【正文】 。建全和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)制度，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村黨組織常抓不懈的工作機(jī)制健全和落實(shí)抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“四議兩公開一監(jiān)督”民主制度，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，尊重黨員的意愿和選擇，保證黨員的民主權(quán)利，真正把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)要求落到實(shí)處，以黨內(nèi)民主引領(lǐng)和推動基層民主向縱深發(fā)展。建立健全黨員教育管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村流動黨員的管理，完善管理辦法，積極探索教育管理新機(jī)制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，注意在農(nóng)村青年婦女以及致富能手中發(fā)展黨員，健全黨員發(fā)展工作制度。教育農(nóng)村基層干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，做人民群眾的貼心人。用2年的時間將全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨員干部輪訓(xùn)一遍。一是大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村基層黨員干部。進(jìn)一步加強(qiáng)青年、婦女、治保、民兵等組織的建設(shè)，支持他們圍繞農(nóng)村中心工作開展活動，發(fā)揮作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨員農(nóng)村基層組織工作條例》，規(guī)范村級重大事項(xiàng)決策和管理程序，完善村級組織管理體制和工作機(jī)制。適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展、黨員分布情況等變化，適時調(diào)整農(nóng)村黨組織設(shè)置。改革完善選拔任用方式，把認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富、年富力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的黨員選拔進(jìn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。四、抓住重點(diǎn)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)。適應(yīng)新形式新任務(wù)的需要，創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的形式，使“三級聯(lián)創(chuàng)”活動充滿活力。三是完善創(chuàng)建活動的考評制度。對已達(dá)到“五個好”的村要高標(biāo)準(zhǔn)要求，促其再上新水平，成為示范和樣板；對中間狀態(tài)的村要針對薄弱環(huán)節(jié)幫扶，促其達(dá)到“五個好”目標(biāo)，跨入先進(jìn)行列；對后進(jìn)的村要集中整頓，促其轉(zhuǎn)化提高，盡快達(dá)到“五個好”目標(biāo)。要抓好“層層創(chuàng)”，各支部要按照“三級聯(lián)創(chuàng)”要求，制定創(chuàng)建規(guī)劃，完善推進(jìn)措施，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、“比、學(xué)、干、幫、超”的良好氛圍。三、深化提高，進(jìn)一步推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動扎實(shí)開展在“創(chuàng)”與“聯(lián)”上下功夫。基層干部尊重農(nóng)民、愛護(hù)農(nóng)民、誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事；黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快；精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，領(lǐng)導(dǎo)有力；村黨組織與村民委員會關(guān)系協(xié)調(diào)，村民自治機(jī)制充滿活力；村級配套組織健全，制度完備，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。三是工作機(jī)制好。農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提高；有一套行之有效的黨員教育管理辦法。村黨支部書記應(yīng)成為發(fā)展的帶頭人、群眾的貼心人、黨的路線、方針、政策的模范執(zhí)行人、廉潔奉公的清白人；鄉(xiāng)黨委書記應(yīng)具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；二是黨員干部隊(duì)伍好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想，鞏固科學(xué)發(fā)展觀活動成果。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，有利于調(diào)動各村黨支部抓基層黨組織建設(shè)的積極性，各村黨支部要充分認(rèn)識全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性，以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手，不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)基層黨的建設(shè)工作新局面。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以縣委提出的“六大工程”建設(shè)為統(tǒng)攬，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系黨和國家全局的根本問題。中共天津市武清區(qū)委員會２００４年６月１1日– 9 –第二篇：深人開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實(shí)施意見,深人開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實(shí)施意見，為了深入貫徹落實(shí)黨的十7大精神，鞏固和發(fā)展農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動成果，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中共中央辦公廳(關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見)的通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，提出如下意見：一、指導(dǎo)思想和原則深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一起抓，并把制度建設(shè)貫穿其中，探索“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠”的有效途徑，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，全面提高農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，切實(shí)把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，為全面推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村小康社會建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將研究制定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（工委）創(chuàng)建工作的考核辦法，對村黨組織的考核– 8 – 辦法由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（工委）研究制定。按照全區(qū)創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)，從2004年底開始，區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的創(chuàng)建工作進(jìn)行一次階段性考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每年對所屬村的創(chuàng)建工作進(jìn)行一次階段性考核。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，對工作得力、成效明顯的單位，要鼓勵他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大創(chuàng)建力度，使其發(fā)揮典型示范和導(dǎo)向作用；對工作一般的單位，要幫助他們增強(qiáng)爭創(chuàng)意識，調(diào)整精神狀態(tài)，激發(fā)創(chuàng)建熱情，積極爭創(chuàng)先進(jìn)；對工作中存在較大差距的單位，要幫助他們分析原因，找出薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，認(rèn)真解決存在的問題，盡快改變落后面貌，努力形成先進(jìn)上水平、中間上臺階、后進(jìn)趕先進(jìn)的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（工委）要建立督查制度，有計(jì)劃地組織對所屬村的創(chuàng)建工作進(jìn)行督查推動。加強(qiáng)督查，分類指導(dǎo)。要把黨建工作目標(biāo)與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的目標(biāo)結(jié)合在一起，統(tǒng)籌考慮，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。精心規(guī)劃，認(rèn)真部署。區(qū)直各涉農(nóng)部門和駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道站所要積極參與到創(chuàng)建活動中來，充分發(fā)揮職能作用，主動為基層、為群眾搞好服務(wù)，促進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，黨委(工委)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。區(qū)委成立由區(qū)委書記王樹培同志任組長的農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展。各級黨組織、– 6 – 各有關(guān)部門要把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動納入重要議事日程，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)，確保聯(lián)創(chuàng)活動取得實(shí)效。社會風(fēng)