【正文】 嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。各基層黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)切實抓緊抓好。三是認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。二是繼續(xù)深入開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動和“增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺接受監(jiān)督”的主題教育，強(qiáng)化紀(jì)律觀念和接受監(jiān)督的自覺性。為此，一是要全面貫 徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照責(zé)任制的規(guī)定，切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時抓好政務(wù)村務(wù)公開，不斷增強(qiáng)公開內(nèi)容的針對性、實效性、時效性，在鞏固成果的基礎(chǔ)上抓延伸，提高公開質(zhì)量，杜絕形式主義。（四）、繼續(xù)實施村帳鎮(zhèn)管及事業(yè)單位財務(wù)集中統(tǒng)一管理辦法，強(qiáng)化資金管理，落實“收支兩條線”管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金收支計劃報批制度，切實加強(qiáng)檢查監(jiān)督，對違反規(guī)定，暗設(shè)帳號以及“坐收坐支”公款私存截留挪用、私分收入和罰沒款頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)行為將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列方針、政策，清理各種亂收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)學(xué)校、醫(yī)院收費(fèi)的政策規(guī)定。除特殊工程外，政府工程項目都將實行招投標(biāo)，做到招投標(biāo)合同和廉政責(zé)任書一同簽訂，確保工程全過程的廉政監(jiān)督制度得到有效實施。主動協(xié)助黨委政府化解各類矛盾，營造和諧寬松的環(huán)境，維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定?？傊?，要堅持實事求是，嚴(yán)格掌握政策，重視信訪工作，慎重對待每個人和每件事。黨的紀(jì)律檢查工作，是全黨工作的一個重要組成部分，反腐倡廉是搞好黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。三、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，不斷提高查辦案件工作的整體水平查辦案件工作是反腐敗斗爭的主要突破口，也是衡量反腐敗工作是否深入有效地進(jìn)行的一個重要標(biāo)志，按照胡錦濤同志在十六大報告中提出的“黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身 之地”的要求，堅持“查清問題，懲治腐敗，挽回?fù)p失，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”的原則，樹立“有案不查是失職，有案查不好也是失職”的意識，注重方式方法，力求政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果的統(tǒng)一，始終把查辦違紀(jì)違法案件作為一項事關(guān)全局的要事來抓。當(dāng)前發(fā)展趨于可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展與強(qiáng)化監(jiān)督的關(guān)系之中，即全力服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展，引導(dǎo)黨員干部既要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，又要積極履行監(jiān)督檢查職能，及時發(fā)現(xiàn)和糾正發(fā)展中的違規(guī)違法行為。省委十屆七次全會對認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，全面應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢的新變化，又快又好地推進(jìn)“兩個率先”進(jìn)行了全面部署。要狠抓已有的各項規(guī)定的落實，并將執(zhí)行規(guī)定的情況作為民主生活會的主要內(nèi)容，認(rèn)真自查自糾，緊密結(jié)合孟河鎮(zhèn)的實際，開展主題教育，多種形式地抓好黨的基本理論、基本路線教育，黨性、黨紀(jì)、黨規(guī)教育，《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》的教育，進(jìn)一步鼓勵先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，確保我鎮(zhèn)黨員干部從政治 上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，要正確認(rèn)識和處理黨風(fēng)廉政建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，在制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè)規(guī)劃的同時，要不斷建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制，做到改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)堅定不移，反對腐敗、端正黨風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)堅定不移，真正做到“兩手抓、兩手都要硬”，以自身模范形象來影響和帶動廣大黨員干部。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，還必須遵循以下“八項要求”：要自覺同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；要嚴(yán)格遵守民主集中制、不獨(dú)斷專行、軟弱渙散；要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；要廉潔奉公，不接受任何影響、公正執(zhí)行公務(wù)的利益；要管好配偶、子女和身邊工作人員不允許他們利用本人的影響謀取私利；要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，不任人唯親、徇私舞弊；要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；要務(wù)實為民、不脫離群眾、為民爭利。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，在落實上下功夫，在創(chuàng)新上下功夫，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平，推動我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。所有這些，都有待于我們在今后的工作中加以改進(jìn)和克服。借此機(jī)會，我代表鎮(zhèn)紀(jì)委向一貫關(guān)心支持紀(jì)委工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！在看到成績的同時，也要看到全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須按照“預(yù)防為主，教育為主”的方針，緊扣時代的主題，經(jīng)常性有計劃地加強(qiáng)對黨員干部的教育，并努力查處群眾反映大、影響我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的違紀(jì)行為，才能保證紀(jì)檢監(jiān)察工作取得最大成效。四是建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作有力的組織保證。三是必須堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。代表們、同志們，總結(jié)鎮(zhèn)紀(jì)委四年來的工作，我們將深深體會到：一是鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本保證，紀(jì)檢工作只有置身于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，才能卓有成效地開展工作。五是圍繞黨委政府中心履行服務(wù)職能，用“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)判斷是非，支持和保護(hù)開拓者、改革者、創(chuàng)新者，堅決打擊和嚴(yán)肅查處誣告者、腐敗者。三是結(jié)合每年支部委員培訓(xùn)班，及時參與黨紀(jì)黨規(guī)知識的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高支部紀(jì)檢監(jiān)察委員的業(yè)務(wù)水平。四年來，我們首先修訂并 完善了各基層黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核責(zé)任制，經(jīng)常調(diào)查了解制度執(zhí)行情況和存在問題，并采取相應(yīng)的對策給予解決。通過完善和推廣行風(fēng)監(jiān)督員制度，單位內(nèi)部考核制度，及時與土管建設(shè)、稅務(wù)、派出所、農(nóng)技、用電、醫(yī)院等窗口行業(yè)部門協(xié)作，狠抓各項措施的落實，消除行風(fēng)上的薄弱環(huán)節(jié)，加大教育和改進(jìn)力度，提高辦事效率，增強(qiáng)辦事透明度，真正做到為基層、為群眾謀利益。六是會同鎮(zhèn)經(jīng)管辦對各行政村搞好資產(chǎn)及財務(wù)管理，實行村帳鎮(zhèn)管，重點進(jìn)行政務(wù)、村務(wù)公開，各項收支進(jìn)行“陽光”操作，做到還干部一個清白，給群眾一個明白，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保集體資產(chǎn)保值增值。2004年還對行政單位工作人員借用、拖欠公款以及干部職工將公款借給他人經(jīng)商辦企業(yè)的行為進(jìn)行了專項清理。四是配合上級教育部門對全鎮(zhèn)中學(xué)、小學(xué)和幼兒園的收費(fèi)及財務(wù)進(jìn)行專項檢查，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)管理的政策法規(guī)執(zhí)行，并采取具體措施予以落實，堵塞管理漏洞。針對近幾年我鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工程和市鎮(zhèn)改造建設(shè)工程較多的情況，鎮(zhèn)紀(jì)委積極參與，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，要求重大建設(shè)工程項目一律進(jìn)行公開招投標(biāo)，在簽訂工程建設(shè)合同的同時簽訂工程廉政建設(shè)責(zé)任書，并上墻公示，提高了工程實施的透明度，防止和杜絕違法違紀(jì)問題的發(fā)生。一是認(rèn)真開展效能監(jiān)察工作，以推行“陽光行政”為突破口，建立健全各種規(guī)章制度，提高行政效率，切實轉(zhuǎn)變政府職能和機(jī)關(guān)作風(fēng)。四、以專項治理和行風(fēng)建設(shè)為重點，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，不 斷提高源頭治腐工作水平。針對群眾信訪舉報反映出來的問題，采取有效措施，一方面充分發(fā)揮信訪舉報信息主渠道作用，通過信訪及時掌握相關(guān)案件線索，加大查辦力度。四年來上級共交辦38件，鎮(zhèn)受理來信來訪來電舉報161件次。通過查辦各類案件，推動了反腐敗工作的深入開展，達(dá)到了樹正氣、揚(yáng)黨威、得民心，保穩(wěn)定、促發(fā)展的政治效果和社會效果，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。給予54人黨紀(jì)處分。四年來，我們在執(zhí)紀(jì)辦案中，緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，依靠基層黨組織密切配合，依靠廣大人民群眾的大力支持，堅持實事求是的原則，嚴(yán)格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處