【正文】 不斷完善，社區(qū)計(jì)劃生育工作機(jī)制不斷健全。實(shí)行居民小組長(zhǎng)“請(qǐng)假單”制度，工作考核獎(jiǎng)懲制度。實(shí)行居民小組長(zhǎng)“日工作單”制度，每天在上班簽到時(shí)填報(bào)當(dāng)天工作具體工作計(jì)劃，具體到哪幾個(gè)戶，干什么。以海寧社區(qū)為例，海寧社區(qū)將轄區(qū)分為“二區(qū)四片十個(gè)責(zé)任塊”，建立起社區(qū)責(zé)任區(qū)責(zé)任片責(zé)任塊“四位一體”的計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)。三個(gè)支撐確保城市社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。第三個(gè)支撐體制支撐。新增流動(dòng)人口管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元，計(jì)生專職主任專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)每人3000元。第二個(gè)支撐是財(cái)力支撐。第一個(gè)支撐是領(lǐng)導(dǎo)重視。建立社區(qū)居民小組長(zhǎng)和社區(qū)工作者兩支隊(duì)伍后，我們?cè)偻ㄟ^有效的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和考核機(jī)制對(duì)街道轄區(qū)的居民區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理。進(jìn)一步填補(bǔ)管理體制上的空缺。經(jīng)過街道黨工委的研究，將小組長(zhǎng)工資提高到每人每月800元。從河濱社區(qū)試點(diǎn)，面向下崗無業(yè)人員招聘專職居民小組長(zhǎng)，每月600元工資。之后，又通過招聘大中專學(xué)生，充當(dāng)社區(qū)工作者，經(jīng)過實(shí)踐，新畢業(yè)的學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)不足，不適合面對(duì)面做群眾工作。當(dāng)時(shí)招聘50名左右的居民樓長(zhǎng)，每人每月100元工資，實(shí)踐證明，樓長(zhǎng)的作用非常不理想。一、積極探索，網(wǎng)格化管理撥亂反正城市社區(qū)網(wǎng)格化管理主要依托社區(qū)居民小組長(zhǎng)隊(duì)伍。對(duì)下崗無業(yè)失業(yè)人員的計(jì)生管理成為我們城市社區(qū)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。是一種科學(xué)決策的藝術(shù)，是眼睛向下的作風(fēng)，是承擔(dān)責(zé)任的魄力。高效率滿負(fù)荷工作是實(shí)現(xiàn)城管人核心價(jià)值觀的體現(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃是著眼于未來城市發(fā)展的大城管格局。三、超前思維，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，高效率工作超前的決策思維是從根本上落實(shí)街路網(wǎng)格化管理的前提。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要果斷處理，不留死角，一天不查，街路就亂，一周不查，可能成片，一月不查，可能成災(zāi)。在網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的難點(diǎn)、重點(diǎn)地段設(shè)防，定點(diǎn)管理，以點(diǎn)治面，使街路管理得到了全面提升；二是動(dòng)靜結(jié)合，加強(qiáng)治理。一是充分發(fā)揮單元網(wǎng)格小組的執(zhí)法作用。通過這種考評(píng)，形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比著干、爭(zhēng)當(dāng)模范的良好氛圍。獎(jiǎng)懲考評(píng)規(guī)定能不能起到應(yīng)有的作用，真正激發(fā)管理者的工作動(dòng)力，在很大程度上取決于考評(píng)方式能不能客觀公正、公開、透明。相繼開展了季度先進(jìn)網(wǎng)管小組、季度網(wǎng)管先進(jìn)個(gè)人、網(wǎng)管先進(jìn)大隊(duì)、網(wǎng)管先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比，從而調(diào)動(dòng)了全體網(wǎng)管隊(duì)員的工作積極性和工作主動(dòng)性?！皼]有規(guī)章天天盼、有了規(guī)章不照辦”是過去管理中存在的普遍現(xiàn)象。因而從制度上對(duì)街路網(wǎng)格化管理實(shí)行全面定位，為使網(wǎng)格化管理逐步走向制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化奠定了基礎(chǔ)。從2006年到現(xiàn)在，我們根據(jù)城管執(zhí)法的特點(diǎn)和形勢(shì)發(fā)展變化的要求，局黨委相繼制定了《街路網(wǎng)格化管理考評(píng)細(xì)則》、《街路網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)》、《街路網(wǎng)格化管理百分制競(jìng)賽扣分標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于開展街路網(wǎng)格化管理評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)的通知》、《關(guān)于城市管理責(zé)任追究暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件。二、建立健全網(wǎng)格化管理考評(píng)機(jī)制通過建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺(tái)，在街路網(wǎng)管檢查考評(píng)中賦予其擁有職務(wù)晉升、評(píng)先選優(yōu)、一票否決的權(quán)力，其主要目的就是把網(wǎng)格化管理作為城市管理的核心工作來抓，把建立一整套的管理、檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等多項(xiàng)制度納入到長(zhǎng)期的管理日程上來。二是建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺(tái)。一級(jí)街路60條，二級(jí)街路4條，制定了街路網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)街路要實(shí)現(xiàn)“八無”，即無店外經(jīng)營、無店外洗修車、無店外堆放、無固定攤點(diǎn)、無自發(fā)馬路市場(chǎng)、無違章建設(shè)、無各類懸掛物、無影響市容的玻璃字畫。二是搞好街路等級(jí)劃分。組網(wǎng)后，將網(wǎng)格化管理工作以圖表的方式，向社會(huì)及新聞媒體進(jìn)行了公示。綜合執(zhí)法局按賦予的職能要求，將古塔、凌河兩區(qū)以實(shí)地勘察和圖上作業(yè)的方式，劃出四個(gè)網(wǎng)格化管理區(qū)域，分別由四個(gè)網(wǎng)管支隊(duì)進(jìn)行區(qū)域管理；將四個(gè)區(qū)域分成12個(gè)網(wǎng)片，由各支隊(duì)（每個(gè)支隊(duì)3個(gè)大隊(duì)）的12個(gè)網(wǎng)管大隊(duì)分別實(shí)施網(wǎng)格管理；再將12個(gè)網(wǎng)片（每個(gè)大隊(duì)至少兩個(gè)以上單元網(wǎng)格小組）分成25快，由單元網(wǎng)格小組（3—5人）實(shí)施網(wǎng)格管理。一、劃分街路管理等級(jí)，確保網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處一是認(rèn)真搞好街路網(wǎng)格化管理組網(wǎng)。市綜合執(zhí)法局在城市管理中率先在市管64條12米寬以上街路實(shí)行了網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)了街路管理的無縫鏈接。對(duì)班級(jí)出現(xiàn)的新情況或者新變動(dòng)，要及時(shí)設(shè)計(jì)新表格或者采取新措施，實(shí)現(xiàn)班級(jí)的“無縫隙管理”。教師只是一個(gè)指導(dǎo)者和引領(lǐng)者，活動(dòng)的主角是學(xué)生。開始的時(shí)候，表格式管理運(yùn)行難免出現(xiàn)困難或者困惑，這時(shí)候教師要及時(shí)跟上指導(dǎo)，使其成為習(xí)慣。如果只是把這些表格貼在墻上就不聞不問了，那也起不到什么作用了。教師們從繁忙的班務(wù)中解脫出來，以最大的精力投入到教育教學(xué)中去。通過運(yùn)用“網(wǎng)格化管理”實(shí)現(xiàn)了班級(jí)無序管理的“大逆轉(zhuǎn)”。我的做法是：讓每位責(zé)任人要對(duì)自己的責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)進(jìn)行具體的指導(dǎo)和檢查，衛(wèi)生委員則對(duì)該小組的衛(wèi)生清掃和保持進(jìn)行監(jiān)督。圖表二：衛(wèi)生區(qū)劃分表過去往往劃分不明確，容易造成能干的學(xué)生抱怨，懶惰的學(xué)生越來越多，通過細(xì)化衛(wèi)生區(qū)，劃區(qū)定人，效果良好。己要照價(jià)賠償。圖表三：新設(shè)計(jì)的“班級(jí)行政運(yùn)行結(jié)構(gòu)表”班級(jí)行政運(yùn)行結(jié)構(gòu)表我的做法是：首先，新的圖標(biāo)按照從上到下的順序點(diǎn)明了不同