【正文】 農民收入。各總支、村要迅速完成工作重心轉移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，實現(xiàn)顆粒歸倉。二是受前段旱情的影響，少數(shù)干部群眾存有盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，水患意識淡化，對防汛工作重視程度不夠。二是“三夏”防火形勢依然嚴峻。下面，就做好今年的三夏生產和防汛工作，我講幾點意見。剛才，保倉同志就進一步加快推進殯葬改革工作提出了明確意見，我完全贊同，這里我就不再多講。市政府已與各縣市區(qū)簽定了目標責任書，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村都要簽定目標責任書。對專業(yè)搶險隊伍和機動搶險隊，根據(jù)實際需要充實人員，配備、補充搶險設備和器材，推廣應用搶險新技術、新材料、新設備；加強培訓和演練，尤其是機動搶險隊，一定要反復苦練內功，適應多種復雜情況下的搶險要求，確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要制定完善防御超標準洪水預案，汛前要把工作重點和主要精力放到基層，重點落實堤防搶險、預警通信、爆破分洪等措施，組織開展實戰(zhàn)演練，確保預案適時啟動、順利實施。二是工程準備。擴大優(yōu)質高效作物面積，重點擴大優(yōu)質專用玉米、高蛋白大豆、高油花生、白芝麻以及露地無公害瓜菜種植。認真搞好國家扶持發(fā)展糧食生產的政策宣傳和落實工作，充分調動廣大農民發(fā)展糧食生產積極性，實現(xiàn)秋糧播種面積的穩(wěn)定增加，確保秋糧面積穩(wěn)定在900萬畝以上。今年，我市將有50萬臺以上農業(yè)機械投入“三夏”生產。今年，要確保小麥機收率穩(wěn)定在95%以上，也就是說，小麥機收面積將在1034萬畝以上，時間緊、任務重。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，突出重點，扎實工作，切實把各項工作抓緊抓好、抓出成效，為促進全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。要抓好特殊人群管理。要以信息核查、透環(huán)查體為手段，以新婚無孩戶、一孩戶和兩孩以上、45周歲以下已婚育齡婦女為重點，再次進行村不漏戶、戶不漏人拉網式排查，采取指紋錄入方式，鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合把關，切實杜絕假查替查現(xiàn)象，做到透環(huán)查體一個不漏，入戶排查一個不剩。三、堅定信心，再接再厲，繼續(xù)做好計劃生育工作 人口問題是事關全局的重大問題，做好人口和計劃生育工作是一項嚴肅的政治任務。各有關部門要在認真檢查河道堤防的基礎上，做好對險工險段的整修。（四）搞好美國白蛾和楊小舟蛾防控。要緊緊抓住三夏時機，在抓好糧食生產的同時，加大工作力度，以“三夏”促調整，以調整促“三夏”，推動全鎮(zhèn)農業(yè)結構調整再上新水平。要大力開展防火安全教育，將宣傳做到每一人，每一戶。農機部門要組織抓好農機維修保養(yǎng)及破碎機安裝等工作，確保每臺機械都處于良好的狀態(tài)，隨時可以上陣，切實做到成熟一塊，搶收一塊；要及早聯(lián)系跨區(qū)作業(yè)機械，確保外地作業(yè)機械能夠及時返回；要1加強農用柴油儲備，保證三夏農機用油。剛才，同志傳達了陰平鎮(zhèn)2011年三夏安全生產和防汛工作意見，鎮(zhèn)政府與各點、村、部分單位簽訂了三夏防火目標責任書，望大家結合實際，認真抓好落實。(一)加快搶收進度。(二)全力抓好三夏防火。鎮(zhèn)政府已與各點、村分別簽訂了安全防火責任書，哪個地方出現(xiàn)問題，就追究哪個地方主要責任人的責任。要繼續(xù)擴大斜屋、黃崖、上郭、黃莊等村大棗、花生、桃子的種植。樹立“只能水不來，不能我不備”的思想，有汛無汛做有汛準備，大汛小汛做大汛準備，千方百計做好各項前期準備工作。由于每年都有季節(jié)性干旱，抗旱形成的河道阻水、建筑物沒能及時拆除、田間排水溝形成的竹節(jié)溝、正在施工的其它工程等打亂了原有的排水系統(tǒng)，暴雨行洪時很容易造成內澇。為此，各點、村一定要充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性，進一步增強做好計劃生育工作的壓力感、責任感和使命感，一年365天，要天天抓集中活動、日日搞清理清查。三要進一步抓好熱點難點問題解決。對群眾舉報的各種問題，要舉報一個調查處理一個，不留死角，不留后患。一、當前努力做好兩項工作（一）全力以赴，奮戰(zhàn)三夏今年4月份，省政府召開的春耕生產麥田管理工作電視電話會議指出，河南夏糧關乎全國大局，要全力以赴確保夏糧豐收。對于實行訂單種植的優(yōu)質小麥和種子田，如果遇到陰雨天氣，要優(yōu)先收打，做到單收、單打、單儲，保證質量和純度。四要控制好價格。同時，大力推廣機械播種技術，確保全市玉米機械播種面積達到80%以上。由于政府換屆，工作有所調整，沒有調整到位的，要防止斷崗、空崗；新上崗的防汛抗旱行政責任人，要盡快了解情況，熟悉業(yè)務，進入角色，深入基層，解決問題，提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應對處臵能力。強化涉河建設管理，交通、電力、通信等重要基礎設施建設，要充分考慮防洪安全，任何單位、任何人不得侵占河道行洪斷面；城市、村鎮(zhèn)和其它居民點，以及工廠、鐵路和公路干線等設施布局，不準侵占河道影響行洪。同時，要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。這是市委、市政府對全市人民作出的承諾，要實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)全面禁燒，不冒一處煙、不點一處火。因此，各級各部門要以強烈的機遇意識、責任意識、趕超意識，抓住麥收后的大好時機，從思想、工作、要素保障等各方面做好準備，以科學的態(tài)度，迅速組織在6月份集中連片開工一批重點項目，確保在麥收后掀起項目建設高潮，確保順利實現(xiàn)二季度“保八爭七”的工作目標。剛才，副鎮(zhèn)長孫德皓同志傳達了鎮(zhèn)黨委、政府《關于做好2011年三夏工作的意見》；鎮(zhèn)紀委書記徐欽民同志傳達了鎮(zhèn)黨委、政府《關于認真做好三夏安全防火工作的意見》；黨委、政府分別與總支簽訂了防火及防汛搶險責任狀。同時，我們也要看到今年三夏生產面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。但是，也要清醒地看到今年我鎮(zhèn)防汛工作不同于往年，形勢較為嚴峻。（一）精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產豐收 三夏工作是全年農業(yè)生產中承上啟下的重要部分，也是當前農村工作的中心任務。在三夏期間，對攔截、扣留機車，毆打、敲詐機手，亂漲價、亂收費等行為，派出所、司法所、綜治辦等有關部門要依法從嚴處理，切實維護正常有序的生產秩序。就三夏期間的黨委、政府制定的五個不準，再次重申一遍，不準在公路上打場曬糧；主干道兩側可視范圍內不帶粉碎機的收割機不準進地作業(yè)；不準在可視范圍內出現(xiàn)三堆兩垛；主干道兩側不準出現(xiàn)火情；焚燒現(xiàn)場不準過夜，這是一項硬性規(guī)定，各黨總支、村必須嚴格遵守。要加強電源、火源的管理，切實做好查農機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查”工作，同時要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用”，不可“用而不備”；要畫出詳細實用的安全防火示意圖，防火示意圖要和防火責任分工、聯(lián)系方式一并上報；要在各重點地塊、路段搭建防火棚，每個村防火指揮部不得少于2個，防火棚內要有專人24小時值班，嚴防火情發(fā)生；要動員民兵、預備役、聯(lián)防隊員等力量，建立安全巡邏隊伍，確保一旦發(fā)生火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住”，最大程度地減少損失。五要嚴格落實安全防火責任制。各級各部門要切實提高認識，增強敏銳性，增強責任感，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，在做好三夏生產的同時，切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。會后，各總支、村要組織精干力量，對本轄區(qū)的企業(yè)、學校、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況，進行一次拉網式大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，消除隱患。三、加強領導，強化職責，確保三夏生產工作任務圓滿完成 三夏生產工作事關大局，任務繁重，責任重大。各級各部門要牢固樹立全局觀念，強化服務意識和責任意識，堅決服從鎮(zhèn)三夏安全保衛(wèi)工作領導小組的統(tǒng)一調度和指揮，各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作，切實形成工作合力。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府制訂出臺的《2010年“慈善一日捐”活動實施方案》的要求，堅持依法組織、廣泛發(fā)動、堅持自愿、鼓勵奉獻的原則，積極拓展勸募渠道，力爭今年的“慈善一日捐”活動參與面更廣、效果更好。三是扎實有效地做好慈善救助。搞好三夏生產工作，事關黨在農村政策的落實，事關全年農業(yè)、農村經濟發(fā)展的大局，事關全縣經濟社會發(fā)展的大局。如不抓實抓細，不僅焚燒掉大量秸稈資源，破壞土壤結構，損害土壤墑情，引發(fā)火災事故，而且秸稈燃燒過程產生大量有害氣體，嚴重污染大氣質量和生活環(huán)境，影響車輛行人外出，容易造成事故危險。對此，我們要有清醒認識，充分認識做好秸稈禁燒工作的重要性，并將其作為轉變干部作風的政治任務來完成。麻痹是隱患之根，僥幸是危險之源。依法整頓農資市場，讓農民用上放心農資。落實好中央扶持糧食生產的各項政策措施，及時足額兌現(xiàn)農業(yè)稅減免和糧食直補、良種補貼、農機補貼等各項支農惠農政策，切實減輕農民負擔，讓農民得到實惠。一級抓一級，層層抓落實?！氨R未動，糧草先行”。一是加強領導，明確責任?？h政府已同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門簽訂了秸稈禁燒、防汛抗旱目標責任書，目的就是把責任分解到基層，落實到人，真正形成一級抓一級、層層有責任、人人有壓力的工作新局面。要將三項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的目標管理體系，作為考核領導干部政績的重要內容，進行正常的督查和考核。同志們，今年的三夏生產、秸稈禁燒、防汛抗旱工作，時間緊，任務重，要求高，全縣上下必須躬身實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立一盤棋思想，迅速行動，凝心聚力，狠抓落實，堅決打好三場硬仗，不折不扣地完成各項工作任務，確保今年的各項農業(yè)生產工作再上新臺階、再上新水平，為全縣經濟的跨越式發(fā)展做出積極的貢獻。一是做好現(xiàn)有農機具的維修和保養(yǎng)工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過高為借口，發(fā)生扣留外地機車、對外地機車亂罰款等現(xiàn)象，有的地方隨意攔截機車，甚至搶砸機車、毆打機手，嚴重影響了機收會戰(zhàn)秩序，造成了很壞影響。（三）認真落實麥收防火安全責任制，確?！叭摹鄙a安全?！叭摹逼陂g是廣大農民購買使用生產資料的一高峰期，全區(qū)各級各有關部門要積極配合，繼續(xù)加大對農資市場的管理，物價部門要加強農資價格檢查，采取切實有效措施防止農資價格上漲損害農民利益。圍繞上述目標，要突出抓好以下五個關鍵環(huán)節(jié)：（一）堅持。對一些不法分子借機制造的坑農害農事件要依法嚴厲查處，切實維護農民的合法權益。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識，教育廣大群眾增強麥收防火意識，嚴禁焚燒秸桿和麥茬，增強防火安全和自防