由于信訪事件而影響全市的社會穩(wěn)定，“后院起火”，我們只有全力抓好“滅火、救火”和“防火”，哪有時間和精力去謀發(fā)展，抓項目，大好的發(fā)展局面也會被打得粉碎，難得的發(fā)展機遇也會失去。做好維穩(wěn)信訪工作是鞏固我們大好發(fā)展局面的根本要求。產(chǎn)生上訪的原因是多方面的，既有體制機制方面的問題，也有操作和執(zhí)行方面的問題；既有合理訴求得不到有效解決的問題，也有不合理訴求無理取鬧的情況；既有領(lǐng)導(dǎo)決策不當(dāng)方面的問題，也有干部作風(fēng)方面的問題。四是歷史遺留問題多。由于城區(qū)、園區(qū)建設(shè)的不斷深入，一部分群眾對兩區(qū)建設(shè)重要性認(rèn)識不足，對政策法律不夠理解，動輒越級上訪、集體上訪，甚至采取堵路攔門等極端行為。只要我們工作稍有疏忽，他們都有可能出現(xiàn)上訪甚至越級訪。二是老上訪戶多。主要表現(xiàn)為“四多”：一是重復(fù)上訪多。做好維穩(wěn)信訪工作是應(yīng)對當(dāng)前形勢的迫切需要。所以大家要牢固樹立“保穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識，充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展不只是經(jīng)濟的發(fā)展，和諧穩(wěn)定也是發(fā)展的重要目標(biāo)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須牢記發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。為官一任要造福一方。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，職位就是擔(dān)子。在這種情況下，我們沒有態(tài)度就是麻木不仁，不采取堅決有力的措施就是嚴(yán)重失職。特別是隨著**項目建設(shè)的快速推進，**名氣日益上升，“一舉一動”深受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，倍受社會媒體“聚焦”。一、要站在講政治的高度，切實增強做好維穩(wěn)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感今年以來，在省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市的經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。剛才，同志通報了當(dāng)前的維穩(wěn)信訪工作情況，同志傳達了中央省市維穩(wěn)信訪電視電話會議精神，同志宣讀了《**市信訪工作責(zé)任追究制度實施細則》，同志分析了當(dāng)前維穩(wěn)信訪工作形勢，并對作好下步工作提出了很好的意見，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，貫徹落實。最近，尤其是8月份以來，全市群體性上訪事件頻發(fā)，特別是芙蓉農(nóng)場8〃17事件影響極壞，給**對外形象造成了惡劣的影響，給市委、市政府抹了黑，添了亂。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開拓進取，真抓實干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧*做出新的更大的貢獻！謝謝大家。要關(guān)心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊伍。新聞媒體要積極主動配合，切實做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進典型，對個別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。信訪部門要切實履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個