【正文】 評(píng)估與總結(jié)（1）礦井各級(jí)人員應(yīng)采取必要的措施或行動(dòng)，防止發(fā)生次生、衍生事件。（4）應(yīng)建立工傷保險(xiǎn)機(jī)制，及時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)局取得聯(lián)系。（2）污染物處理嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，必要時(shí)請(qǐng)環(huán)保部門進(jìn)行處理。7 后期處置應(yīng)急終止后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行后續(xù)處理，對(duì)應(yīng)急儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，恢復(fù)礦井設(shè)備（施）的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)行撤點(diǎn)、撤離和交接程序，逐步恢復(fù)礦井的正常生產(chǎn)秩序。 （4）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。 應(yīng)急終止程序 當(dāng)突發(fā)事件得到控制后，災(zāi)害性沖擊已消除，不可能發(fā)生次生事件，社會(huì)負(fù)面影響消減，進(jìn)入恢復(fù)階段時(shí)，進(jìn)入應(yīng)急終止程序。（1）當(dāng)事件有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)，根據(jù)事件擴(kuò)大后的影響范圍、影響程度及氣候條件，提出相關(guān)人員撤離事件現(xiàn)場(chǎng)及請(qǐng)求相關(guān)部門、單位援助的建議；（2）當(dāng)事件有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)，評(píng)估事件擴(kuò)大后的影響范圍由總指揮向政府機(jī)關(guān)提出附近群眾疏散的建議；（3）根據(jù)事件擴(kuò)大后的情況采取相應(yīng)搶救、救援及控制措施。（2）發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注礦區(qū)外情況，如火勢(shì)有向礦區(qū)外發(fā)展的趨勢(shì)，應(yīng)立即集中力量對(duì)礦區(qū)附近的火源進(jìn)行撲滅，以防危機(jī)臨近其他單位或公用設(shè)施。此外，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)在事件安全區(qū)。 危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的設(shè)置根據(jù)事件的嚴(yán)重程度，事件的影響范圍等特性及當(dāng)時(shí)風(fēng)向和廠區(qū)內(nèi)地面環(huán)境設(shè)定危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)。（2）堵漏局部停工、阻斷污染源等方式。危險(xiǎn)源發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)緊急停產(chǎn)程序，采取控險(xiǎn)、排險(xiǎn)、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法盡快切斷泄漏源。（2）人員防護(hù)、隔離、疏散措施①明確不同情況下的現(xiàn)場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施；②確定不同情況下的危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)；③設(shè)置人員撤離、疏散路線；④及時(shí)向政府報(bào)告，并通報(bào)下風(fēng)向可能受影響居民和礦井。大氣環(huán)境突發(fā)事件的主要類型有：生產(chǎn)安全事件引起的次生大氣環(huán)境事件、火災(zāi)。（2）立即關(guān)閉廢水排放口，并采取圍堵措施，防止污染物進(jìn)入外環(huán)境，減少污染事件影響區(qū)域和范圍；（3）根據(jù)“水體環(huán)境突發(fā)事件”類型，啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。礦井發(fā)生水環(huán)境突發(fā)事件主要有：安全生產(chǎn)事件次生水環(huán)境突發(fā)事件。（2）凡符合下列情況之一的，由部門負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案①發(fā)生Ⅱ、Ⅲ級(jí)突發(fā)事件；②應(yīng)礦井應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。根據(jù)所編制預(yù)案的類型和特點(diǎn)，明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟，明確不同級(jí)別預(yù)案的啟動(dòng)條件。事故發(fā)生后及事故應(yīng)急救援過程中的信息傳遞如圖51：如有需要1112119應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組礦井應(yīng)急辦政府相關(guān)部門事故現(xiàn)場(chǎng)如有需要相關(guān)應(yīng)急人員及應(yīng)急工作組周邊單位 公眾 圖51信息傳遞程序圖事故現(xiàn)場(chǎng)救援人員將事故信息通知給礦井應(yīng)急辦，應(yīng)急辦向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況及提出相關(guān)應(yīng)急建議，負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門通報(bào)事故發(fā)展?fàn)顩r及救援情況，同時(shí)接收政府相關(guān)部門的指令信息，向現(xiàn)場(chǎng)指揮人員發(fā)出救援指令信息。并在1小時(shí)內(nèi)向田東縣環(huán)保局報(bào)告。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度人員或班組長(zhǎng)具有在遇險(xiǎn)第一時(shí)間，下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)。一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告礦井應(yīng)急管理辦公室，礦井應(yīng)急管理辦公室應(yīng)立即將事故情況逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)在保證人身安全的情況下組織有關(guān)人員按照現(xiàn)場(chǎng)處置程序立即開展自救。當(dāng)超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。若發(fā)現(xiàn)事件有擴(kuò)大趨勢(shì)必須立即上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，由上一級(jí)救援機(jī)構(gòu)決定是否啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。表51 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)表事件類別響應(yīng)分級(jí)Ⅰ級(jí)（重、特大事件）Ⅱ級(jí)（較大事件）Ⅲ級(jí)（一般事件）廢水安生生產(chǎn)事故導(dǎo)致次生污染，未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水大量外流，礦井不可控暴雨使污水未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水大量外流，礦井可控未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水少量外流，車間崗位可控火災(zāi)火災(zāi)火情失控，導(dǎo)致次生環(huán)境污染事件或有人員傷亡，礦井不可控火災(zāi)火情有擴(kuò)大趨勢(shì)，有人員輕微受傷，但礦井可控小型火災(zāi)，無人受傷，車間內(nèi)部可快速解決Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：因Ⅰ級(jí)為重、特大突發(fā)事件，超出礦井控制能力，應(yīng)在事件發(fā)生第一時(shí)間請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或相關(guān)單位支援，以外部協(xié)調(diào)處置為主，礦井全力配合。按照事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍及應(yīng)急響應(yīng)所需資源，將事件應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)應(yīng)急狀態(tài)（Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件），二級(jí)應(yīng)急狀態(tài)（Ⅲ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件），三級(jí)應(yīng)急狀態(tài)（Ⅳ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件）。（4）礦井周邊礦井發(fā)生突發(fā)事件且影響到本礦井時(shí)當(dāng)周邊礦井發(fā)生突發(fā)事件影響到本礦井時(shí)，礦井應(yīng)急指揮部根據(jù)受影響情況或可能受影響范圍，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（3）危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生事故時(shí)；一旦發(fā)現(xiàn)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員立即上報(bào)當(dāng)班調(diào)度，調(diào)度馬上通知相關(guān)的部門，并趕往出事地點(diǎn)，做好先期處置工作。根據(jù)不同的突發(fā)事件，礦井將采取不同的應(yīng)急處置方案：（1）氣象部門等通知有極端天氣發(fā)生或其他地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)；礦井自接到上級(jí)通知后立即下達(dá)停產(chǎn)命令，如有必要作業(yè)人員撤離至安全地帶。5. 環(huán)境應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取有效先期措施來防止污染物的擴(kuò)散。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，發(fā)布響應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，決定并宣布有關(guān)崗位進(jìn)入預(yù)警期，同時(shí)向上一級(jí)報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)，并向附近可能受到危害的毗鄰或相關(guān)車間通報(bào)。 預(yù)警措施當(dāng)接到可能導(dǎo)致環(huán)境事件的信息，確定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，有關(guān)部門應(yīng)采取以下措施：（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案；（2）發(fā)布預(yù)警公告；（3）轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；（4）指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，在本礦井無法滿足并提供環(huán)境監(jiān)測(cè)分析工作時(shí)應(yīng)急時(shí)應(yīng)立即聯(lián)絡(luò)上級(jí)環(huán)保部門申請(qǐng)支援工作；（5）針對(duì)重大事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；（6）調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，后備隊(duì)伍確保應(yīng)急物資的充分有效。設(shè)置避險(xiǎn)處和撤離線路，發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)安全撤離相關(guān)人員。制定礦井安全與環(huán)境管理制度、安全操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制、應(yīng)急救援預(yù)案和預(yù)案管理制度。對(duì)危險(xiǎn)源采取的預(yù)防措施主要有管理措施、教育措施、以及個(gè)體防護(hù)措施三方面，指定礦級(jí)、崗位級(jí)的安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施的實(shí)施。所有建筑物、設(shè)備、管道設(shè)置防靜電接地設(shè)施。（4）勘察礦井周邊地形地貌情況，防滑坡流質(zhì)泥沙沖刷。（2）礦區(qū)均勻分布設(shè)置消防栓，各車間、主要生產(chǎn)崗位配備滅火器等應(yīng)急設(shè)施。礦井將危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位定期監(jiān)控。礦井設(shè)置值班人員，對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源實(shí)行24小時(shí)巡回檢查；制定危險(xiǎn)物管理制定和規(guī)范，嚴(yán)格進(jìn)出庫臺(tái)賬管理，嚴(yán)格實(shí)行分類管理，集中處置原則。根據(jù)本礦井實(shí)際情況，礦井現(xiàn)有危險(xiǎn)物質(zhì)包含火工品、氧氣乙炔等。應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)24小時(shí)值班接警工作；（2）負(fù)責(zé)接收、處理各部門預(yù)測(cè)、預(yù)警信息，跟蹤了解與礦井突發(fā)安全事件相關(guān)的信息，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)建議。應(yīng)急辦作為礦井的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 日常管理機(jī)構(gòu)礦井設(shè)立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置辦公室（簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”），設(shè)在調(diào)度室，礦長(zhǎng)兼應(yīng)急辦主任，各級(jí)副礦長(zhǎng)和調(diào)度室主任兼任應(yīng)急辦副主任。（7）善后處理組：組長(zhǎng)：礦黨委書記成員：財(cái)勞科管理人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)事故傷亡人員的善后工作，接待傷亡人員家屬及做好安撫工作。（5）醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)；安全副礦長(zhǎng)成員：安環(huán)科管理人員主要職責(zé)：醫(yī)療救護(hù)組主要負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救護(hù)組搶救下來的受傷人員采取現(xiàn)場(chǎng)護(hù)理，初步處理后與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)系，轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。（4）警戒疏散組組長(zhǎng)：副書記成員：保衛(wèi)中隊(duì)人員主要職責(zé)：警戒疏散組負(fù)責(zé)在事故發(fā)生點(diǎn)的周圍主要路口進(jìn)行隔離警戒，防止外部無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。④組織好撤離出來人員的安置等保障工作。②按現(xiàn)場(chǎng)指揮小組指令，負(fù)責(zé)保障滅火用水供應(yīng)和其它滅火物資設(shè)施，搶險(xiǎn)救災(zāi)人員防護(hù)用品、工具器材、物資的供給工作。③與有關(guān)科研單位合作，開展事故預(yù)防和應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等研究和開發(fā)，提高應(yīng)急救援技術(shù)和裝備水平。必要時(shí)，指揮部請(qǐng)求局公司或地方政府委派技術(shù)專家支援。應(yīng)急工作組分為七個(gè)應(yīng)急工作小組：（1）搶險(xiǎn)搶修組組長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)組員：機(jī)電維修班人員主要職責(zé)：搶險(xiǎn)搶修組的主要職責(zé)是在事故發(fā)生時(shí)，按現(xiàn)場(chǎng)指揮小組的指令，在可能的情況下，搶救現(xiàn)場(chǎng)物資及將受傷人員從危險(xiǎn)場(chǎng)所搶救出來以及對(duì)損壞的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行緊急維修。 指揮小組其他成員的職責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行工作，具體職責(zé)如下：（1）協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作和對(duì)外聯(lián)系；（2）負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)及組織工程搶險(xiǎn)；（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作；（5）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作；（6）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無害化處理及監(jiān)測(cè)工作；預(yù)案啟動(dòng)后若相應(yīng)的負(fù)責(zé)人沒到場(chǎng)時(shí)，其分工內(nèi)容由職責(zé)相近的人員承擔(dān)。 組長(zhǎng)的職責(zé)組長(zhǎng)是事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的主要管理者，其職責(zé)如下：（1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)提供幫助；（2）在不受事故影響的地方，進(jìn)行應(yīng)急實(shí)施的直接操作控制；（3）復(fù)查和評(píng)估事件的可能發(fā)展方向，確定事