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農村飲水安全工程建后管理之研究-文庫吧資料

2024-10-03 20:24本頁面
  

【正文】 作。安全。參考文獻[1][J].河南水利與南水北調,2012.[2][J].中國水利,2010.[3][J].河南水利與南水北調,2011.第四篇:農村飲水安全工程管理探討摘 要:農村飲水安全工程的建設很重要,但是建設后的運行管理更重要,本文通過調查研究在農村飲水安全工程中存在的各種問題,有針對性地提出工程管理、模式管理、節(jié)水管理、質量管理等管理要求,對農村飲水安全工程的管理進行了積極的探索。并且農村飲水安全工程的建后管理是保障飲水安全工程順利進行的關鍵??梢越Y合當?shù)氐膶嶋H,將經營權委托或者是授權給一些具有經營能力的企業(yè)或個人,并且在授權或是委托時,要嚴格依照法律以及合同的規(guī)定,明確雙方的權利、責任,從而更好地實現(xiàn)對農村飲水安全工程的后期管理,保證農民的飲水安全。通常工程經營權的主體不同,既有各級政府的各個部門,也有水利部門的下屬機構,還有一些是企業(yè)。同時農民在使用的過程中,也要對工程進行有效的管理,從而最大限度地發(fā)揮農村飲水安全工程的效益。其次,明確工程的使用權,確定工程的服務主體。根據“誰投資,誰所有,誰管理”的原則,明確工程的所有權,確定農村飲水安全工程的管理主體。、村民、企業(yè)的權利范圍為了提高農村飲水安全工程后期管理水平,必須要分清政府、村民以及企業(yè)間對工程的所有權、使用權、經營權的問題。在農村飲水安全工程的后期管理中,各部門應當履行好自己的職責,對工程進行有效的管理。多部門通過舉辦研討會的形式,邀請社會上的企業(yè)、各方面的專家以及村民參與其中,廣泛聽取企業(yè)對工程后期管理的意見,在考慮到企業(yè)利益的同時,與企業(yè)達成工程后期管理的共識;廣泛聽取專家的意見,保證工程后期管理的科學性;最重要的是要廣泛聽取農民的意見和想法,鼓勵農民參與到工程后期管理,實現(xiàn)決策的民主性、科學性,從而有效地發(fā)揮農村飲水安全后期管理的效益。并且多部門可以定期舉辦座談會,相互溝通,經驗共享,切實提高農村飲水安全工程的后期管理水平。通過建立多部門的協(xié)調合作機制,使各級政府的相關部門都能夠積極參與到工程后期的管理上來。并且還應當同用水協(xié)會和企業(yè)等社會組織相互協(xié)作,通過多方參與,進而提高后期管理的效率。,實現(xiàn)對工程后期的有效管理由于我國農村飲水安全工程是一項系統(tǒng)工程,必須由多個部門共同協(xié)作才能完成。各級政府可以在財政信用的基礎上,對經營性農村飲水安全工程進行市場融資。通過高額度、低利息、長期限的優(yōu)惠政策,發(fā)揮政策性貸款對農村飲水安全工程后期管理的扶持作用。各級政府和財政部門應當在每年的財政預算中,逐步增加對農村飲水安全工程的投入,確保資金投入的幅度和總量有所提高。其次,加強對農村飲水安全工程的后期資金投入?,F(xiàn)階段我國地方政府對飲水安全工程承擔著大量的管理權,而并沒有過多的財政權力,使農村飲水安全工程的后期管理缺乏有效的資金支持,進而導致無法切實有效地發(fā)揮工程的效益。并且由于缺乏固定的工程管理人員,導致農村飲水安全工程長期得不到有效的維護和保養(yǎng),從而加速了工程設施的老化,影響了農民的日常安全用水。存在著村、鄉(xiāng)、縣三級管理模式,然而對工程管理的過程中,由于由于管理權責不清晰,導致無法對飲水安全工程進行有效的管理。此外,再加上管理人的工資、工程設施的維護費用等,導致在管理過程中投入大而收益比較小,進而無法有效地實現(xiàn)對工程后期的管理。,降低了各級政府以及管理者的積極性在飲水安全工程建設完成后,由于后期的維護成本高于建設的成本,因而降低了管理著的積極性。一、農村飲水安全工程建后管理中存在的問題 ,輕管理農村飲水安全工程建設是一項利國利民的水利工程,是構建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn),因此,各級政府都十分重視對農村飲水安全工程的建設。因此,本文通過對農村飲水安全工程建后管理中存在的問題進行分析,從而提出相應的解決措施。逐步引導農民改變傳統(tǒng)的飲水方式,樹立水是商品的正確消費觀,讓保護飲用水源成為全社會的一種自覺行為第三篇:農村飲水安全工程的建后管理初探農村飲水安全工程的建后管理初探摘要:農村飲水安全能夠有效保障農民的身體健康和生命安全,有助于社會的穩(wěn)定與和諧社會的構建。加大宣傳,樹立正確的安全飲水觀。飲用水建后長效管理是一項系統(tǒng)工程,需要各相關部門各司其職,通力合作。根據農村實際,在水源保護區(qū)或管護范圍,限制和禁止有害化肥、農藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。制定相應的保護制度,落實必要的防護措施,并落實專人巡查。施行水源保護。為及時發(fā)現(xiàn)水質異常,在飲用水入戶前端設置生物監(jiān)測設施,保障飲水安全。衛(wèi)生部門要建立水質監(jiān)測網絡,落實農村飲用水水源地選擇、檢測和建后水質的經常性檢測措施,公開、透明發(fā)布水質信息;要做好與監(jiān)測相關的技術培訓工作,逐步使農村水質監(jiān)測工作達到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。經濟困難的地方成本水價一時不能到位的,應確保運行費和維修費,采取鄉(xiāng)村集體經濟補貼和政府財政補助的措施,以確保飲用水工程長期發(fā)揮效益。切實做好水費收繳工作有償供水,實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”。財政專項管護資金每人每年應不少于10元。按完全成本收費農民負擔重,不按成本收費建成的供水工程難以良性運行。落實專項管護資金。建立管理隊伍。農民飲用水工程的管理根據工程投資渠道、工程規(guī)模等實行不同的管理體制,做到產權清晰,管理主體明確,責任落實,權利和義務清楚。同時,要明確衛(wèi)生部門為水質監(jiān)測的責任部門,環(huán)保部門為供水水源保護的責任部門。二、農村飲水工程建后長效管理對策和建議、建立健全農村飲水工程管理機構。村民缺乏飲水安全的正確消費觀。運行安全存在隱患。農村供水工程大多沒有劃定水源保護范圍和供水工程管護范圍,水源地保護工作尚待加強。飲水安全工程面廣量大,目前我區(qū)衛(wèi)生部門的監(jiān)測設施和監(jiān)測力量還不能完全滿足飲用水水質監(jiān)測的需要,難以實行全面定期水質監(jiān)測。水質監(jiān)測制度和網絡剛剛建立,需要進一步完善和加強。管護隊伍素質不高。因農村群眾居住相對分散,用水量相對較少,難以形成規(guī)模效益,加上農村供水水價低,所征收的水費不足以維持飲用水工程的運行費、維護費,難以做到“以水養(yǎng)水”。建后運行管理是一項嶄新的工作,工作面廣量大,又涉及千千萬萬農民的切身利益和身體健康,迫切需要加強管理力量,落實相應的管理機構、人員和編制。一、飲水工程建后管理存在的問題建后運行管理體制不完善,管理機構亟待加強。廣大農村基層干部和農民群眾對黨和政府實施農村飲水安全工程普遍表示熱烈的歡迎和由衷的感謝,把農村飲水安全工程譽為“民心工程”、“幸福工程”和“德政工程”。四是有利于黨群關系、干群關系的進一步密切。三是有利于農民的身體健康。二是提高了農民生活質量,拉動社會消費。具體表現(xiàn)為:一是減輕了農民的負擔,節(jié)約了勞動力。要克服畏難情緒,加強調查研究,勇于創(chuàng)
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