【正文】 車(chē)等特種設(shè)備。區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)建立和完善安全生產(chǎn)事故報(bào)告和應(yīng)急救援指揮體系；組織專(zhuān)家對(duì)處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故提出對(duì)策建議；根據(jù)區(qū)政府委托組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。區(qū)財(cái)政局：按照分級(jí)管理的原則，財(cái)政部門(mén)在事權(quán)范圍內(nèi)安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置資金，做好經(jīng)費(fèi)的審核、劃撥及其監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中涉及交通、電力、煤炭、通訊等方面的重大問(wèn)題。區(qū)委宣傳部：協(xié)調(diào)和強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警與應(yīng)急處置的信息發(fā)布工作；協(xié)調(diào)媒體，做好應(yīng)急救援中先進(jìn)事跡的報(bào)道和群眾的思想政治工作。區(qū)環(huán)保局：平時(shí)負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)政府辦（應(yīng)急辦）的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案；建立專(zhuān)家?guī)?；建立和維護(hù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮平臺(tái)；組織環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)搜集與事故原因及過(guò)程有關(guān)的信息資料，全年24小時(shí)受理和收集有關(guān)環(huán)境事件信息并及時(shí)上報(bào)；建立應(yīng)急行動(dòng)組，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件。副總指揮：區(qū)政府辦主任、區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)、事發(fā)街道（園區(qū)）主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員及單位與職責(zé)如下：總指揮：分管副區(qū)長(zhǎng)。全面負(fù)責(zé)建鄴區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。二、組織機(jī)構(gòu)體系與職責(zé)（一）組織體系建鄴突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮及處置機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家組等組成并形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系。較大以上環(huán)境污染事件（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）及跨區(qū)（園區(qū)）的一般性環(huán)境污染事件，由市政府成立相應(yīng)的上級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下實(shí)施應(yīng)急處置。(六)應(yīng)急啟動(dòng)條件按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）、重大（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）、較大（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）、一般（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）四級(jí)。（Ⅰ級(jí)）凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；（5）因環(huán)境污染造成地市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的； （Ⅱ級(jí)）凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；（5）因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過(guò)程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國(guó)家重點(diǎn)流域、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的；（Ⅲ級(jí)）凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；（4）因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）跨區(qū)（園區(qū)）界突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)境污染事件的發(fā)生地不在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，但其對(duì)環(huán)境的污染影響本區(qū)的；在江、河、湖、泊上游及周邊地區(qū)發(fā)生的水環(huán)境污染事件影響到我區(qū)飲用水源地安全的。因自然災(zāi)害造成的危及人體健康、影響飲用水源地水質(zhì)的或其它的環(huán)境污染事件等；因人為或不可抗力因素所造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒化學(xué)品、生物化學(xué)等環(huán)境污染事件。積極做好應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事件的思想、物資和技術(shù)準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量，整合環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一專(zhuān)多能，發(fā)揮經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位和街道（園區(qū)）相關(guān)部門(mén)，要在區(qū)政府統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，按照應(yīng)急預(yù)案迅速地實(shí)施先期處置，由事發(fā)單位和所在區(qū)域主管部門(mén)先行處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生環(huán)境污染事件的發(fā)生。（3）先期處置，屬地管理。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)管理。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類(lèi)管理。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理；要建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高對(duì)環(huán)境事件的防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。在處置時(shí)應(yīng)遵循以下原則。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《南京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》、《南京市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合本區(qū)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。次生、衍生性環(huán)境事件：在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中因發(fā)生爆炸、燃燒、大面積泄漏有毒有害物質(zhì)，或在事故應(yīng)急救援過(guò)程中因處置不當(dāng)而引發(fā)的環(huán)境污染事件。九、名詞解釋突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。本預(yù)案的修訂由建鄴區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。（二）預(yù)案修訂本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）責(zé)任追究在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引發(fā)環(huán)境事件的；（2）不按照規(guī)定制定環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；（3）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；（4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；（5）盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；（6）阻礙突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；（7）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；（8）有其他對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)、應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者在應(yīng)急過(guò)程和實(shí)戰(zhàn)演練中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善各級(jí)、各部門(mén)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練每年至少開(kāi)展1次，演練完成后，由組織單位進(jìn)行演練的評(píng)估和總結(jié)。（三）預(yù)案與演練要定期組織不同類(lèi)型的環(huán)境應(yīng)急演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。環(huán)境應(yīng)急管理人員每年至少參加1次環(huán)境應(yīng)急管理技術(shù)和能力培訓(xùn)，提高各級(jí)環(huán)境應(yīng)急人員的應(yīng)急救援能力。對(duì)公眾開(kāi)展環(huán)境污染災(zāi)害避險(xiǎn)、自救、互救等知識(shí)教育，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷員，對(duì)重大疫情實(shí)施管理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延；由民政部門(mén)管理、分配救災(zāi)款物，指導(dǎo)轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民，協(xié)助交通部門(mén)做好應(yīng)急物資運(yùn)輸保障。以屬地化為原則，完善危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立環(huán)境應(yīng)急資料庫(kù)及數(shù)據(jù)庫(kù)，包括水、氣、固體廢棄物等各種類(lèi)型環(huán)境污染擴(kuò)散數(shù)字模型及應(yīng)急處置方法、手段和防護(hù)措施等。強(qiáng)化技術(shù)、裝備的研究工作，同時(shí)建立應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。（五）技術(shù)保障建立應(yīng)急處置專(zhuān)家?guī)?，組織有關(guān)專(zhuān)家針對(duì)不同類(lèi)型的環(huán)境事件開(kāi)展預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置方法的研究。（四）人力資源與應(yīng)急隊(duì)伍保障區(qū)環(huán)保系統(tǒng)充分利用現(xiàn)有人員，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件處置技能的預(yù)備應(yīng)急力量；各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍；要充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量，在加強(qiáng)自身防護(hù)的基礎(chǔ)上參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作。及時(shí)公布負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援職能部門(mén)的值班電話并保持24小時(shí)暢通。不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)應(yīng)急行動(dòng)所需。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理和及時(shí)補(bǔ)充、更新。五、應(yīng)急保障（一）資金保障對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作應(yīng)安排必需的專(zhuān)項(xiàng)資金和有關(guān)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備資金，應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于突發(fā)環(huán)境事件防控工作，包括預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)的建立、環(huán)境應(yīng)急技術(shù)的研究、應(yīng)急技術(shù)裝備添置、人員培訓(xùn)及應(yīng)急演練、應(yīng)急救援行動(dòng)處置、生態(tài)恢復(fù)等。事件發(fā)生后，調(diào)查組要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展污染危害調(diào)查。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)組建突發(fā)環(huán)境事件危害調(diào)查組。（十）后期處置突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要做好受污染區(qū)域內(nèi)群眾的政治思想工作，安定群眾情緒，有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，宣傳教育等工作。（4）根據(jù)環(huán)境事件的類(lèi)別，由相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)組織對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)修訂。（3）應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)。（1）應(yīng)急指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)及發(fā)生環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類(lèi)似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)；（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期負(fù)面影響趨于并保持在盡量低的水平。重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件信息的發(fā)布依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件之規(guī)定進(jìn)行。一般突發(fā)環(huán)境事件信息由區(qū)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）統(tǒng)一發(fā)布。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；（2）根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離；（3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。（七）安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型環(huán)境事件的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定。（六）應(yīng)急監(jiān)察區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)察組。實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)時(shí)，首先在污染事件發(fā)生地區(qū)的下風(fēng)向與側(cè)風(fēng)向上（水源污染時(shí)，還應(yīng)在下游）設(shè)置若干個(gè)能夠反映污染物分布和擴(kuò)散情況的固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)施不間斷（或定時(shí)）采樣、分析，及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。必要時(shí)，向市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心請(qǐng)求技術(shù)及人員支援。污染影響消除后，組織疏散人員返回；（7）及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕或妨礙工作的開(kāi)展。發(fā)生環(huán)境事件的有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)、主動(dòng)地向應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料。（四）指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急響應(yīng)的程序和內(nèi)容包括：（1）開(kāi)通與突發(fā)環(huán)境事件所在街道（園區(qū)）環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況；（2）立即向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，成立區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部；（3）及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；（4）通知有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，分析情況。特別重大（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）、重大（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）、較大（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）突發(fā)環(huán)境事件超出本預(yù)案范圍，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。由市政府辦公廳（應(yīng)急辦）組織實(shí)施應(yīng)急處置。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）、重大（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）、較大（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）、一般（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）四級(jí)。（二）先期處置在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成立前，事發(fā)單位和區(qū)相關(guān)部門(mén)，要按照應(yīng)急預(yù)案，迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生環(huán)境污染事件的發(fā)生。（2）續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，包括事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。報(bào)告應(yīng)采用適當(dāng)方式，避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹涣加绊憽Ｍ话l(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。區(qū)環(huán)保局接到突發(fā)環(huán)境事件舉報(bào)的，應(yīng)立即進(jìn)行核查并上報(bào)區(qū)政府辦（應(yīng)急辦）。當(dāng)發(fā)生安全等事故，引發(fā)或可能引發(fā)環(huán)境事件的，先行介入處置的部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)即時(shí)向區(qū)政府或環(huán)保部門(mén)通報(bào)情況。區(qū)政府在接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向市政府總值班室報(bào)告。四、應(yīng)急處置（一）信息報(bào)告與處理任何部門(mén)、單位和個(gè)人都有及時(shí)上報(bào)突發(fā)環(huán)境事件的責(zé)任。（6）調(diào)集事件應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。（4）指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。黃色預(yù)警由市人民政府發(fā)布。（2）發(fā)布預(yù)警公告。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。（四）預(yù)警級(jí)別和發(fā)布根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性可分為Ⅰ級(jí)（特大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ（一般）環(huán)境事件，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。通過(guò)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，不間斷監(jiān)控江、河、湖泊、地下水中無(wú)機(jī)物和有機(jī)生物指標(biāo)。包括建立專(zhuān)家?guī)欤h(huán)境污染擴(kuò)散數(shù)字模型等。做好污染預(yù)防宣傳工作，提高全民環(huán)境安全意識(shí)。（2）開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)需要組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案。建立環(huán)境應(yīng)急資料庫(kù)。（1）開(kāi)展對(duì)全區(qū)各個(gè)行業(yè)、部門(mén)，產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的污染風(fēng)險(xiǎn)普查，掌握污染源的產(chǎn)生、種類(lèi)及分布情況。環(huán)保部門(mén)主要負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件、生態(tài)環(huán)境安全事件信