【正文】 濟(jì)利益的傾向。通過簽訂《合理使用抗菌藥物協(xié)議書》，嚴(yán)格合理選用抗菌藥物。健全藥品使用監(jiān)管機(jī)制。實(shí)行藥品用量動態(tài)監(jiān)測。一是對重點(diǎn)崗位和人員加大監(jiān)管力度。三是由糾風(fēng)專項(xiàng)治理督導(dǎo)小組督查抗菌素使用是否合理，對不符合規(guī)定的作出處理，保障治理工作和行風(fēng)建設(shè)收到的實(shí)效。針對領(lǐng)導(dǎo)班子制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)行為規(guī)范》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律基本準(zhǔn)則》等相關(guān)制度。成立督導(dǎo)小組，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。制定了按不同價格分別交市政府集中采購辦公室招標(biāo)、醫(yī)院設(shè)備招標(biāo)委員會議標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)審批的制度；對基建工程制定了按不同價格交市建筑工程交易中心招標(biāo)、由院建筑工程招標(biāo)委員會議標(biāo)的制度。通過掛網(wǎng)采購，進(jìn)一步規(guī)范了藥品采購行為，降低了成本，大大降低了商業(yè)賄賂行為發(fā)生的可能性。全面執(zhí)行省藥品網(wǎng)上限價競價陽光采購。完善藥品、醫(yī)用耗材、大型設(shè)備集中招標(biāo)采購制度。制定《關(guān)于新、高醫(yī)用耗材、植入行器材采購、使用的管理規(guī)定》，規(guī)范了產(chǎn)品的采購、入庫、驗(yàn)收、出庫的辦理程序。二、2009年至2010年，轉(zhuǎn)向以治本為主，同時繼續(xù)治標(biāo)，集中力量加快防治商業(yè)賄賂有關(guān)制度建設(shè)工作步伐，從源頭上有效預(yù)防商業(yè)賄賂滋生蔓延的苗頭?？剖艺J(rèn)真做好摸底調(diào)查工作，醫(yī)院治理商業(yè)賄賂小組辦公室對摸底調(diào)查情況進(jìn)行匯總，對發(fā)現(xiàn)的問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、重點(diǎn)整改。設(shè)立了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報電話和舉報箱，向社會公開了監(jiān)督舉報電話，廣泛征求社會各界的意見和建議，發(fā)放行風(fēng)問卷調(diào)查表。（三）廣泛監(jiān)督，筑好防止商業(yè)賄賂的“防火墻”。（二）定期檢查藥品價格，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。三是排查抗菌素使用及是否有開大處方現(xiàn)象。一是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行排查，排查在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域、基建工程、物資采購中是否有收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)務(wù)或回扣的行為，是否按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載，是否有私設(shè)小金庫，是否有接受資助國內(nèi)外旅游、學(xué)習(xí)等行為。一、2006年至2008年，集中力量治標(biāo)，兼顧治本，有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭。導(dǎo)致商業(yè)賄賂現(xiàn)象的因素和表現(xiàn)形式是多樣的，因此，在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中醫(yī)院需要從源頭抓起，標(biāo)本兼治，綜合治理，注重預(yù)防，才能達(dá)到事半功倍的作用。什么是醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂？廣義的醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂是指在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動中，經(jīng)營者為銷售或者購買醫(yī)用商品，提供和接受營利性服務(wù)而采用財(cái)務(wù)或者其他手段賄賂其他單位或個人，或者經(jīng)營者和其他單位或個人索取或者收受賄賂并違背職權(quán)為他人謀取利益以及向與醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動有關(guān)的國家工作人員介紹賄賂行為。根據(jù)藥品市場價格走勢，由我局會同物價、藥品供應(yīng)企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人組成藥品價格評價小組，定期對藥品價格進(jìn)行評價，適時調(diào)整全縣藥品價格，切實(shí)降低群眾藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)。醫(yī)療衛(wèi)生單位購進(jìn)藥品按照既能保證臨床用藥，又不能造成藥品積壓的原則，合理制定藥品購進(jìn)計(jì)劃，縣級醫(yī)院藥品一次購進(jìn)量不超過60日的用量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品一次購進(jìn)量不超過30日的用量。醫(yī)療單位經(jīng)論證、計(jì)劃購置的醫(yī)療設(shè)備必須經(jīng)我局審核同意后方可按政府采購規(guī)定統(tǒng)一招標(biāo)采購，任何單位不準(zhǔn)自行購置醫(yī)療設(shè)備。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)與供貨企業(yè)簽訂供應(yīng)協(xié)議，衛(wèi)生局作為監(jiān)督方實(shí)施監(jiān)督，對給予藥品、醫(yī)療器械好處費(fèi)的企業(yè)，我局將立即終止協(xié)議，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定購進(jìn)的藥品，一律按存在商業(yè)賄賂行為處理。為切實(shí)解決這一問題，我局組織召開了醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人會議，由各單位推薦藥品供應(yīng)商，確定了河西三州、蘭州銳馳、蘭州新光、西安市醫(yī)藥公司、安徽華源、臨澤縣醫(yī)藥公司六單位為臨澤縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送的供應(yīng)企業(yè)，每公司只能確定1名業(yè)務(wù)人員在臨澤縣范圍內(nèi)經(jīng)銷藥品，并在縣衛(wèi)生局備案，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均不得通過其他企業(yè)及經(jīng)銷人員購進(jìn)藥品。一是規(guī)范藥品采購渠道。三、強(qiáng)化工作措施，力求工作實(shí)效。各醫(yī)療衛(wèi)生單位采取召開動員會、舉辦專題講座、撰寫心得體會、粘貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式廣泛開展宣傳教育活動，教育醫(yī)務(wù)人員提高思想認(rèn)識，端正自查態(tài)度，明確治理時限和政策界線，營造強(qiáng)有力的治理氛圍。我縣始終堅(jiān)持把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的宣傳同全縣開展的懲防體系建設(shè)、廉政文化“六進(jìn)”活動、學(xué)黨章、知榮辱，樹新風(fēng)教育活動相結(jié)合，切實(shí)提高宣傳教育面。根據(jù)工作進(jìn)度，定期聽取各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展治理商業(yè)賄賂工作的情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，推動各單位之間治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)展平衡。三是健全完善工作制度。二是制定實(shí)施方案?？h衛(wèi)生局成立了由黨委書記、局長任組長的衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員組建辦公室，成立了綜合組、整規(guī)組、督導(dǎo)組、案件組四個工作小組，明確工作職能，分組負(fù)責(zé)治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)工作，為治理商業(yè)賄賂行為提供了強(qiáng)有力的組織保障。繼全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作動員會議之后，我局高度重視，把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作同衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展相結(jié)合，精心安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就臨澤縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報如下，如有不妥之處，請批評指正。今后，我們將繼續(xù)在市委、市政府和市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，3發(fā)揚(yáng)成績，糾正不足，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷提高全院工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)，倡導(dǎo)“廉潔行醫(yī)、服務(wù)為民”思想，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院，使我院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得更大成效，為全市人民的健康和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。完善各項(xiàng)制度，積極推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)（院務(wù)）公開。我院將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項(xiàng)治理工作重要性認(rèn)識，按照省、市的工作部署，增強(qiáng)工作自覺性和緊迫感。（3）大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行群眾滿意度測評，對文明服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，不斷強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理，有力促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。公布了單位的投訴電話，建立了院領(lǐng)導(dǎo)的信訪值班制度，及時有效地處置各類投訴。個別職工存在對病人態(tài)度冷漠，存在生、冷、硬、推現(xiàn)象。（3）加強(qiáng)臨床檢查和處方質(zhì)量工作，深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)治理工作，對存在大處方問題的醫(yī)生加大處罰力度。近期整改情況（3條）：（1）規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為，遏制過度檢查和過度醫(yī)療現(xiàn)象。認(rèn)真查找監(jiān)管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)務(wù)工作者遵紀(jì)守法意識，提高廉潔行政、廉潔行醫(yī)的思想政治素質(zhì)，筑牢思想道德防線。二是開展談心承諾活動。一是發(fā)放自