【正文】 培訓(xùn)，主要就新課程開設(shè)、研究性學(xué)習(xí)、校本課程開發(fā)等業(yè)務(wù)進(jìn)行具體輔導(dǎo)。2月15日，湖南教育電視臺(tái)對(duì)我縣督學(xué)控流工作進(jìn)行了專題報(bào)道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，聘請(qǐng)村、鎮(zhèn)兼職督學(xué)員5382人，啟動(dòng)司法督學(xué)程序18人次，開學(xué)后，全縣有93個(gè)初中班級(jí)無一名學(xué)生流失。采取了強(qiáng)有力措施，強(qiáng)化了控流責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，明確提出，對(duì)入學(xué)率不達(dá)標(biāo)單位實(shí)行評(píng)優(yōu)否決，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行評(píng)優(yōu)否決、引咎辭職和免職等問責(zé)辦法。同時(shí)縣局下發(fā)了［2006］1號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好初中控流工作的意見》等3個(gè)關(guān)于督學(xué)控流工作的文件，先后4次召開專題會(huì)議研究和部署督學(xué)控流工作。二、加大督學(xué)控流力度，進(jìn)一步鞏固普九成果根據(jù)我縣中小學(xué)生流失現(xiàn)象反彈之勢(shì)，局黨委高度重視，早在寒假前就部署和啟動(dòng)了今年的督學(xué)控流工作。同時(shí)我們修改了《學(xué)校目標(biāo)管理評(píng)估方案》，使德育工作評(píng)估緊扣年初部署，目標(biāo)更明確，指導(dǎo)性更強(qiáng)，評(píng)價(jià)更客觀。為配合新課程實(shí)施，我縣今年上期起，開始在七、八年級(jí)試行《道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)評(píng)價(jià)》，我們制訂了實(shí)施細(xì)則，各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制訂了實(shí)施方案，從目前情況看，進(jìn)展順利，評(píng)價(jià)的實(shí)施對(duì)規(guī)范學(xué)生行為、培養(yǎng)良好校風(fēng)起到了積極的作用。目的是培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和習(xí)慣，以及樂于助人的仁愛之心。今年我們要求各學(xué)校要開展好學(xué)雷鋒宣傳教育活動(dòng)、師生共創(chuàng)文明校園活動(dòng)、弘揚(yáng)和培育民族精神教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、心理健康教育活動(dòng)、藝術(shù)展演活動(dòng)、節(jié)日活動(dòng)等德育活動(dòng)。今年我們改變作法，分別于年初召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基教專干和高、初中學(xué)校、中心小學(xué)政教主任會(huì)議，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，推介了平江二中、大橋中學(xué)、城北學(xué)校、官塘小學(xué)四校的德育工作實(shí)施方案，對(duì)今年各類學(xué)校的德育工作進(jìn)行了全面部暑和指導(dǎo)。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。一、加大宏觀調(diào)控力度，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校德育工作一是整體部暑。要進(jìn)一步完善校長(zhǎng)聘任制，強(qiáng)化校長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步提高在崗教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極引進(jìn)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到教師隊(duì)伍，防止出現(xiàn)教師知識(shí)老化和年齡老化現(xiàn)象；要按照全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，繼續(xù)堅(jiān)持德育的首要地位，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展；要組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，有效治理學(xué)校周邊環(huán)境和交通秩序，為學(xué)校提供寧?kù)o、文明、安全的教學(xué)生活環(huán)境促進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為當(dāng)前教育改革的重要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育發(fā)展規(guī)劃，不斷加大教育投入，加快推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)步伐，切實(shí)改善全縣中小學(xué)辦學(xué)條件。要建立以政府為主抓投入、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制，積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和專門用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造、校舍建設(shè)等專項(xiàng)資金，不斷改善辦學(xué)條件，促進(jìn)學(xué)?？焖侔l(fā)展。多渠道籌集資金，進(jìn)一步增加義務(wù)教育投入?！绷x務(wù)教育是搞好教育工作的基礎(chǔ)。三、幾點(diǎn)建議繼續(xù)加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)義務(wù)教育法制意識(shí)。去年教育布局調(diào)整后，我縣現(xiàn)有的51所義務(wù)教育階段學(xué)校校舍不足、內(nèi)部設(shè)施相對(duì)落后的現(xiàn)象突出。按照實(shí)施素質(zhì)教育的要求，教師隊(duì)伍中缺乏專業(yè)人才，特別是英語(yǔ)、信息技術(shù)、音體美等學(xué)科專任教師匱乏現(xiàn)象突出。教師隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。按照新一輪教育布局調(diào)整規(guī)劃，到2013年，我縣初中調(diào)整為3所，小學(xué)調(diào)整為24所，教學(xué)點(diǎn)保留18個(gè)。盡管近年來縣財(cái)政逐年加大了對(duì)教育的投入，但教育經(jīng)費(fèi)投入不足的矛盾依然存在，在一定程度上影響了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。二、存在問題教育投入仍需進(jìn)一步加大。依法治教效果比較明顯。教育教學(xué)水平逐步提高。義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)步伐加快。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到了保障?！读x務(wù)教育法》宣傳貫徹進(jìn)一步深入?？傊鐣?huì)仍在不斷地發(fā)展，中學(xué)生的情況也仍在不斷地變化，我們只有抓緊時(shí)代脈搏，把握中學(xué)生的特點(diǎn)和發(fā)展方向，才能更好的發(fā)揮思想政治課其應(yīng)有的功效。最后，由于我所做的調(diào)查僅局限于廣信中學(xué)，范圍比較小，代表性也不夠多樣，有些情況可能會(huì)有遺漏，甚至也可能有某些方面是存在片面之處。老師們應(yīng)該真正樹立育人為本理念，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)能力?！睆倪@個(gè)意義上說，習(xí)慣決定人生，養(yǎng)成一個(gè)良好的習(xí)慣對(duì)于中學(xué)生而言尤為重要。注重養(yǎng)成教育，對(duì)學(xué)生進(jìn)行意志、品質(zhì)和文明行為以及良好習(xí)慣的培養(yǎng)。只有這樣才能幫助學(xué)生樹立正確的觀念，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，認(rèn)真對(duì)待每門學(xué)科。思想品德課是最貼近學(xué)生生活、最能直接作用于學(xué)生生活的一門課程。但是由于初中生在認(rèn)識(shí)上的不全面和辨別是非的能力不強(qiáng)等等原因，學(xué)生發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活與書本內(nèi)容不能完全吻合，甚至有時(shí)會(huì)認(rèn)為書上都是騙人的大道理，這樣可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中會(huì)產(chǎn)生厭倦感和抵觸情緒，這對(duì)學(xué)生在本學(xué)科的學(xué)習(xí)造成了非常大的負(fù)面影響。初中學(xué)生正處于人生觀、價(jià)值觀的形成時(shí)期，外部環(huán)境對(duì)他們的成長(zhǎng)起著非常重要的引導(dǎo)作用。明顯表現(xiàn)在對(duì)于具體問題大多數(shù)同學(xué)是似乎知道幾點(diǎn)，卻又不知如何說起、難以說的全面；學(xué)生除了應(yīng)付作業(yè)，很少看書，且很少預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)，這些方法上的不足都影響了學(xué)生在思想品德學(xué)科的學(xué)習(xí)成績(jī)。另外，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)多是為應(yīng)付老師的檢查，家長(zhǎng)的督促和強(qiáng)迫而進(jìn)行的，缺乏學(xué)習(xí)的自主性和積極性。學(xué)生的主副科觀念比較強(qiáng)，他們認(rèn)為只有語(yǔ)、數(shù)、外三科是主科，其他的都是副科。但由于內(nèi)容和時(shí)間等多方面因素的限制，以往的思想品德學(xué)科的課堂教學(xué)仍以講授為主，這也影響了學(xué)生在本學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣。最后，學(xué)生喜歡的教學(xué)方式和認(rèn)為有效的教學(xué)方式中，超過半數(shù)的學(xué)生選擇了以學(xué)生為主體的自主、合作、探究式學(xué)習(xí)方式。在學(xué)以致用方面，學(xué)生很少運(yùn)用書本知識(shí)去分析解決現(xiàn)實(shí)問題，不能很好的做到理論聯(lián)系實(shí)際。在預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)上反饋表示只有少數(shù)人能夠有計(jì)劃的按時(shí)預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)。由此可以看出，學(xué)生對(duì)思想品德學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣不大。（二）情況分析上述調(diào)查在一定程度上反映了現(xiàn)階段廣信中學(xué)的思想品德教育教學(xué)的一些現(xiàn)狀。對(duì)本學(xué)科的教學(xué)方法建議⑧你喜歡的教學(xué)方式，有20%的學(xué)生喜歡老師講學(xué)生聽的方式，15%喜歡課堂討論，52%喜歡學(xué)生為主體的自主、合作、探究式學(xué)習(xí)，以及3%的其他方式。⑥對(duì)本學(xué)科的預(yù)習(xí)與復(fù)習(xí)情況，9%的學(xué)生經(jīng)常預(yù)習(xí)，70%偶爾預(yù)習(xí)，21%的從不預(yù)習(xí)。④對(duì)事實(shí)是否感興趣，6%對(duì)事實(shí)很感興趣，8%很反感事實(shí)，9%有一點(diǎn)興趣，77%從不關(guān)心。②對(duì)自己在本學(xué)科的學(xué)習(xí)是否有信心，62%有信心，26%信心一般，12%信心不足。此次調(diào)查問卷中設(shè)計(jì)了9個(gè)選擇題和2個(gè)問答題，問題主要涉及到學(xué)生在思想品德學(xué)科的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)方式及教學(xué)建議等方面。關(guān)于廣信中學(xué)思想品德課教育教學(xué)現(xiàn)，狀我主要采用了問卷式調(diào)查為主，觀察法與訪談法為輔的調(diào)查方式。本次調(diào)查雖然在一些環(huán)節(jié)上做得不夠完善，但本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度，盡可能的使調(diào)查情況真實(shí)的反應(yīng)出廣信中學(xué)的實(shí)際情況。在這期間我努力學(xué)習(xí)積極工作，虛心向有經(jīng)驗(yàn)的老師請(qǐng)教。二、調(diào)查對(duì)象廣信中學(xué)初一年級(jí)0003班；初二年級(jí)0006班；初三年級(jí)0009班。除了政府的職責(zé)，還需要社會(huì)各界人士的支持，更需要學(xué)生家長(zhǎng)的理解和支持。教育振興，全民有責(zé)。四是對(duì)農(nóng)村教師評(píng)優(yōu)選模，適當(dāng)實(shí)行傾斜政策，提高農(nóng)村教師的職業(yè)認(rèn)同感。政府及教育主管部門要將農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，以確保農(nóng)村教師有更多的機(jī)會(huì)參與各級(jí)各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是落實(shí)國(guó)家規(guī)定的農(nóng)村教師，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的各種補(bǔ)貼，讓在貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校工作的教師待遇不低于城鎮(zhèn)教師。多形式、多層次地引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的城鄉(xiāng)、校際共享。教學(xué)手段落后、教育信息不暢是制約農(nóng)村教育質(zhì)量提高、教師專業(yè)發(fā)展的主要因素之一。對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的分配，首先是要面向全體，要對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同類型的學(xué)校一視同仁，個(gè)個(gè)受益，從根本上改變“城市中心”的不公平傾向，達(dá)到總體合理，以利于全體的均衡發(fā)展。而經(jīng)費(fèi)問題的解決，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，在堅(jiān)持以國(guó)家財(cái)政撥款為主的同時(shí)，還要積極地多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。(二)籌措教育經(jīng)費(fèi)，教育投入向農(nóng)村學(xué)校傾(轉(zhuǎn)載于:關(guān)于基礎(chǔ)教育工作情況的調(diào)查報(bào)告)斜，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段進(jìn)行留級(jí)或變相留級(jí)。農(nóng)村初中學(xué)生流失現(xiàn)象特別嚴(yán)重。三、對(duì)策建議(一)立足公平，規(guī)范辦學(xué)行為，強(qiáng)化控輟保學(xué)。學(xué)校內(nèi)部配套設(shè)施陳舊，急需更新。新招聘的年輕教師多數(shù)集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，偏遠(yuǎn)的農(nóng)村完全小學(xué)師資短缺。縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師流動(dòng)欠靈活，年齡結(jié)構(gòu)不合理。家長(zhǎng)擇校意識(shí)越來越強(qiáng)烈，給五云教育組、云嶺中學(xué)及縣教育局帶來很大壓力?？h鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校際之間的差距較大，校舍、師資、內(nèi)部配套設(shè)施等參差不齊，縣域內(nèi)中小學(xué)辦學(xué)水平的差距嚴(yán)重制約著均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。二、基礎(chǔ)教育存在的問題盡管揭西縣的基礎(chǔ)教育取得了比較顯著的成績(jī)，積累了一些可貴的經(jīng)驗(yàn)，但是距離科學(xué)發(fā)展觀的要求和廣大群眾的需求還有一定的差距。省、市、縣按照40：30：30的比例分別負(fù)擔(dān)，及時(shí)足額撥付，?？顚Ｓ谩?007年春季開始，義務(wù)教育階段學(xué)生逐步免除了雜費(fèi)，減免了課本費(fèi)，同時(shí)對(duì)初中貧困住宿生給予生活補(bǔ)助，受助學(xué)生達(dá)到了在校生總數(shù)的8%以上。（五）義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革進(jìn)展順利。把每年的9月份確定為“師德建設(shè)月”，大力開展師德教育，全面激發(fā)教師教書育人的創(chuàng)業(yè)熱情。在學(xué)校內(nèi)部實(shí)行集體備課制、導(dǎo)師制、學(xué)科負(fù)責(zé)制，開展傳幫帶，教師相互學(xué)習(xí)，共同提高。