【正文】 職工私事用車交費制度；堅持財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，涉及上級撥款要進(jìn)入預(yù)算外資金入庫后再實行一支筆審批，方能使用；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日值班制度，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委“五個必須”和鎮(zhèn)黨委“五個堅持”、“四個重點”，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為。二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入一是加強制度約束。三是加強對黨員干部的針對性教育。三年來，共召集黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及部門、站所負(fù)責(zé)人參加民主生活會共計***次，參加***余人次。二是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會的召開。鎮(zhèn)紀(jì)委為此制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，經(jīng)常組織黨政班子成員開展政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十六大關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的決定，學(xué)習(xí)上級廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論，組織觀看反腐警示教育片。三年來，鎮(zhèn)紀(jì)委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育，開展牢記“四大紀(jì)律、八項要求”、樹立正確的“權(quán)力觀、政績觀”等主題教育，認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。*三年工作的回顧三年來，在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)紀(jì)委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，堅持黨的基本路線，全面履行職責(zé)，按照中央、省、州、市紀(jì)委的安排部署和工作要求，依靠全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員和人民群眾，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，深入實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，圓滿完成了五次黨代會提出的反腐倡廉目標(biāo)，為營造良好的反腐倡廉工作氛圍，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定和促進(jìn)三個文明建設(shè)全面進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。今后的反腐倡廉工作任務(wù)光榮而艱巨，鎮(zhèn)紀(jì)委將認(rèn)真克服和糾正存在的問題，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的路線、方針和政策，堅持從嚴(yán)治黨方針，按照上級紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的要求，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，為XX的“三個文明”建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。確?；蒉r(nóng)政策和農(nóng)村綜合改革政策落到實處。抓干部作風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實行效能建設(shè)責(zé)任制和績效考評、測評制度，構(gòu)建效能建設(shè)長效機制。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)，營造“思廉、學(xué)廉、倡廉、促廉”的良好氛圍，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，增強廣大群眾參與反腐的自覺性和主動性。（二）深入開展廉政教育，筑牢拒腐防變思想道德防線 運用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，深入開展反腐倡廉教育。三、今后五年主要工作打算（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，全面履行黨章賦予的職責(zé)按照胡錦濤同志重要講話要求，把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章作為今后的一項重要任務(wù)，切實抓緊抓好，把黨章納入黨委中心組和黨員、干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到了在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在：監(jiān)督機制還有待于進(jìn)一步健全完善；長效管理機制還有待于進(jìn)一步健全；對黨員干部的管理教育還有待于進(jìn)一步加強等。幾年來，我們既嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，又堅持對黨員干部進(jìn)行思想政治教育和法制教育，提高廣大黨員干部中出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問題，制定道德和行為規(guī)范，及時教育，防范于先，體現(xiàn)了黨組織對廣大黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)懷、愛護。（三）緊緊依靠人民群眾是開展好紀(jì)檢工作的基礎(chǔ) 只有加強同人民群眾的聯(lián)系，動員廣大人民群眾的共同參與，傾聽群眾的呼聲，解決群眾反映的“熱點”問題，堅決預(yù)防和懲處腐敗行為，紀(jì)檢監(jiān)察工作才能取信于民。黨政“一把手”率先垂范，身體力行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，為全鄉(xiāng)營造風(fēng)清氣正的廉政氛圍起到了很好的表率作用。二、五年來的工作認(rèn)識和體會五年來，鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭中做了大量工作，取得一定成績，積累了一些經(jīng)驗，研究和探索了一些新的情況、新問題，在工作中我們深刻地認(rèn)識和體會到：（一）黨委領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察工作比較重視，在各種會議上反復(fù)強調(diào)反腐敗斗爭的重要性、緊迫性，增強了廣大黨員干部的廉潔自律意識。五年來，共組織查辦了7起黨員違法違紀(jì)案件，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分5人，開除黨籍1人，批評教育2人，糾正違規(guī)資金4000 元，結(jié)案率達(dá)100%。鎮(zhèn)紀(jì)委本著對黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真調(diào)查核實每一起信訪件，對有輕微的違規(guī)問題的黨員和干部及時給予提醒和教育，對涉嫌違法違紀(jì)的黨員，堅決予以查處，做到件件有處理、事事有回音。（四）認(rèn)真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度鎮(zhèn)紀(jì)委堅持把信訪舉報工作當(dāng)作一項重要政治任務(wù)來抓，大力宣傳《信訪條例》，認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全鎮(zhèn)村兩級信訪網(wǎng)絡(luò)，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展“大接訪”活動和領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，較好實現(xiàn)了上級黨委、政府提出的工作目標(biāo)，在各種重大活動期間沒有發(fā)生重大信訪事件。每年年終組織人大代表、服務(wù)對象代表等對機關(guān)各辦進(jìn)行了民主評議，建議黨委對群眾反映工作作風(fēng)不實的干部進(jìn)行了崗位調(diào)整。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、警示談話等制度，切實加強對黨員干部日 常工作的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時給予提醒和教育，促進(jìn)干部廉潔從政、依法從政，防患于未然。建立健全了黨務(wù)、村務(wù)公開欄和按時公開的長效機制，不定期公開上級重要方針政策、黨支部工作情況、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、宅基地審批、財務(wù)收支情況等農(nóng)民群眾普遍關(guān)心，涉及群眾切身利益的問題，廣泛接受社會監(jiān)督，達(dá)到了給群眾一個明白、還干部一個清白的目的。全面加強村務(wù)監(jiān)督管理，認(rèn)真落實農(nóng)村“三資”管理和黨務(wù)、村務(wù)公開等制度。五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委會同有關(guān)部門對中小學(xué)校收費、民政救濟、防洪抗旱救災(zāi)款物發(fā)放、退耕還林補助、種糧直補、農(nóng)機具直補、汽摩家電直補等開展了專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和制止，確保各項資金管理規(guī)范、發(fā)放到位。鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉 活動等廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、評議等活動，形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化，保證了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干好事和不出事。四是積極征訂《黨風(fēng)廉政》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等紀(jì)檢報刊，豐富教育內(nèi)容，擴大教育覆蓋面，切實增強廉政教育的針對性和實效性，做到廉政教育制度化、經(jīng)?；Ｈ且韵冗M(jìn)性教育、干部作風(fēng)整頓、社會主義榮辱觀、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等專題教育活動為契機，切實加強有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)的宣傳和教育。為使《廉政準(zhǔn)則》真正入心入腦，2010年，我們還組織黨員干部參加《廉政準(zhǔn)則》知識網(wǎng)上答題，取得了平均成績達(dá)98分的較好成績。2011年6月織機關(guān)干部和村（社區(qū)）干部到Y(jié)Y拘留所進(jìn)行了實地警示教育，筑牢干部思想道德防線。二是認(rèn)真組織開展有關(guān)廉政主題教育。（二）深入開展反腐倡廉宣傳教育活動，構(gòu)建“大宣教”格局過去的五年里，我們充分利用會議、標(biāo)語、板報、宣傳欄、街頭宣傳等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。堅持黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會議制度，組織協(xié)調(diào)各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。根據(jù)上級紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè) 和反腐敗工作安排部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，深入開展調(diào)查研究，制定工作方案，在鎮(zhèn)黨委的周密部署下，認(rèn)真組織實施，做到了年初及時安排部署、平時認(rèn)真督促落實、年底全面綜合考核，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處、取得實效。（一）充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用，形成齊抓共管工作合力 過去的五年里，我們始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。并請列席會議的同志提出意見和建議。各位代表、同志們，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對實現(xiàn)“兩個率先”，為“十一五”規(guī)劃開好局，建設(shè)和諧意義重大，給黨的紀(jì)律檢查工作提出了新的要求。深入學(xué)習(xí)，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷提高思想政治素質(zhì)和理論水平，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，不斷提高解決實際問題的能力。（八）加強領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。同時利用好的典型搞好示范教育，利用反面典型案例，搞好警示教育。認(rèn)真貫徹黨中央以德治國方略，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度，把這項工作納入到紀(jì)委工作的總體規(guī)劃中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排。各級黨組織和全體黨員干部加強學(xué)習(xí)《黨章》，按照《黨章》要求嚴(yán)格遵守和維護黨的紀(jì)律，特別是黨的政治紀(jì)律，自覺與黨中央保持高度一致，堅決反對陽奉陰違，絕不允許公開發(fā)表反對黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的言論，禁止參加各種非法組織和非法活動。（七）繼續(xù)深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。繼續(xù)落實中央關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督的五項制度，并建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部定期報告廉潔從政情況制度，繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部信訪監(jiān)督工作，逐步推行村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計工作。在干部選拔任用中要繼續(xù)實行民主推薦、競爭上崗、公開選拔、廉政否決、任前公示、述職評議等制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職等制度。二是深入推進(jìn)財政管理制度改革，全面落實“收支兩條線”規(guī)定，推行財政綜合預(yù)算，擴大財政資金國庫集中支付改革范圍，進(jìn)一步規(guī)范資金管理，堵塞漏洞。（六）進(jìn)一步強化治本工作，加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的力度，重點是深化三項制度改革，在“管好權(quán)，管好錢，管好人”上下功夫。四是圍繞市委、市政府和區(qū)工委和管委重大經(jīng)濟建設(shè)決策的實施和投資軟環(huán)境建設(shè)，積極開展執(zhí)法監(jiān)察和各項監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真查處各種破壞投資環(huán)境建設(shè)的案件，積極開展企業(yè)效能監(jiān)察并逐步加強機關(guān)的行政效能建設(shè)。二是要進(jìn)一步鞏固農(nóng)村中小學(xué)“一費制”和“兩免一補”政策的執(zhí)行和落實，防止亂收費行為的滋生。一是要繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。糾委要充分發(fā)揮在辦案工作中的組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真查辦自己管轄范圍內(nèi)的案件。堅持打擊嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、貪污賄賂、徇私枉法分子，采取積極有效的措施，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和其它違紀(jì)違法問題。（四）繼續(xù)加大辦案力度，不斷提高辦案能力和政策水平。黨政機關(guān)工作人員到農(nóng)村基層進(jìn)行公務(wù)活動，不準(zhǔn)用公款在社會上經(jīng)營性飯店用餐。狠剎奢侈浪費歪風(fēng)。對用公款向領(lǐng)導(dǎo)干部贈送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人，對收受“紅包”的有關(guān)人員，必須給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。繼續(xù)落實“領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受以下單位和個人的現(xiàn)金、有價證券；直接管理和服務(wù)的對象；主管范圍內(nèi)下屬單位和個人；其他與行使職務(wù)有關(guān)系的單位和個人；外商、私營企業(yè)主”的規(guī)定。以及開展好崗位廉政培訓(xùn)工作；把廉政文化納入文化建設(shè)的總體部署，深入開展廉政文化“九進(jìn)”工作，開展廉政歌曲演唱、征集、廉政詩詞等活動，加快形成崇廉、倡廉、促廉、助廉的良好社會風(fēng)尚。要進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局。（二）加快懲防腐敗體系構(gòu)建，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要熟悉黨委、政府的中心工作，掌握“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容。加強對黨員干部科學(xué)發(fā)展觀的教育，形成貫徹科學(xué)發(fā)展觀的良好氛圍環(huán)境，增強落實科學(xué)發(fā)展觀的積極性和主動性。二、今后五年紀(jì)檢工作總體要求和主要任務(wù)今后五年我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)的中心，認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，全面履行黨章賦予的職責(zé)，加強反腐敗三項工作，堅持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，強化責(zé)任，狠抓落實，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果，為建設(shè)和諧提供堅強有力的政治保證。主要是：在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下，少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了改變，宗旨觀念變得淡薄，經(jīng)受不住資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕，個別黨員為了謀求一已之利，滿足一時之欲，以權(quán)謀私，甚至貪污受賄，腐化墮落。三是按照市紀(jì)委的要求，抓好了鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作，切實加強了紀(jì)檢機關(guān)的自身建設(shè)，為提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)提供了條件。二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是狠抓了思想建設(shè)。六是實施責(zé)任追究在“嚴(yán)”字上下功夫，對出現(xiàn)嚴(yán)重不正之風(fēng)或腐敗問題的單位，既嚴(yán)肅處理，又分析原因，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。四是制定責(zé)任目標(biāo)在“硬”字上下功夫，把責(zé)任目標(biāo)具體化、量化，并分解落實到具體人頭上。黨委實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的局面。二是在抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律上下功夫，使他們不但嚴(yán)于律已，還要管好下屬，分管部門，管好身邊的工作人員和配偶子女。在實施“一把手”工程中，我鎮(zhèn)紀(jì)委在六個環(huán)節(jié)上下功夫。另外在干部人事工作中堅持、完善民主推薦和民主評議制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、任前公示制，干部選拔任用工作中民主、公開、競爭的程度不斷提高。發(fā)揚社會主義民主，加強群眾監(jiān)督工作。積極推行建設(shè)工程項目招投標(biāo)制度。全鎮(zhèn)所有執(zhí)收執(zhí)罰部門都落實“收支兩條線”管理。對黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、車輛使用、手提電話的話費嚴(yán)格按規(guī)定限額報銷；接待吃飯基本在政府食堂；嚴(yán)格控制會議數(shù)量和會議費開支。二是不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部用公款旅游和用公款配備個人住宅電話、電腦的規(guī)定的落實。切實抓好“兩個不準(zhǔn)”的落實。（四）制止奢侈浪費八項規(guī)定得到全面的落實，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識普遍增強。扎實有效開展民主評議行風(fēng)活動，繼續(xù)推動部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范各中小學(xué)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，全面推行“一費制”和“兩免一補”政策。在治理中小學(xué)亂收費方面。此外我們每年都組織人員對鎮(zhèn)各涉農(nóng)收費部門和村委會進(jìn)行專題檢查，特別是在去年取消農(nóng)業(yè)稅政策后，重點檢查中小學(xué)收費、農(nóng)村用電收費、農(nóng)村建房收費等方面，內(nèi)容包括收費依據(jù)、項目、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費使用情況，遏制超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費和搭車收費現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞議事辦事制度，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。（三）部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到糾正，行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)紀(jì)委對近幾年查結(jié)案件的處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對處分決定不落實的情況進(jìn)行了糾正；同時，注意探索新形勢下違紀(jì)違法案件的特點，總結(jié)查辦案件的經(jīng)驗，提高辦案能力和執(zhí)紀(jì)水平。通過以上工作，使黨員干部真正知法知紀(jì)、守法守紀(jì)，構(gòu)筑起一道牢固的黨紀(jì)國法防線，以“生命線”（黨的政策）