【正文】 2月開始，為期五年。通過重點村和示范村的示范輻射和高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，建設(shè)樣板村，實行典型帶動，實現(xiàn)以點帶面，全面提升我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整體水平。把已明確的省整治村集賢村、工業(yè)集中區(qū)所在村黎畬村、十方村、三坊村、縣定示范村三坊村和鮮水新村當(dāng)作樣板和標(biāo)桿來建設(shè)。試點帶動階段。聘請專家給鎮(zhèn)、村干部講座，培訓(xùn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)形勢、任務(wù)及作法，幫助鎮(zhèn)、村干部正確了解社會主義新農(nóng)村建設(shè)的涵義，正確把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的運作辦法。召開動員會，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策，傳達中央及省、市、縣精神，學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗作法，安排部署我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)事宜。從2007年6月開始，貫徹始終。三、實施步驟我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)按三個階段來組織實施。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部、村委會、村民代表大會等組織的作用，創(chuàng)新農(nóng)民參與機制，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造新生活的自主精神，動員和組織農(nóng)民投資投勞建設(shè)新農(nóng)村；建立農(nóng)村管理服務(wù)接待站，處理村民生產(chǎn)生活、公共事務(wù)、社會治安、鄰里關(guān)系等事務(wù)，成為村民自我組織、自我管理、自我服務(wù)的載體；建立健全能充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容和要求的村民自治章程，實現(xiàn)村莊管理規(guī)范化、制度化。建設(shè)文化中心戶，滿足農(nóng)民議事、培訓(xùn)、讀書、閱報等活動需求；建設(shè)衛(wèi)生室，配備專門醫(yī)務(wù)人員和急救聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，滿足農(nóng)民初級醫(yī)療保健需求；鼓勵利用太陽能熱水器、太陽能路燈，推廣沼氣等新型能源，倡導(dǎo)農(nóng)村能源利用多樣化；積極推動農(nóng)村信息化進程，重點推廣網(wǎng)絡(luò)、視頻、廣播、電視“四位一體”的信息網(wǎng)絡(luò)，滿足農(nóng)民對科技、信息、文化、教育的需求。采取“村分散收集、鎮(zhèn)集中處理”的模式，實現(xiàn)垃圾密閉收集、運輸和無害化處理。實施農(nóng)村改水工程，保證農(nóng)村飲用水安全達標(biāo)。建設(shè)與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系，村莊主干路、支路和宅前路全部硬化。（二）加大綜合整治力度，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境在健全和完善“美家園、潔凈環(huán)境”長效工作機制，美化、凈化國省道沿經(jīng)和集鎮(zhèn)環(huán)境的同時，加大綜合整治力度，全面開展村莊整治活動。改善水利設(shè)施等生產(chǎn)條件，加大對農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入，凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化成效。成立行業(yè)協(xié)會，做好農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售。二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點重點是培育基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)村發(fā)展動力；加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營造良好的人居環(huán)境，初步建成經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕的社會主義新農(nóng)村?！拿鞒潭蕊@著提高?！鐣聵I(yè)較大發(fā)展。民主管理得到加強?！司迎h(huán)境大為改觀?！卜?wù)設(shè)施健全?！A(chǔ)設(shè)施比較完善。——經(jīng)濟實力明顯增強。不急功近利、不搞低水平分散建設(shè)。——整體推進、務(wù)求實效。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，健全社會事務(wù)管理機構(gòu)，完善村民自治章程和各項管理制度，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的村莊管理長效機制。不照搬照抄，不搞千篇一律。——因村制宜、科學(xué)指導(dǎo)。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”，根據(jù)村莊區(qū)位和發(fā)展階段，尊重客觀規(guī)律，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，量力而行、循序漸進、先易后難、逐步升級，思想上不急于求成，行動上有緊迫感。不強迫命令，不大包大攬。（二）基本原則——政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。第三篇：十方鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案十方鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案建設(shè)社會主義新農(nóng)村是以創(chuàng)新為動力，以農(nóng)村公用設(shè)施、公共事業(yè)、生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境、組織管理、素質(zhì)教育、文明風(fēng)尚等為主要建設(shè)內(nèi)容，以勤勉、協(xié)作、自立為建設(shè)精神的一項綜合性系統(tǒng)工程，是改變農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式，提升整體素質(zhì)的有效途徑，是農(nóng)民步入現(xiàn)代社會，享受改革開放成果的平臺和載體。抓好社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)是進一步貫徹“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心牧農(nóng)民群眾利益的根本要求，與牧農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，廣大鎮(zhèn)村干部要予以高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保順利完成任務(wù)。各相關(guān)站所要充分擔(dān)負起責(zé)任，做好指導(dǎo)工作。各村、相關(guān)站所要強化責(zé)任意識和全局意識，密切配合，通力協(xié)作。各村必須高度重視，切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施抓人頭，通過深入細致的思想工作，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識新牧農(nóng)村建設(shè)，尤其是村容村貌整治與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動農(nóng)民參與的積極性，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺投身社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)，在前一階段水利建設(shè)的基礎(chǔ)上，迅速掀起以村容村貌整治為重點的社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。統(tǒng)籌推進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，90以上的村莊完成“三清三改”，基本達到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的要求，90以上的牧農(nóng)村適齡勞動力掌握1－2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能，90以上的村鎮(zhèn)有若干農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場優(yōu)勢突出，創(chuàng)建一批全面達標(biāo)的文明村鎮(zhèn)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。大力推進村組建設(shè)，建成一批“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的文明村；全面完成所有村莊的“三清三改”；全面完成全鎮(zhèn)和村組配套設(shè)施建設(shè)，大力推進牧農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)；成立一批牧農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，做到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社；實現(xiàn)80以上的牧農(nóng)村適齡勞動力基本掌握1－2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或職業(yè)技能，培育一批新型務(wù)工牧農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)牧農(nóng)民。開展新牧農(nóng)村建設(shè)宣傳工作，營造氛圍，動員群眾積極參與；扎實開展2個重點村的規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”和文明村創(chuàng)建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科學(xué)指導(dǎo)、重點突破；繼續(xù)大力推進農(nóng)村水、電、路、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在全鎮(zhèn)13個村全面開展“三清”工作；組織開展全村規(guī)劃編制工作，力爭全鎮(zhèn)85％以上的自然村落完成規(guī)劃編制。實施步驟按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進、全面發(fā)展”的思路和“一個突破、三年見效、五年變樣”的目標(biāo)，我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設(shè)具體分三個階段有序推進。將新牧農(nóng)村建設(shè)列為“三項創(chuàng)建”活動的主要內(nèi)容，繼續(xù)創(chuàng)新和深化“雙培雙帶”活動。從今年起在全鎮(zhèn)各村全面開展群眾性“三清”活動，所有村部所在地做到轄區(qū)無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變牧農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象，明年底力爭90以上的村達到“三清”要求；按照“科學(xué)規(guī)劃、完善機制、分類指導(dǎo)、先易后難、穩(wěn)步推進”的要求，扎實有效開展“三改”工作，選擇一兩個重點村開展“三改”試點工作，今年內(nèi)重點村全面完成“三改”任務(wù)，今后每年完成三分之一村落的“三改”任務(wù)，5年內(nèi)力爭90的村莊基本達到道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化的要求；開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織牧農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式；建立健全牧農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難牧農(nóng)民救助體系；村公共設(shè)施配套，農(nóng)民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動正常開展，牧農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)方便，病殘孤寡牧農(nóng)民生產(chǎn)生活有保障?！茉煨嘛L(fēng)貌?！M建新經(jīng)濟組織。——培育新牧農(nóng)民。——發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。具體目標(biāo)要求是：——建設(shè)新牧農(nóng)村。經(jīng)過5年的努力，全鎮(zhèn)80以上的村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧，治安秩序良好”的文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。三、目標(biāo)任務(wù)和實施步驟目標(biāo)任務(wù)從今年開始，用5年時間在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村中開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五新一好”（新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新經(jīng)濟組織、新風(fēng)貌和好班子）新牧農(nóng)村建設(shè)活動。——循序漸進，務(wù)求實效。要深入調(diào)查研究，因地制宜，因村制宜，因組制宜。從實際出發(fā)，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進新牧農(nóng)村建設(shè)工作；制定新牧農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時，既要按照新牧農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農(nóng)民負擔(dān)，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，切實履行牧農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新牧農(nóng)村建設(shè)；充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，不搞強迫命令，不搞大包大攬。一、總體指導(dǎo)思想按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以大搞農(nóng)田水利建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為基礎(chǔ)，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟項目為支撐，以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段，著力開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動，實現(xiàn)“四通”，即實現(xiàn)通路、通電、通電話、通電視；實施“五改”，即實施改水、改廁、改路、改灶、改房；做到“五有”，即做到有組織網(wǎng)絡(luò)、有建設(shè)規(guī)劃、有文化體育場所、有垃圾處理場、有禽畜飼養(yǎng)欄；達到“五化”，即鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)要達到凈化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化；建設(shè)“五好”，即在加強牧農(nóng)村基層政權(quán)組織建設(shè)方面，做到建設(shè)一個好班子、選準(zhǔn)一條發(fā)展好路子、培養(yǎng)一支好隊伍、完善一套好制度、興辦一個經(jīng)濟效益好的項目。黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，在社會主義新牧農(nóng)村