【正文】 利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。交通各級(jí)黨政組織一定要非常注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，高度重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。上級(jí)交通部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)發(fā)生在基層影響較為惡劣，光靠基層又難以查處和突破的案件，可與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在行業(yè)內(nèi)組織力量，嚴(yán)肅查處，讓基層干部群眾感受到我們行業(yè)堅(jiān)決懲治～的決心，從而以更大的信心支持我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。～行為與我們建設(shè)負(fù)責(zé)任的行業(yè)的目標(biāo)是格格不入的，我們不能容許～問題得不到懲處而影響社會(huì)對(duì)交通行業(yè)的信任度。加大案件查處力度，嚴(yán)厲懲治～。對(duì)省廳已經(jīng)部署的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理工作，各級(jí)交通部門、各項(xiàng)目業(yè)主一定要按照要求，扎實(shí)有效地開展起來。各級(jí)交通部門一定要抓住這個(gè)“牛鼻子”，依照交通部的有關(guān)要求，圍繞工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步建立健全制度規(guī)定，用制度管事管人，依靠制度來強(qiáng)化監(jiān)督、堵塞漏洞。有了這樣的基礎(chǔ)，我們的反腐倡廉工作，才能避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的短期行為而不至于顧此失彼，才能思路明晰、任務(wù)明確，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，保持工作的連貫性和有效性。要按照中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》的要求，結(jié)合部門和單位實(shí)際盡快制訂貫徹該綱要的意見和辦法。廳黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話后認(rèn)為這幾個(gè)原因找得很準(zhǔn)，交通系統(tǒng)要亡羊補(bǔ)牢，盡快針對(duì)這些問題加快改革創(chuàng)新步伐，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善反～的預(yù)防機(jī)制，堵塞漏洞。胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)的講話中指出：“一些領(lǐng)域中制度和體制機(jī)制還不完善，使　一些人進(jìn)行形形色色的～活動(dòng)有機(jī)可乘。加快改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)建設(shè)反～懲防體系的工作。去年，我在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上給同志們提出了“四個(gè)慎重”的要求（慎終如始，嚴(yán)守第一道防線；慎擇愛好，以防玩物喪志；慎用感情，以免耽于情欲；慎保名節(jié)，甘于清貧）。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部如果連廉潔從政都做不到，群眾怎么會(huì)相信你的先進(jìn)性?！北磉_(dá)的是一種以民為本、天下為公的情懷。鄭板橋“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。中華民族歷經(jīng)五千年文明之發(fā)展和積累，形成了代代傳承的浩然正氣。所謂浩然之氣，就是一種宏大、剛直、正義的精神狀態(tài)。我國傳統(tǒng)文化特別注重一個(gè)人氣節(jié)的修養(yǎng)。為了帶頭做到廉潔從政，黨組去年還鄭重作出了七項(xiàng)廉政承諾。元旦和春節(jié)前，又以中紀(jì)發(fā)〔～〕29號(hào)文件下發(fā)通知，要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭，切實(shí)做到廉潔自律，一身正氣要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮模范作用，廉潔自律，光明正大，一身正氣。只有我們的黨員干部堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖，時(shí)刻牢記黨的宗旨不迷糊，才能正確處理國家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，堅(jiān)持黨和人民的利益高于個(gè)人利益的原則，才不會(huì)因一己私利而犧牲國家和人民的利益。各級(jí)交通部門要按照“六個(gè)堅(jiān)持”要求，扎實(shí)有效地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，加強(qiáng)理想信念、法律紀(jì)律教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，并以此為契機(jī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，落實(shí)“大教育”工作格局。為了加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，中央部署開展為期一年半的保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)。原江西省副省長胡長青就是一個(gè)典型例子。他在信中深情地寫道：“我流血的地方或我瘞骨的地方，或許會(huì)長出一朵可愛的花來，這朵花，你們可視為我的精神寄托吧！在微風(fēng)吹拂中，如果那朵花上下點(diǎn)頭，那可視為我在向中華民族解放奮斗的愛國志士致以革命的敬禮！如果那朵花左右搖擺，那就視為我在提頸兒唱著革命之歌，鼓勵(lì)戰(zhàn)士們前進(jìn)吧！”這樣的文字足以感天地，泣鬼神。革命先烈在生與死的考驗(yàn)面前所以能夠威武不屈，就是因?yàn)樗麄儗?duì)共產(chǎn)主義理想堅(jiān)貞不渝、矢志不移。加強(qiáng)理想信念教育，筑牢思想防線。其中也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉問題?！治g著交通行政能力的建設(shè)與提高，提高這五個(gè)方面的能力，必須堅(jiān)持懲治和預(yù)防～，加強(qiáng)反腐倡廉能力建設(shè)。這是貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在政府交通部門的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)交通系統(tǒng)反腐倡廉能力建設(shè)。這標(biāo)志著反～斗爭進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，也是我們黨自改革開放以來，不斷適應(yīng)形勢(shì)，堅(jiān)持反～斗爭的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。二、突出工作重點(diǎn)，抓緊建立健全具有湖南交通特色的懲治和預(yù)防～體系今年元月10日至11日召開的中紀(jì)委第五次全會(huì)是一次非常重要的會(huì)議。在此，我代表廳黨組，向所有關(guān)心、支持我省交通事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們，向工作在反腐倡廉第一線的交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和崇高的敬意！在充分肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒和冷靜地看到，當(dāng)前我省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭仍存在一些問題和不足，表現(xiàn)在：個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作認(rèn)識(shí)不高，措施不力，工作上存在“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和交通行政執(zhí)法人員廉潔從政、依法行政的意識(shí)不強(qiáng)，違法違紀(jì)的問題時(shí)有發(fā)生，尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐蝕與反腐蝕的斗爭復(fù)雜、尖銳，絲毫不可大意；在一些單位和部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中還不同程度地存在形式主義、官僚主義和鋪張浪費(fèi)的行為；行業(yè)糾風(fēng)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。各級(jí)交通部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作理念，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，交通系統(tǒng)風(fēng)正、心齊、氣順、勁足，以實(shí)際行動(dòng)樹立了行業(yè)良好形象。一年來，籌融資和招商引資工作取得新成績，交通各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)；行業(yè)科技攻關(guān)與教育培訓(xùn)、科研成果推廣應(yīng)用不斷強(qiáng)化；黨的建設(shè)、行業(yè)文明創(chuàng)建工作等保持了齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。到年底，全省新增公路2642公里，公路總里程達(dá)到87875公里，其中，二級(jí)以上公路達(dá)到7091公里，新增230公里；等級(jí)公路里程達(dá)到44411公里，新增4722公里。一年來，全省新增通油路（水泥路）鄉(xiāng)鎮(zhèn)373個(gè)，通公路村1636個(gè)，“讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”得到了農(nóng)民群眾的由衷歡迎。超年計(jì)劃250%，完成路基7908公里、路面7224公里，其中油路、水泥路面508公里?？h鄉(xiāng)公路改造、通達(dá)工程和洞庭湖區(qū)暢通工程成效顯著。一年來，%，再創(chuàng)新高，其中公路、港口航道、。2月25日，在全省交通工作會(huì)議上，我代表廳黨組作了《堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，加強(qiáng)行政能力建設(shè)，推動(dòng)湖南交通更快更好發(fā)展》的主題報(bào)告，總結(jié)了～年的工作，闡述了貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的意見，安排部署了～年的重點(diǎn)工作。這些成績充分說明，我省交通系統(tǒng)各級(jí)黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的態(tài)度是堅(jiān)決的，旗幟是鮮明的，我們所采取的一切措施是行之有效、深得人心的，全系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部工作是積極主動(dòng)的。一、正確認(rèn)識(shí)我省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的形勢(shì)過去一年，全省交通系統(tǒng)堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭，取得了比較明顯的成效，新建同志在工作報(bào)告中從六個(gè)方面作了全面的總結(jié)。報(bào)告講得很全面、很切合實(shí)際，我都完全贊同。在這種情況下，廳黨組決定～先后開，就是要組織大家深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和會(huì)議精神，貫徹落實(shí)xx第三次廉政工作會(huì)議、全省反～工作會(huì)議和交通部廉政工作會(huì)議的工作部署和要求，認(rèn)真研究堅(jiān)持懲防并舉的方針、建立健全具有湖南交通特色的懲治和預(yù)防～體系的工作，落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)，繼續(xù)深化和全面推進(jìn)全行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭。廳黨組對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，黨組專門聽取了駐廳紀(jì)檢組關(guān)于會(huì)議安排、籌備工作情況的匯報(bào)，對(duì)開好這次會(huì)議提出了明確要求。封建社會(huì)的士大夫尚有這樣高的人生境界，大家都是長期受黨培養(yǎng)教育的黨員干部，更應(yīng)該牢記“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，一身正氣，忠誠磊落。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情?！案毁F不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，“丹可磨而不可奪其色，玉可碎而不可改其白，金可銷而不可易其剛”，“出淤泥而不染，濯清漣而不妖”，諸如此類，表揚(yáng)和贊頌的都是一種浩然正氣。所以后人常常用浩然正氣來說明人們有崇高的目的和理想作動(dòng)力，在任何情況下都表現(xiàn)出高潔、剛直、坦誠的品質(zhì)，絕不與～勢(shì)力同流合污。孟子提出，人的修養(yǎng)有兩個(gè)階段，初級(jí)階段是善于寡欲，高級(jí)階段則是養(yǎng)“浩然之氣”。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，既要大力強(qiáng)化制度約束，加強(qiáng)監(jiān)督，又要強(qiáng)調(diào)自我約束、自我修養(yǎng)。廳黨組在多種會(huì)議場合都時(shí)時(shí)提醒，要求全系統(tǒng)的每一位黨員干部時(shí)刻崩緊廉潔自律之弦，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政五項(xiàng)規(guī)定。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，中央有“四大紀(jì)律、八項(xiàng)規(guī)定”和各方面的具體要求。只有緊緊抓住教育這個(gè)基礎(chǔ)，筑牢了黨員干部的法紀(jì)防線和思想防線，我們的反～工作才有最可靠的保障。要多用發(fā)生在身邊的先進(jìn)人物的典型事例來教育大家，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；要加強(qiáng)警示教育，深刻剖析典型案例，讓大家感觸深刻，吸取教訓(xùn)，對(duì)有違紀(jì)違規(guī)苗頭的干部要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，防微杜漸；要采取一切可行的教育形式和方法，努力增強(qiáng)黨員干部拒腐防腐能力。新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本內(nèi)涵和要求，胡錦濤總書記概括為“六個(gè)堅(jiān)持”，這與我們黨風(fēng)廉政教育要達(dá)到的目標(biāo)是一致的。當(dāng)他的兒子留學(xué)快完成學(xué)業(yè)提出是否回國工作時(shí)，他表示反對(duì)，因?yàn)樗麚?dān)心共產(chǎn)黨會(huì)垮臺(tái)，共產(chǎn)主義靠不住。相反地，一些黨員干部發(fā)生～行為、違紀(jì)違法，最根本的原因是放棄了思想改造，共產(chǎn)主義理想和信念動(dòng)搖。昨天晚上，我讀了方志敏烈士寫的《在獄中給全黨同志的信》，感人肺腑，催人淚下。人的行為源自于人的思想和意識(shí)，源自于理想和信念。當(dāng)前，全省上下正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，各地交通部門要結(jié)合這一活動(dòng)，以黨的先進(jìn)性建設(shè)為切入點(diǎn)，積極探索從源頭上預(yù)防和解決～問題的新思路、新辦法，保持懲治～的高壓態(tài)勢(shì)，加大預(yù)防力度，鞏固和擴(kuò)大教育活動(dòng)成果，推進(jìn)交通反腐倡廉能力建設(shè)。廳黨組在研究如何貫徹全國交通工作會(huì)議精神時(shí)，圍繞加強(qiáng)我省交通行政能力建設(shè)，提出了“四要”，即：要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要全面履行交通部門職能，要服務(wù)于推進(jìn)全省“三化”進(jìn)程，要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。反對(duì)和懲治～是加強(qiáng)行政能力建設(shè)的重要組成部分，也是促進(jìn)交通運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的政治保證。在今年的全國交通工作會(huì)議上，部黨組提出交通部門必須著力提高五個(gè)方面的能力（一是要提高交通運(yùn)輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的能力；二是要提高交通運(yùn)輸統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力；三是要提高交通運(yùn)輸公共服務(wù)和組織保障的能力；四是要提高交通運(yùn)輸和建設(shè)市場依法監(jiān)管的能力；五是要提高交通安全管理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力）。針對(duì)我省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的不足和相關(guān)～案件所揭示出來的問題，我省交通系統(tǒng)在構(gòu)建反～懲防體系方面，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報(bào)告，深刻闡述了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，明確提出了抓緊建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系的戰(zhàn)略任務(wù)，并著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)～的預(yù)防問題。俗話說“小疵不掩大德”，但“一粒老鼠屎”，往往“壞了一鍋湯”，交通系統(tǒng)發(fā)生的少數(shù)違法違紀(jì)案件和～