【正文】 ，性質(zhì)嚴(yán)重的要對總支、村主要負(fù)責(zé)人給予就地免職處理。各總支、村也要及時召開三夏生產(chǎn)動員會議。（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化職責(zé)，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成 三夏生產(chǎn)工作事關(guān)大局，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。五要維護社會穩(wěn)定。三夏期間，安全意識不能松，安全檢查不能停，責(zé)任查追究不能輕。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)系著人民群眾的切身利益，因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過份，怎么強調(diào)都不過份。會后，各總支、村要組織精干力量，對本轄區(qū)的企業(yè)、學(xué)校、河道以及群眾危房的安全度汛準(zhǔn)備情況，進行一次拉網(wǎng)式大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，消除隱患。三要加強汛前隱患排查。二要落實防汛搶險崗位責(zé)任制。各級各部門要按照“汛期不過，備戰(zhàn)不止”的原則和數(shù)量足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動，及早動手，抓緊準(zhǔn)備防汛物資。各級各部門要切實提高認(rèn)識，增強敏銳性，增強責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，在做好三夏生產(chǎn)的同時，切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。鎮(zhèn)將成立督導(dǎo)組，對禁燒工作不力的總支、村公開曝光，并按照有關(guān)規(guī)定，對主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。總支及村干部的風(fēng)險金由總支收齊后交到財政所，不交納風(fēng)險金的村干部，沒有火情也不給予獎勵，若出現(xiàn)火情，在工資中將扣罰 元。包總支領(lǐng)導(dǎo)對所包總支負(fù)總責(zé)，要指導(dǎo)好所包總支防火及安全措施的落實；包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，不能請假、空崗、脫崗；村干部劃片包干，包戶、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦發(fā)生火情，確保在第一時間組織人員進行滅火；派出所、司法所、環(huán)保所、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、供電等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，狠抓各項防火安全措施的落實，堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。五要嚴(yán)格落實安全防火責(zé)任制。道路沿線總支、村要建立包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰負(fù)責(zé)的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象，就追究誰的責(zé)任。在公路上打場曬糧，是一種極不文明、極不道德的行為，這種行為嚴(yán)重影響道路安全暢通，隱患極大，害人害己。要采取擴大機收面積，實現(xiàn)秸稈還田，加大沼氣池建設(shè)，主動與飼料加工企業(yè)、養(yǎng)殖大戶溝通協(xié)調(diào)，及時清運秸稈，促進廢棄秸稈消化吸收等有效形式，多渠道實現(xiàn)小麥秸稈綜合利用。要加強電源、火源的管理，切實做好查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查”工作，同時要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用”，不可“用而不備”；要畫出詳細(xì)實用的安全防火示意圖，防火示意圖要和防火責(zé)任分工、聯(lián)系方式一并上報；要在各重點地塊、路段搭建防火棚，每個村防火指揮部不得少于2個，防火棚內(nèi)要有專人24小時值班，嚴(yán)防火情發(fā)生；要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊員等力量，建立安全巡邏隊伍，確保一旦發(fā)生火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住”，最大程度地減少損失。二要全時空無縫隙防控。在具體數(shù)量上，各村懸掛橫幅不得少于20幅，張貼標(biāo)語不得少于50幅，宣傳站牌要在20個以上。在防火宣傳中，要把秸稈禁燒作為重中之重。就三夏期間的黨委、政府制定的五個不準(zhǔn)，再次重申一遍，不準(zhǔn)在公路上打場曬糧；主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)不帶粉碎機的收割機不準(zhǔn)進地作業(yè)；不準(zhǔn)在可視范圍內(nèi)出現(xiàn)三堆兩垛；主干道兩側(cè)不準(zhǔn)出現(xiàn)火情；焚燒現(xiàn)場不準(zhǔn)過夜，這是一項硬性規(guī)定，各黨總支、村必須嚴(yán)格遵守。近年來，我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力，取得了一定的成績，但焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生，并沒有得到徹底的遏制。（二）堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，突出抓好安全防火工作 三夏生產(chǎn)，安全第一，防火是關(guān)鍵。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機。在三夏期間，對攔截、扣留機車，毆打、敲詐機手，亂漲價、亂收費等行為，派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處理，切實維護正常有序的生產(chǎn)秩序。機械收割，既可加快收獲進度，又能實現(xiàn)秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。同時，要根據(jù)土壤墑情，抓緊搶種，力爭做到早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。一抓好搶收搶種。（一）精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收 三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分，也是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。對此，全鎮(zhèn)各級各有關(guān)部門要提高認(rèn)識，從維護群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，增強使命感、緊迫感，超前運籌，精心組織，加強度汛應(yīng)急工程建設(shè)，全面提高防汛抗旱能力。三是我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，要求防汛抗旱工作必須做到心中有數(shù)。據(jù)氣象專家預(yù)測，今年汛期魯東南局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大,必須及早準(zhǔn)備，防患于未然。但是，也要清醒地看到今年我鎮(zhèn)防汛工作不同于往年，形勢較為嚴(yán)峻。今年我們一定要認(rèn)真總結(jié)往年防火工作的經(jīng)驗和不足，進一步加大防范力度，確保三夏期間無火情、無安全事故。去年，我鎮(zhèn)通過不斷創(chuàng)新防火工作機制，實行領(lǐng)導(dǎo)幫包，層層落實責(zé)任，強化督導(dǎo)檢查，營造宣傳氛圍，上下聯(lián)動，嚴(yán)防死守，共同防范等強有力的措施，“三夏”、“三秋”安全防火取得了一定成效，得到領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的一致認(rèn)可。收種管時間集中，這就要求我們既要加快機收進度，確保小麥顆粒歸倉，又要搶時搶墑，加快玉米播種，保證播種質(zhì)量，收種任務(wù)十分繁重。同時，我們也要看到今年三夏生產(chǎn)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。去冬今春，我鎮(zhèn)遭遇多年不遇的大旱，春節(jié)過后，全鎮(zhèn)上下迅速掀起了以澆水、追肥為重點的春季麥田管理熱潮，有效緩解了旱情。一、客觀分析形勢，切實增強做好三夏生產(chǎn)和防洪工作的緊迫感和責(zé)任感今年是建黨90周年，也是“十二五”開局之年，更是國家下大氣力抓糧食生產(chǎn)、保障有效供給、管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定消費價格總水平、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定的重要一年。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，相互借鑒，切實抓好貫徹落實。剛才，副鎮(zhèn)長孫德皓同志傳達了鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于做好2011年三夏工作的意見》；鎮(zhèn)紀(jì)委書記徐欽民同志傳達了鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于認(rèn)真做好三夏安全防火工作的意見》；黨委、政府分別與總支簽訂了防火及防汛搶險責(zé)任狀。各級各部門務(wù)必團結(jié)一致、振奮精神，迅速行動，協(xié)同作戰(zhàn)，以飽滿的熱情、戰(zhàn)斗的姿態(tài)，努力完成“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱“兩項工作”，堅決打贏項目建設(shè)、秸稈禁燒、殯葬改革“三場硬仗”，確保各項工作取得實實在在的成效，確保周口經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下一步，在工作推進中，各縣市區(qū)要采取靈活的方式、有效的辦法，突出公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點區(qū)域，加3得力人員，組成專項督查組，對“兩項工作”、“三場硬仗”等情況進行督促檢查，對工作不力的要通報批評，出現(xiàn)問題的要追究責(zé)任。去年11月份，盧展工書記到周口調(diào)研，就我市推進殯葬改革工作作出了重要指示，提出了具體要求，半年多來，按照盧書記的指示和要求，我市積極穩(wěn)妥地推進殯葬改革工作，從目前情況看還是取得了一定成效。因此，各級各部門要以強烈的機遇意識、責(zé)任意識、趕超意識，抓住麥?zhǔn)蘸蟮拇蠛脮r機，從思想、工作、要素保障等各方面做好準(zhǔn)備，以科學(xué)的態(tài)度，迅速組織在6月份集中連片開工一批重點項目，確保在麥?zhǔn)蘸笙破痦椖拷ㄔO(shè)高潮，確保順利實現(xiàn)二季度“保八爭七”的工作目標(biāo)?！叭摹逼陂g，市里將從有關(guān)單位抽調(diào)人員，成立“三夏”工作督導(dǎo)組，重點督導(dǎo)各地夏糧生產(chǎn)和查處秸1項目開工建設(shè)的黃金期，也是推進項目建設(shè)的關(guān)鍵時間段，等不得、拖不得、慢不得，只有盯住每一個機遇，抓好每一個環(huán)節(jié)，用足每一個條件，才能將這件事情做得更好。二是執(zhí)行嚴(yán)格獎懲的措施不變。各級黨政一把手是秸稈禁燒第一責(zé)任人，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，簽定秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，層層落實責(zé)任制。這是市委、市政府對全市人民作出的承諾，要實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)全面禁燒，不冒一處煙、不點一處火?；谝陨峡紤]，我們作出的決策，既不是貿(mào)然的，也不是想當(dāng)然的，更不會輕易中止。要進一步加強群防隊伍建設(shè)，在縣以下基層建立起以黨團員為骨干、既是一項農(nóng)村工作，也是一項經(jīng)濟工作；既是安全工作，也是環(huán)境工作；既是社會工作，也是民心工作。各地要根據(jù)防汛工作需要，突出抓好防汛搶險隊伍建設(shè)，逐步建立專業(yè)化與社會化相結(jié)合、地方與軍隊武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊伍。同時，要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。根據(jù)防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法，積極籌措資金，盡快將所需防汛物資足額儲備到位，保證防汛搶險需要，切實做到未雨綢繆，有備無患，決不能因為缺少搶險物資導(dǎo)致險情擴大，造成人民生命財產(chǎn)損失。四是物資準(zhǔn)備。要進一步細(xì)化重點堤防、重點險工險段的防守方案和搶護措施，做到對汛期可能出現(xiàn)的各種險情心中有數(shù)，一旦發(fā)生險情能夠果斷、及時、妥當(dāng)處臵。強化涉河建設(shè)管理，交通、電力、通信等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要充分考慮防洪安全，任何單位、任何人不得侵占河道行洪斷面；城市、村鎮(zhèn)和其它居民點，以及工廠、鐵路和公路干線等設(shè)施布局，不準(zhǔn)侵占河道影響行洪。要強化水利工程渡汛管理。要深入開展防汛巡查督導(dǎo)。要完善防汛抗旱督查制度，市防汛抗旱指揮部要認(rèn)真督查各縣市區(qū)汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況，確保信息暢通、指揮有力。由于政府換屆，工作有所調(diào)整，沒有調(diào)整到位的，要防止斷崗、空崗；新上崗的防汛抗旱行政責(zé)任人，要盡快了解情況，熟悉業(yè)務(wù)，進入角色，深入基層，解決問題，提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處臵能力。要積極整合有關(guān)涉農(nóng)項目資金，重點向高產(chǎn)創(chuàng)建基地傾斜，確保示范區(qū)內(nèi)良種覆蓋率、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化防治、機械耕種等達到100%。四要抓好高產(chǎn)創(chuàng)建?！叭摹闭钦{(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時機，各地要以夏種為突破口，充分發(fā)揮市場信息和技術(shù)服務(wù)的引導(dǎo)作用，切實搞好秋作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時，大力推廣機械播種技術(shù)，確保全市玉米機械播種面積達到80%以上。夏播越早，越有利于延長作物的生長期，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)。二要搶時播種。一要穩(wěn)定面積。四要控制好價格。三要供應(yīng)好柴油。根據(jù)各地小麥種植面積、收割機擁有量以及收獲時間，農(nóng)機部門要制定合理的機械調(diào)配方案，并加強信息引導(dǎo)，合理調(diào)度，搞好供需平衡，組織易損零配件送貨下鄉(xiāng)、送貨到田間地頭，滿足機手需求，加快收獲進度。二要組織好調(diào)度。對于實行訂單種植的優(yōu)質(zhì)小麥和種子田，如果遇到陰雨天氣，要優(yōu)先收打，做到單收、