【正文】 農(nóng)民收入。各總支、村要迅速完成工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)。二是受前段旱情的影響，少數(shù)干部群眾存有盲目樂(lè)觀情緒和松懈麻痹思想，水患意識(shí)淡化，對(duì)防汛工作重視程度不夠。二是“三夏”防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。下面，就做好今年的三夏生產(chǎn)和防汛工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。剛才，保倉(cāng)同志就進(jìn)一步加快推進(jìn)殯葬改革工作提出了明確意見(jiàn)，我完全贊同，這里我就不再多講。市政府已與各縣市區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村都要簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)。對(duì)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，根據(jù)實(shí)際需要充實(shí)人員，配備、補(bǔ)充搶險(xiǎn)設(shè)備和器材，推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備；加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，尤其是機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，一定要反復(fù)苦練內(nèi)功，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要制定完善防御超?biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，汛前要把工作重點(diǎn)和主要精力放到基層，重點(diǎn)落實(shí)堤防搶險(xiǎn)、預(yù)警通信、爆破分洪等措施，組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，確保預(yù)案適時(shí)啟動(dòng)、順利實(shí)施。二是工程準(zhǔn)備。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效作物面積，重點(diǎn)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用玉米、高蛋白大豆、高油花生、白芝麻以及露地?zé)o公害瓜菜種植。認(rèn)真搞好國(guó)家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策宣傳和落實(shí)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)秋糧播種面積的穩(wěn)定增加，確保秋糧面積穩(wěn)定在900萬(wàn)畝以上。今年，我市將有50萬(wàn)臺(tái)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械投入“三夏”生產(chǎn)。今年，要確保小麥機(jī)收率穩(wěn)定在95%以上，也就是說(shuō)，小麥機(jī)收面積將在1034萬(wàn)畝以上，時(shí)間緊、任務(wù)重。全鎮(zhèn)上下要按照這次會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出成效，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。要抓好特殊人群管理。要以信息核查、透環(huán)查體為手段，以新婚無(wú)孩戶、一孩戶和兩孩以上、45周歲以下已婚育齡婦女為重點(diǎn)，再次進(jìn)行村不漏戶、戶不漏人拉網(wǎng)式排查，采取指紋錄入方式，鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)合把關(guān)，切實(shí)杜絕假查替查現(xiàn)象，做到透環(huán)查體一個(gè)不漏，入戶排查一個(gè)不剩。三、堅(jiān)定信心，再接再厲，繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作 人口問(wèn)題是事關(guān)全局的重大問(wèn)題，做好人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真檢查河道堤防的基礎(chǔ)上，做好對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的整修。（四）搞好美國(guó)白蛾和楊小舟蛾防控。要緊緊抓住三夏時(shí)機(jī)，在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，加大工作力度，以“三夏”促調(diào)整，以調(diào)整促“三夏”，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上新水平。要大力開(kāi)展防火安全教育，將宣傳做到每一人，每一戶。農(nóng)機(jī)部門(mén)要組織抓好農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)及破碎機(jī)安裝等工作，確保每臺(tái)機(jī)械都處于良好的狀態(tài)，隨時(shí)可以上陣，切實(shí)做到成熟一塊，搶收一塊；要及早聯(lián)系跨區(qū)作業(yè)機(jī)械，確保外地作業(yè)機(jī)械能夠及時(shí)返回；要1加強(qiáng)農(nóng)用柴油儲(chǔ)備，保證三夏農(nóng)機(jī)用油。剛才，同志傳達(dá)了陰平鎮(zhèn)2011年三夏安全生產(chǎn)和防汛工作意見(jiàn)，鎮(zhèn)政府與各點(diǎn)、村、部分單位簽訂了三夏防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)，望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。(一)加快搶收進(jìn)度。(二)全力抓好三夏防火。鎮(zhèn)政府已與各點(diǎn)、村分別簽訂了安全防火責(zé)任書(shū)，哪個(gè)地方出現(xiàn)問(wèn)題，就追究哪個(gè)地方主要責(zé)任人的責(zé)任。要繼續(xù)擴(kuò)大斜屋、黃崖、上郭、黃莊等村大棗、花生、桃子的種植。樹(shù)立“只能水不來(lái)，不能我不備”的思想，有汛無(wú)汛做有汛準(zhǔn)備，大汛小汛做大汛準(zhǔn)備，千方百計(jì)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。由于每年都有季節(jié)性干旱，抗旱形成的河道阻水、建筑物沒(méi)能及時(shí)拆除、田間排水溝形成的竹節(jié)溝、正在施工的其它工程等打亂了原有的排水系統(tǒng)，暴雨行洪時(shí)很容易造成內(nèi)澇。為此，各點(diǎn)、村一定要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的壓力感、責(zé)任感和使命感，一年365天，要天天抓集中活動(dòng)、日日搞清理清查。三要進(jìn)一步抓好熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決。對(duì)群眾舉報(bào)的各種問(wèn)題，要舉報(bào)一個(gè)調(diào)查處理一個(gè)，不留死角，不留后患。一、當(dāng)前努力做好兩項(xiàng)工作（一）全力以赴，奮戰(zhàn)三夏今年4月份，省政府召開(kāi)的春耕生產(chǎn)麥田管理工作電視電話會(huì)議指出，河南夏糧關(guān)乎全國(guó)大局，要全力以赴確保夏糧豐收。對(duì)于實(shí)行訂單種植的優(yōu)質(zhì)小麥和種子田，如果遇到陰雨天氣，要優(yōu)先收打，做到單收、單打、單儲(chǔ)，保證質(zhì)量和純度。四要控制好價(jià)格。同時(shí)，大力推廣機(jī)械播種技術(shù)，確保全市玉米機(jī)械播種面積達(dá)到80%以上。由于政府換屆，工作有所調(diào)整，沒(méi)有調(diào)整到位的，要防止斷崗、空崗；新上崗的防汛抗旱行政責(zé)任人，要盡快了解情況，熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色，深入基層，解決問(wèn)題，提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處臵能力。強(qiáng)化涉河建設(shè)管理，交通、電力、通信等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要充分考慮防洪安全，任何單位、任何人不得侵占河道行洪斷面；城市、村鎮(zhèn)和其它居民點(diǎn)，以及工廠、鐵路和公路干線等設(shè)施布局，不準(zhǔn)侵占河道影響行洪。同時(shí)，要繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法，儲(chǔ)備一定數(shù)量的木樁、編織袋等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。這是市委、市政府對(duì)全市人民作出的承諾，要實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)全面禁燒，不冒一處煙、不點(diǎn)一處火。因此，各級(jí)各部門(mén)要以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、趕超意識(shí)，抓住麥?zhǔn)蘸蟮拇蠛脮r(shí)機(jī)，從思想、工作、要素保障等各方面做好準(zhǔn)備，以科學(xué)的態(tài)度，迅速組織在6月份集中連片開(kāi)工一批重點(diǎn)項(xiàng)目，確保在麥?zhǔn)蘸笙破痦?xiàng)目建設(shè)高潮，確保順利實(shí)現(xiàn)二季度“保八爭(zhēng)七”的工作目標(biāo)。剛才，副鎮(zhèn)長(zhǎng)孫德皓同志傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于做好2011年三夏工作的意見(jiàn)》；鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記徐欽民同志傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于認(rèn)真做好三夏安全防火工作的意見(jiàn)》；黨委、政府分別與總支簽訂了防火及防汛搶險(xiǎn)責(zé)任狀。同時(shí)，我們也要看到今年三夏生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。但是，也要清醒地看到今年我鎮(zhèn)防汛工作不同于往年，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。（一）精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收 三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分，也是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。在三夏期間，對(duì)攔截、扣留機(jī)車，毆打、敲詐機(jī)手，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等行為，派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)部門(mén)要依法從嚴(yán)處理，切實(shí)維護(hù)正常有序的生產(chǎn)秩序。就三夏期間的黨委、政府制定的五個(gè)不準(zhǔn)，再次重申一遍，不準(zhǔn)在公路上打場(chǎng)曬糧；主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)不帶粉碎機(jī)的收割機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)地作業(yè)；不準(zhǔn)在可視范圍內(nèi)出現(xiàn)三堆兩垛；主干道兩側(cè)不準(zhǔn)出現(xiàn)火情；焚燒現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)過(guò)夜，這是一項(xiàng)硬性規(guī)定，各黨總支、村必須嚴(yán)格遵守。要加強(qiáng)電源、火源的管理，切實(shí)做好查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場(chǎng)曬糧、查帶火源進(jìn)場(chǎng)等“四查”工作，同時(shí)要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用”，不可“用而不備”；要畫(huà)出詳細(xì)實(shí)用的安全防火示意圖，防火示意圖要和防火責(zé)任分工、聯(lián)系方式一并上報(bào)；要在各重點(diǎn)地塊、路段搭建防火棚，每個(gè)村防火指揮部不得少于2個(gè)，防火棚內(nèi)要有專人24小時(shí)值班，嚴(yán)防火情發(fā)生；要?jiǎng)訂T民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量，建立安全巡邏隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住”，最大程度地減少損失。五要嚴(yán)格落實(shí)安全防火責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)敏銳性，增強(qiáng)責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，在做好三夏生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。會(huì)后，各總支、村要組織精干力量，對(duì)本轄區(qū)的企業(yè)、學(xué)校、河道以及群眾危房的安全度汛準(zhǔn)備情況，進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞，消除隱患。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成 三夏生產(chǎn)工作事關(guān)大局，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決服從鎮(zhèn)三夏安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作，切實(shí)形成工作合力。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府制訂出臺(tái)的《2010年“慈善一日捐”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，堅(jiān)持依法組織、廣泛發(fā)動(dòng)、堅(jiān)持自愿、鼓勵(lì)奉獻(xiàn)的原則，積極拓展勸募渠道，力爭(zhēng)今年的“慈善一日捐”活動(dòng)參與面更廣、效果更好。三是扎實(shí)有效地做好慈善救助。搞好三夏生產(chǎn)工作，事關(guān)黨在農(nóng)村政策的落實(shí)，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。如不抓實(shí)抓細(xì)，不僅焚燒掉大量秸稈資源，破壞土壤結(jié)構(gòu)，損害土壤墑情，引發(fā)火災(zāi)事故，而且秸稈燃燒過(guò)程產(chǎn)生大量有害氣體，嚴(yán)重污染大氣質(zhì)量和生活環(huán)境，影響車輛行人外出，容易造成事故危險(xiǎn)。對(duì)此，我們要有清醒認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要性，并將其作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的政治任務(wù)來(lái)完成。麻痹是隱患之根，僥幸是危險(xiǎn)之源。依法整頓農(nóng)資市場(chǎng)，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。落實(shí)好中央扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，及時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h政府已同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了秸稈禁燒、防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)，目的就是把責(zé)任分解到基層，落實(shí)到人，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任、人人有壓力的工作新局面。要將三項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)的目標(biāo)管理體系，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，進(jìn)行正常的督查和考核。同志們，今年的三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，全縣上下必須躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，迅速行動(dòng)，凝心聚力，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好三場(chǎng)硬仗，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保今年的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階、再上新水平，為全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。一是做好現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具的維修和保養(yǎng)工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過(guò)高為借口，發(fā)生扣留外地機(jī)車、對(duì)外地機(jī)車亂罰款等現(xiàn)象，有的地方隨意攔截機(jī)車，甚至搶砸機(jī)車、毆打機(jī)手，嚴(yán)重影響了機(jī)收會(huì)戰(zhàn)秩序，造成了很壞影響。（三）認(rèn)真落實(shí)麥?zhǔn)辗阑鸢踩?zé)任制，確?！叭摹鄙a(chǎn)安全。“三夏”期間是廣大農(nóng)民購(gòu)買使用生產(chǎn)資料的一高峰期，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極配合，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理，物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格檢查，采取切實(shí)有效措施防止農(nóng)資價(jià)格上漲損害農(nóng)民利益。圍繞上述目標(biāo)，要突出抓好以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（一）堅(jiān)持。對(duì)一些不法分子借機(jī)制造的坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法嚴(yán)厲查處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識(shí)，教育廣大群眾增強(qiáng)麥?zhǔn)辗阑鹨庾R(shí)，嚴(yán)禁焚燒秸桿和麥茬，增強(qiáng)防火安全和自防