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突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理教材-文庫吧資料

2025-01-24 14:08本頁面
  

【正文】 境事件的危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估,組織進(jìn)行檢查、監(jiān)控,并采取安全防范措施,對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)防。 組織機(jī)構(gòu)應(yīng)以突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線,明確突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、報警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門,要體現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制要求。 甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求 4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成,并以結(jié)構(gòu)圖的形式表述組織機(jī)構(gòu)各組成部分之間的關(guān)系。明確環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)果確定的 重大環(huán)境風(fēng)險源 ,分析可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的 后果、波及范圍和嚴(yán)重程度 。 危險物質(zhì)及危險廢物的運輸(輸送)單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線、“跑、冒、滴、漏”的防護(hù)措施。 甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求 3 環(huán)境風(fēng)險評估 環(huán)境風(fēng)險源基本情況調(diào)查 生產(chǎn)工藝流程簡介,涉及到的各種物料的量,危險廢物名稱及數(shù)量,排放污染物的名稱及排放量,污染治理措施。 明確危險物質(zhì)和危險廢物運輸(輸送)路線中的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。 甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 明確企業(yè)事業(yè)單位周邊區(qū)域主要大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(其中衛(wèi)生防護(hù)距離以內(nèi)有環(huán)境敏感目標(biāo)的要特別注明)。 甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求 環(huán)境概況 企業(yè)事業(yè)單位的地理位置圖(經(jīng)緯度)及廠址的特殊狀況(如上坡地、河流的岸邊),企業(yè)事業(yè)單位所在地的氣候(氣象)特征,如風(fēng)向、風(fēng)速、降雨量、暴雨期等。 甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求 2 基本情況 單位概況 企業(yè)事業(yè)單位名稱、法人、企業(yè)代碼、詳細(xì)地址、郵政編碼。 甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求 應(yīng)急預(yù)案體系 明確預(yù)案與企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部其他預(yù)案和外部預(yù)案的關(guān)系,并輔相應(yīng)的關(guān)系圖。 應(yīng)急預(yù)案的編制過程可分為下面 五個 步驟: ?成立預(yù)案編制小組 ?風(fēng)險排查分析和應(yīng)急能力評估 ?編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 ?應(yīng)急預(yù)案的評審與備案 ?應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與實施 甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求 甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求 2023年 10月 8日,省廳印發(fā) 《 甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于規(guī)范全省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知 》 (甘環(huán)監(jiān)察發(fā) 〔 2023〕 40號),對全省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評估、備案進(jìn)行了規(guī)范。 責(zé) 任 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案, 導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大的 ,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予 處分 ; 構(gòu)成犯罪的,依法追究 刑事責(zé)任 。 預(yù)案修訂 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 每三年至少修訂一次 在特殊情形下,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修訂 本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化 相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整 周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化 企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后 30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門 重新備案 。 并將預(yù)案演練方案、總結(jié)評估報告報環(huán)保部門備案。 預(yù)案培訓(xùn) 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng) 定期 進(jìn)行應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。 備案程序 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效形式,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的 宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識, 提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。 備案材料 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 對報送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表 》 。 工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始 三個工作日前報當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門備案 。 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行 修改 。 企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風(fēng)險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家 。 企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。 有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議。 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 (一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定; (二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際; (三) 建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng); (四) 應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位; (五) 預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強(qiáng); (六) 應(yīng)急保障措施明確, 并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求; (七)預(yù)案基本要素完整,附件信息正確; (八)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。 內(nèi)容 :危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等。 內(nèi)容 :危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等。 內(nèi)容 :應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、
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