【正文】 員工資單獨(dú)列支或預(yù)留，以保證人員工資有錢發(fā)放。據(jù)調(diào)查，50%的工資拖欠發(fā)生在建筑行業(yè)。發(fā)生糾紛時(shí)，法院和勞動(dòng)仲裁部門只審查協(xié)議是否合法，違約事實(shí)是否成立，侵權(quán)行為是否存在、不再去查其它原因，從源頭上防止拖欠行為的發(fā)生。用人單位可將用工數(shù)量、用工方式、用工條件、工資待遇、勞保事項(xiàng)等一并提出，委托勞動(dòng)中介組織與應(yīng)聘者洽談，談妥后由應(yīng)聘者、用人單位和勞動(dòng)中介組織三方簽訂書面的規(guī)范協(xié)議。二是建立健全企業(yè)傭工制度。一是建立欠薪報(bào)告制度，規(guī)定凡發(fā)生欠薪的企業(yè)必須主動(dòng)向勞動(dòng)部門報(bào)告，隱情不報(bào)的視為違規(guī)，將得到不同程度的處罰，并納入到企業(yè)的誠(chéng)信范疇中。聯(lián)合工商、勞動(dòng)、司法、建設(shè)等部門建立誠(chéng)信制度，并將企業(yè)的信譽(yù)度進(jìn)行備案，作為企業(yè)貸款、稅收、傭工等方面的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)信譽(yù)度不高的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到信譽(yù)度的重要性，增強(qiáng)企業(yè)維護(hù)自身信譽(yù)度的自覺性和主動(dòng)性。同時(shí)，積極宣傳勞動(dòng)保障法，讓農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，把雙方約定的事項(xiàng)寫入合同，并到勞動(dòng)部門進(jìn)行備案。三、解決農(nóng)民工工資拖欠問題的建議（一）加大法律的普及力度。一個(gè)經(jīng)常出現(xiàn)的情形就是：等到工程完工，開發(fā)商往往以商品房銷售不暢為由，拖欠施工單位工程款，這就直接導(dǎo)致施工單位拖欠農(nóng)民工工資。（七）墊資施工是欠薪的根本原因之一。因此，在很多情況下，承包商或包工頭也是受害者，并且受害程度比農(nóng)民工更厲害。有些地方政府領(lǐng)導(dǎo)，為了搞“形象工程”，不是沒有錢亂上馬，就是決策失誤，導(dǎo)致資金無法回籠等等。甚至有些部門單位在處理拖欠農(nóng)民工工資問題的處理上互相扯皮，互相推諉，使農(nóng)民工在遇到自身合法權(quán)益受到侵害時(shí)不能得到及時(shí)的救助。（五）部分單位對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題的重視力度不夠。有的企業(yè)約定，平時(shí)只是預(yù)支民工飯錢，等到年終或工程完工時(shí)再支付全部工資。（四）司法途徑解決成本高、周期長(zhǎng)，使得民工望而卻步。目前建筑市場(chǎng)上，由于建筑施工合同不完善，沒有明確規(guī)定民工工資償付條款，施工單位不受條款制限，一些有關(guān)系的人從開發(fā)商手中拿到工程，轉(zhuǎn)手給包工頭，包工頭再把活分給民工做，這樣層層轉(zhuǎn)包，而且中間轉(zhuǎn)手的大多是“皮包公司”，他們靠轉(zhuǎn)包牟取暴利，有的發(fā)包方與下面的轉(zhuǎn)包人互不見面，發(fā)包方給轉(zhuǎn)包人的工程款一到，轉(zhuǎn)包人就溜，造成下面的民工完成工程后沒有工資拿。在接到全額的承包款后，受利益的驅(qū)使，攜款而逃，致使農(nóng)民工工資得不到兌付。（二）工程開發(fā)商和承包商信譽(yù)度不高。二、農(nóng)民工工資拖欠的原因（一）農(nóng)民工法律意識(shí)不強(qiáng)，不知道用法律的武器來保護(hù)自身的合法權(quán)益。盡管如此，拖欠行為還是屢禁不止。因此常引發(fā)治安案件和刑事案件，不僅嚴(yán)重影響到社會(huì)秩序的安定，而且對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生極大的危害據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年約有幾百萬名勞動(dòng)者遭遇工資拖欠問題，拖欠總額上千億，尤其以拖欠農(nóng)民工工資問題最為突出。據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)調(diào)查顯示：％；％；％；％；％，后面兩項(xiàng)之和占到了40％。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工、農(nóng)民工工資、工資拖欠一、拖欠農(nóng)民工工資問題的現(xiàn)狀隨著我國(guó)改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大，城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力流動(dòng)加快，使原來呈隱性失業(yè)狀態(tài)的廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力更多地涌進(jìn)城鎮(zhèn)務(wù)工，形成“民工潮”。2017年3月29日第四篇：拖欠農(nóng)民工工資問題淺析《社會(huì)學(xué)概論》課程論文論文題目：拖欠農(nóng)民工工資問題淺析年級(jí)、專業(yè)： 2009級(jí)行政管理學(xué)生姓名：張?jiān)略茖W(xué)號(hào)：092221003完成時(shí)間：2010年12月12日成績(jī)：指導(dǎo)教師林紹珍拖欠農(nóng)民工工資問題淺析摘要：我國(guó)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在，成為突出的社會(huì)問題，探尋法律保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益問題，已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范工程款的支付和結(jié)算工作；二是對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)保障法律法規(guī)及政策的宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民工真正地了解勞動(dòng)保障法律法規(guī)，更好地維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)；三是嚴(yán)格要求施工企業(yè)依法按月足額支付農(nóng)民工工資和落實(shí)工資儲(chǔ)備金制度、工資保證金制度。通過樹立主角意識(shí)，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，形成部門相互支持、密切配合的工作格局，努力在全社會(huì)營(yíng)造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的氛圍，切實(shí)維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步加大人力和資金的投入，更好地完善社會(huì)保障網(wǎng)格化建設(shè)，創(chuàng)建自我維權(quán)與執(zhí)法監(jiān)督于一體的和諧氛圍。（二）加大宣傳力度，完善網(wǎng)格化建設(shè)。對(duì)惡意拖欠的用人單位嚴(yán)肅處理，避免農(nóng)民工投訴拖欠工資案件集中到年底上訪的現(xiàn)象。一是針對(duì)舉報(bào)投訴，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位搞好摸底排查，進(jìn)行普法宣傳，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)解決。下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，從以下幾個(gè)方面做好專項(xiàng)檢查工作。四、下一步工作打算今年以來，我們?cè)诮鉀Q拖欠農(nóng)民工工資問題方面做了一定的工作，也取得了一定的成績(jī)。三、存在的突出問題通過對(duì)我市比較集中的建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件的分析來看，預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠工作主要存在著以下三個(gè)方面的問題：一是有著發(fā)生起數(shù)多、金額大、歷年拖欠等特點(diǎn)；二是有的拖欠農(nóng)民工工資案件證據(jù)資料不全，并涉及到包工頭拖欠工資，甚至有的包工頭居無定所不好聯(lián)系。（五）農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄，平時(shí)對(duì)拖欠工資行為不敢投訴。施工企業(yè)的項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工的管理較為混亂，包工頭招用人員隨意性較大。（四）施工企業(yè)不與農(nóng)民工依法簽定合同，用工管理混亂。少數(shù)承建企業(yè)與無主體資格的個(gè)人非法簽訂了分包協(xié)議，并在協(xié)議中約定付款方式為工程量的5070%左右。到年終由于承建企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，造成了拖欠農(nóng)民工工資行為，且往往數(shù)額較大。（二）施工企業(yè)墊資施工，資金不足引起平時(shí)拖欠。二、發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的主要原因（一）建設(shè)單位未按工程合同足額支付施工企業(yè)工程款。二是建立工資支付日常監(jiān)管制度。一是建立了農(nóng)民工工資支付保證金制度。對(duì)涉及人數(shù)多、金額較大的案件，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門及時(shí)介入，迅速調(diào)查，及時(shí)進(jìn)行處臵。同時(shí)，我們建立值班制度，加強(qiáng)24小時(shí)值班，確保投訴舉報(bào)電話暢通無阻。及時(shí)處臵群眾投訴案件。檢查主要內(nèi)容為：用人單位工資是否已及時(shí)足額支付勞動(dòng)者，是否與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，工資支付是否不低于隨州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于投訴內(nèi)容屬實(shí)的問題，迅速指派人員介入，深入工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)拿出處理方案，確保企業(yè)拖欠行為得到有效解決，使農(nóng)民工在最短的時(shí)間內(nèi)足額領(lǐng)取到拖欠的工資。重點(diǎn)對(duì)建筑施工企業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通行業(yè)施工工地進(jìn)行檢查。（三）多措并舉，縝密開展專項(xiàng)檢查檢查期間，我們充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢(shì)，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，做到邊檢查，邊處理，切實(shí)將本次專項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處。三是通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和在建筑工地懸掛民工權(quán)益保護(hù)責(zé)任牌等方式，在全市深入宣傳農(nóng)民工工資支付、簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面的法律規(guī)定。（二）深入開展宣傳，提高勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)一是將《勞動(dòng)合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《勞動(dòng)合同法釋義》等勞動(dòng)保障法律、政策法規(guī)匯編成冊(cè)，向用人單位和勞動(dòng)者發(fā)送15000余份。我們組織召開了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合。截至目前，全市共檢查用人單位 378個(gè)，涉及建筑施工企業(yè)95家（其中市本級(jí)主要檢查建筑施工企業(yè)49家）。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院、人民法院在受理、審理涉及拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí)，對(duì)可以適用簡(jiǎn)易程序的爭(zhēng)議，要采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，確