【正文】 調查研究員”。有了一支與人民群眾時刻保持血肉聯(lián)系的干部隊伍，也就有了著力改善民生的隊伍保障。聽民聲，方能知民生。謀遠——探索保障新機制去年10月，一檔名為《對話長沙》的節(jié)目，在省會長沙著實“火”了一把。“民生工程只有起點，沒有終點，實施力度只能加大，不能減?。　毙焓厥⑷缡潜響B(tài)。2010年，湖南省城鄉(xiāng)居民人均收入分別達到16566元、5622元，“十一五”%%。近年來，湖南在民生方面的支出大幅增長，%；，占財政總支出六成以上。“十一五”期間，湖南全省生產總值年均增長14%，；%，2010年達到1800多億元。為了兌現(xiàn)承諾，7年來，湖南省各級財政在“為民辦實事”上的投入，達1300多億元。今年1月20日，湖南省對外通報2010年為民辦實事落實情況，28項指標全部按時完成。更難能可貴的是，湖南城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭從2007年開始連續(xù)3年實現(xiàn)動態(tài)清零。這家全球第一大代工廠商帶來的，不僅有高新技術項目，還將有數(shù)以萬計的就業(yè)崗位。就業(yè)、安居、醫(yī)療、就學……湖南的決策層明白，離開了這些基礎性的民生問題，老百姓的幸福生活只能是空談?！盀槊褶k實事”，這項在湖南已經堅持不懈抓了7年的工作，年年被納入政府工作的重要議程之中。正因有著這份厚重的情感，面對2011年元旦后的又一次雨雪冰凍災害天氣，湖南省迅速啟動應急預案，保交通、保電力、保供應、保民生，將冰雪對全省人民的影響降到了最低。正因有著這份堅定的責任，面對2010年入汛以來湖南連續(xù)遭遇的12次強降雨天氣，面對湘江自1998年以來的最大洪水，湖南省委、省政府始終堅持把保障人民生命安全放在第一位的防災抗災理念，科學決策，超前部署，主要領導靠前指揮，取得了未垮一庫一壩、未決一堤一垸、未出現(xiàn)群死群傷的不易成績。2010年11月，省委書記周強與省長徐守盛致信各市（州）委書記、市（州）長，希望各級黨委、政府進一步抓好漁民解困工作，“帶著特殊的感情用心服務，帶著特別的責任肩負起使命，以超常規(guī)的工作力度和高效率的執(zhí)行能力”全力以赴做好這件民生大事。2009年啟動的漁民上岸定居和解困工作，曾幫助湖南省洞庭湖區(qū)2332戶無房戶專業(yè)捕撈漁民上岸定居?？h里免除所有稅費，免費幫他辦好了房產證和土地使用證，還讓夫妻倆享受低保。轉折發(fā)生在2010年。胡紹輝出身漁民世家，住的是漁船，喝的是江水，一年捕撈收入不足萬元?？穗y——“三最”入手解民困湖南新化縣漁民胡紹輝的這個春節(jié)過得不同往常?！耙獔猿忠匀藶楸?、執(zhí)政為民理念，把群眾立場作為根本政治立場，把群眾呼聲作為工作第一信號，把保障和改善民生作為永恒主題。第四篇：湖南省著力保障和改善民生紀實最近，指導“十二五”期間湖南民生工作的綱領性文件——《湖南省保障和改善民生實施綱要（2011—2015年）》正式出臺。四是加強和創(chuàng)新社會管理機制。三是加快建立效率與公平有機統(tǒng)一的分配體系。二是全面加強基本公共服務體系建設。一是提高政府保障能力。第三，確立民生為本理念具有堅實的民意基礎。第二，確立民生為本理念具有充分的現(xiàn)實依據(jù)。第一，確立民生為本理念具有深厚的理論依據(jù)。只有加強社會建設，有效保障和改善民生，才能真正緩解生存發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾，更好地建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。加強社會建設，提高人民群眾的福利水平，是增進社會認同，構建社會主義核心價值體系的社會基礎。加強社會建設，提高人民生活水平，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要基石。發(fā)展經濟的根本目的在于滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，加強社會建設是改變經濟社會發(fā)展不協(xié)調的基本途徑。充分認識社會建設的戰(zhàn)略地位。未來的挑戰(zhàn)雖然很多，但只要政府以百姓的福祉為自己的責任，社會一定能夠實現(xiàn)公正，民眾也一定能夠實現(xiàn)幸福。溫總理在兩會前夕與廣大網(wǎng)民的在線交流中指出，讓人民幸福就是要“讓人民生活得舒心、安心、放心”，顯然，這“三心”不單單從經濟層面能解決好的，必須厲行民主與法治，大力推進依法治國，建立起社會基本的公平正義，人們的各項權利才能受到尊重和保護，才可能真正做到“舒心、安心、放心”。為此，可從幾個方向著手：一是進一步提高個稅的免征額，并逐步建立健全綜合與分類相結合的個稅制度；二是繼續(xù)提高最低工資標準和國家貧困線標準；三是建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社保網(wǎng)絡，并進一步提高保障水平；四是建立集體工資協(xié)商制度，加大勞動參與創(chuàng)造和分配GDP力量；五是就業(yè)優(yōu)先，建立全國統(tǒng)一的勞動力市場。其二，經濟增長的最終目的，在于富民，增進民眾的福祉與自由。盡管我們的人均GDP已經超過4000美元，開始向中等收入偏上國家行列邁進，但畢竟整體還處于一個較低水平，更基于我們還有1億多貧困人口急需脫貧，而且，整個基本公共服務的均等化程度也有待提高，此外，在全球化的國家競爭中，不進則退——所有這些，都要求我們即使在經濟總量做大后，還要以一定的速度繼續(xù)發(fā)展。其一，繼續(xù)大力發(fā)展經濟，做大蛋糕?！比「骷夵h委、政府務必站在實現(xiàn)黨的宗旨、維護和諧穩(wěn)定的高度，謀發(fā)展、搞建設，要牢固樹立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念，堅持民生優(yōu)先、民生為重，千方百計保障民生，全力以赴改善民生，從而更好地凝聚民心、集中民智、匯聚民力，為推動我省經濟社會又好又快發(fā)展打下堅實基礎。要著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力使老百姓學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居；要避免“經濟建設腿長、社會建設腿短”的狀況，加快以保障和改善民生為重點的社會建設；尤其要時刻關注“平均數(shù)”下的不平衡，真心關懷、切實保障特殊困難群體的基本生存需求，盡快補齊涉及民生問題的“短板”，不斷開創(chuàng)保障和改善民生工作的新局面。保障和改善民生的工作，涉及面廣、紛繁復雜，既要全面推進，又要有所側重?，F(xiàn)階段，我省仍屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，各級黨委、政府更要深刻認識發(fā)展經濟與改善民生的內在聯(lián)系，既要狠抓經濟建設，壯大經濟實力，又要高度重視民生工作，傾注更多的精力，給予更大的投入，完善各項相關制度，努力做大民生“蛋糕”，讓群眾充分享受經濟發(fā)展的成果，走上共同富裕的道路，進而自覺維護和諧穩(wěn)定，積極為富民興贛大業(yè)貢獻力量。保障和改善民生，需要大量的物力財力。全省各級黨委、政府務必牢牢抓住保障和改善民生這個重點，狠下工夫做好為民謀利、為民造福這篇大文章。我們黨90年的歷史，就是一部為了人民利益不懈奮斗的歷史，就是一部全心全意為人民服務的歷史。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中總結我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本點，其中重要的一點就是“堅持為了人民、依靠人民、誠心誠意為人民謀利益”。我們要認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，進一步做好保障和改善民生的各項工作，使“十二五”開好局、起好步體現(xiàn)在人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果上。著力保障和改善民生，既可以解決涉及人民群眾切身利益的難點問題，又能對經濟發(fā)展起到直接推動作用。要認真執(zhí)行勞動合同法等相關法律，建立健全職工工資正常增長機制，加大財政轉移支付力度，加大稅收對居民收入差距的調節(jié)力度。著力保障和改善民生，要加快推進住房保障體系建設，