【正文】 決定不落實的情況進行了糾正；同時，注意探索新形勢下違紀違法案件的特點，總結(jié)查辦案件的經(jīng)驗，提高辦案能力和執(zhí)紀水平。通過查辦案件促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，推動了黨風和政風建設。（三）部門和行業(yè)不正之風得到糾正，行業(yè)風氣明顯好轉(zhuǎn)。按照區(qū)紀委要求，成立鎮(zhèn)清帳領導小組，每年對全鎮(zhèn)各單位、各村進行財務審計，對在清帳中發(fā)現(xiàn)的問題及時向期領導通報，對財務混亂不清的，對其單位及領導作出通報批評，并責令糾正。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作，規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞議事辦事制度，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。四年來我鎮(zhèn)紀委認真落實農(nóng)民合理負擔“定項限額，一定三年不變”的政策規(guī)定，嚴格實行農(nóng)民負擔決算、監(jiān)督卡和專項審計三項制度，加強對農(nóng)民負擔監(jiān)督管理四項制度落實情況的監(jiān)督檢查。此外我們每年都組織人員對鎮(zhèn)各涉農(nóng)收費部門和村委會進行專題檢查，特別是在去年取消農(nóng)業(yè)稅政策后，重點檢查中小學收費、農(nóng)村用電收費、農(nóng)村建房收費等方面，內(nèi)容包括收費依據(jù)、項目、標準和經(jīng)費使用情況，遏制超標準、超范圍收費和搭車收費現(xiàn)象發(fā)生。四年來，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生亂收費，超范圍收費的行為，更沒有發(fā)生加重農(nóng)民負擔、侵害農(nóng)民利益的違法違紀案件，中央和自治區(qū)關于減輕農(nóng)民負擔的各項政策、措施得到很好貫徹落實。在治理中小學亂收費方面。鎮(zhèn)治理中小學亂收費領導小組與鎮(zhèn)各中小學簽訂了制止中小學亂收費責任狀，對違反規(guī)定亂收費的學校領導進行嚴肅處理。嚴格規(guī)范各中小學收費項目和收費標準，全面推行“一費制”和“兩免一補”政策。堅持查處擅自超標收費、搭車收費和亂攤派行為，要求各校按規(guī)定公布收費項目，聘請各村支書、主任及村代表擔任村小學收費監(jiān)督員。扎實有效開展民主評議行風活動，繼續(xù)推動部門和行業(yè)作風建設。我鎮(zhèn)紀委協(xié)助區(qū)糾風辦在幾年來先后對工商、國稅、地稅、衛(wèi)生、公安、教育等系統(tǒng)的行風建設情況進行了民主評議。（四）制止奢侈浪費八項規(guī)定得到全面的落實，領導干部廉潔自律意識普遍增強。四年來我們堅持全面落實《廉政準則》和《制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》，突出抓好兩個方面的工作。切實抓好“兩個不準”的落實。一是領導干部不準利用職權(quán)和職務上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定的落實。二是不準領導干部用公款旅游和用公款配備個人住宅電話、電腦的規(guī)定的落實。進一步抓好領導干部的廉潔自律，制訂和完善了《鎮(zhèn)黨政領導干部廉潔從政規(guī)定》、《領導干部自律承諾制度》。對黨政領導學習、車輛使用、手提電話的話費嚴格按規(guī)定限額報銷；接待吃飯基本在政府食堂；嚴格控制會議數(shù)量和會議費開支。（五）從源頭上預防和治理腐敗的各項工作收到良好效果全面落實“收支兩條線”規(guī)定。全鎮(zhèn)所有執(zhí)收執(zhí)罰部門都落實“收支兩條線”管理。鎮(zhèn)紀委配合上級有關部門對各行政事業(yè)單位的銀行帳戶進行全面清理整頓，并協(xié)調(diào)抓好監(jiān)督檢查，嚴肅查處坐收坐支、截留、挪用、私分公款和罰沒款及公款私存、私設小金庫等頂風違紀違法行為。積極推行建設工程項目招投標制度。隨著近幾年來我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設步伐不斷加大，鎮(zhèn)紀委對建設項目的招投標進行全程監(jiān)督檢查，杜絕“暗箱”操作。發(fā)揚社會主義民主，加強群眾監(jiān)督工作。我們繼續(xù)在鎮(zhèn)和鎮(zhèn)直各單位推行政務公開，在各中小學推行校務公開，在各村推行村務公開，并進一步規(guī)范公開的內(nèi)容，切實加強管理監(jiān)督、提高政務、校務、村務公開的質(zhì)量和效果，擴大了基層民主。另外在干部人事工作中堅持、完善民主推薦和民主評議制度，積極推行領導干部競爭上崗、任前公示制，干部選拔任用工作中民主、公開、競爭的程度不斷提高。（六）全面實施“一把手”工程，有效地遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。在實施“一把手”工程中，我鎮(zhèn)紀委在六個環(huán)節(jié)上下功夫。一是在強化領導干部責任意識上下功夫，各級領導班子和領導干部特別是“一把手”從講政治的高度，強化責任意識，真正把黨風廉政建設和反腐敗斗爭時刻想在腦里，放在心里，抓在手里。二是在抓領導干部廉潔自律上下功夫，使他們不但嚴于律已，還要管好下屬，分管部門，管好身邊的工作人員和配偶子女。三是在“合力”上下功夫。黨委實行統(tǒng)一領導，形成齊抓共管的局面。領導干部按照“誰主管，誰負責”的原則，從自身做好，切實負起責任，尤其是主要領導不僅要管好自己，而且要帶好班子，管好隊伍；鎮(zhèn)紀委認真履行組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查的職責，主動當好鎮(zhèn)黨委的參謀；各部門在實施“一把手”工程中既看好自己的門，管好自己的人，又要切實承擔起反腐倡廉整體工作的責任；同時，充分依靠群眾的支持和參與，將責任目標進行公示，接受群眾監(jiān)督。四是制定責任目標在“硬”字上下功夫，把責任目標具體化、量化，并分解落實到具體人頭上。五是推行責任考核在“實”字上下功夫，制定了切實可行的考核和檢查的方法，配套完善有關制度，做到黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況與領導班子和領導干部的考核相結(jié)合，與工作目標考核，考核相結(jié)合，并建立健全財產(chǎn)收入報告制度，評議制度和檢查制度。六是實施責任追究在“嚴”字上下功夫，對出現(xiàn)嚴重不正之風或腐敗問題的單位，既嚴肅處理，又分析原因，追究相關領導者的責任。（七）紀檢干部隊伍素質(zhì)有了新的提高。一是狠抓了思想建設。在干部隊伍開展了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學習，進行“三個代表”和保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動，樹立堅定正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀。二是狠抓業(yè)務培訓。積極參加每年市、區(qū)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓，掌握了辦案程序，提高了辦案能力，建成了一支思想素質(zhì)好、作風扎實、業(yè)務過硬、勤政廉潔的紀檢監(jiān)察干部隊伍。三是按照市紀委的要求，抓好了鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設工作，切實加強了紀檢機關的自身建設，為提高紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)提供了條件。四年來，我們在各項工作中雖然取得了一定的成績，黨風廉政建設得到不斷加強，但同時也存在著一定的問題。主要是：在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下，少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了改變，宗旨觀念變得淡薄，經(jīng)受不住資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕，個別黨員為了謀求一已之利，滿足一時之欲，以權(quán)謀私，甚至貪污受賄，腐化墮落。今后我們要不斷加強黨紀黨風建設，加大反腐力度，繼續(xù)抓好黨員干部的黨紀黨風教育，嚴格執(zhí)行黨的紀律，貫徹從嚴治黨的方針，堅決嚴懲腐敗，嚴肅查處各種違紀行為，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和社會環(huán)境。二、今后五年紀檢工作總體要求和主要任務今后五年我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟建設的中心，認真貫徹從嚴治黨的方針，全面履行黨章賦予的職責，加強反腐敗三項工作，堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的方針，強化責任，狠抓落實，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果，為建設和諧提供堅強有力的政治保證。（一）貫徹落實科學發(fā)展觀，為實施“十一五”規(guī)劃提供政治保證。加強對黨員干部科學發(fā)展觀的教育，形成貫徹科學發(fā)展觀的良好氛圍環(huán)境，增強落實科學發(fā)展觀的積極性和主動性。堅持把黨的先進性落實到構(gòu)建和諧、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關要熟悉黨委、政府的中心工作，掌握“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容。要加強對落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，增強監(jiān)督和服務的針對性、有效性，促進建設和諧各項重大政策和改革措施的落實，為“十二五”規(guī)劃良好開局提供保障服務。（二）加快懲防腐敗體系構(gòu)建，推進廉政文化建設。緊緊圍繞黨中央《實施綱要》、自治區(qū)黨委貫徹《實施綱要》具體意見的部署，按照市委提出的六個機制、二十八項任務要求，結(jié)合貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧以及“十二五”規(guī)劃，思考和研究構(gòu)建懲防腐敗體系的基本框架，制定構(gòu)建懲防體系的具體工作要求，明確責任分工，用改革的思路和發(fā)展的辦法解決腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。要進一步完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局。對廣大黨員干部加強理想信念、從政道德教育和黨紀條規(guī)教育，在領導干部深入開展正確的權(quán)力觀，政績觀教育。以及開展好崗位廉政培訓工作；把廉政文化納入文化建設的總體部署，深入開展廉政文化“九進”工作，開展廉政歌曲演唱、征集、廉政詩詞等活動，加快形成崇廉、倡廉、促廉、助廉的良好社會風尚。（三）進一步規(guī)范從政行為，加強監(jiān)督檢查，強化領導干干部廉潔意識。繼續(xù)落實“領導干部不準收受以下單位和個人的現(xiàn)金、有價證券；直接管理和服務的對象；主管范圍內(nèi)下屬單位和個人；其他與行使職務有關系的單位和個人；外商、私營企業(yè)主”的規(guī)定。加大教育和監(jiān)督檢查力度，對違反規(guī)定的，必須嚴格執(zhí)行紀律。對用公款向領導干部贈送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的直接責任人和單位主要負責人，對收受“紅包”的有關人員，必須給予黨紀政紀處分或組織處理。禁止領導干部到企業(yè)或單位報銷應由本人或其配偶、子女支付的個人費用。狠剎奢侈浪費歪風。禁止用公款進行高消費的娛樂和健身活動。黨政機關工作人員到農(nóng)村基層進行公務活動，不準用公款在社會上經(jīng)營性飯店用餐。鎮(zhèn)領導干部要密切聯(lián)系群眾，堅守工作崗位，認真履行職責，制定具體措施，克服領導干部的“走讀”現(xiàn)象。（四）繼續(xù)加大辦案力度，不斷提高辦案能力和政策水平。要繼續(xù)加大查辦經(jīng)濟管理部門和鎮(zhèn)村級干部違紀違法案件，在查辦好經(jīng)濟大案、要案的基礎上，尤其要加大查處違反計劃生育政策案件的力度。堅持打擊嚴重違反政治紀律、貪污賄賂、徇私枉法分子，采取積極有效的措施，認真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和其它違紀違法問題。查辦案件要堅持黨委統(tǒng)一領導。糾委要充分發(fā)揮在辦案工作中的組織協(xié)調(diào)作用，認真查辦自己管轄范圍內(nèi)的案件。（五）堅持糾建并舉，鞏固和擴大糾正部門和行業(yè)不正之風的成果。一是要繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔工作。在取消農(nóng)業(yè)稅政策實施后，重點檢查農(nóng)村建房、農(nóng)村用電收費等方面，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正及時查處。二是要進一步鞏固農(nóng)村中小學“一費制”和“兩免一補”政策的執(zhí)行和落實，防止亂收費行為的滋生。三是認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。四是圍繞市委、市政府和區(qū)工委和管委重大經(jīng)濟建設決策的實施和投資軟環(huán)境建設，積極開展執(zhí)法監(jiān)察和各項監(jiān)督檢查工作，認真查處各種破壞投資環(huán)境建設的案件，積極開展企業(yè)效能監(jiān)察并逐步加強機關的行政效能建設。加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護群眾的生命財產(chǎn)安全。（六）進一步強化治本工作，加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度，重點是深化三項制度改革，在“管好權(quán)，管好錢，管好人”上下功夫。一是深入推進行政審批制度改革，積極推廣和完善電子政務，運用信息網(wǎng)絡等現(xiàn)代化技術(shù)，大力推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、全程代辦和“一站式服務”，提高辦事效率。二是深入推進財政管理制度改革，全面落實“收支兩條線”規(guī)定，推行財政綜合預算，擴大財政資金國庫集中支付改革范圍，進一步規(guī)范資金管理，堵塞漏洞。三是推進干部入事制度改革。在干部選拔任用中要繼續(xù)實行民主推薦、競爭上崗、公開選拔、廉政否決、任前公示、述職評議等制度，推行領導干部引咎辭職、責令辭職等制度。對干部選拔任用工作各個環(huán)節(jié)實行全過程的監(jiān)督檢查，嚴肅查處嚴重違反組織人事紀律的行為。繼續(xù)落實中央關于加強黨內(nèi)監(jiān)督的五項制度，并建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督制度和領導干部專題民主生活會制度，實行領導干部定期報告廉潔從政情況制度，繼續(xù)加強領導干部信訪監(jiān)督工作，逐步推行村兩委主要領導干部的經(jīng)濟責任審計工作。健全舉報制度和村級紀檢監(jiān)察代理人制度，進一步推行政務公開、村務公開、校務公開和民主評議、質(zhì)詢聽證等制度。（七）繼續(xù)深入開展黨性黨風黨紀教育，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。一是進一步嚴明黨的紀律，保證中央政令暢通。各級黨組織和全體黨員干部加強學習《黨章》，按照《黨章》要求嚴格遵守和維護黨的紀律，特別是黨的政治紀律，自覺與黨中央保持高度一致，堅決反對陽奉陰違，絕不允許公開發(fā)表反對黨的基本理論、基本路線和基本綱領的言論，禁止參加各種非法組織和非法活動。二是進一步抓好黨風廉政建設宣傳教育。認真貫徹黨中央以德治國方略，進一步加大黨風廉政建設宣傳教育力度，把這項工作納入到紀委工作的總體規(guī)劃中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排。要加強與宣傳部門和新聞媒體的協(xié)調(diào)配合，積極探索新形勢下黨風廉政建設宣傳教育工作的新形式、新辦法，不斷鞏固和擴大宣傳教育陣地，增強宣傳教育效果。同時利用好的典型搞好示范教育，利用反面典型案例，搞好警示教育。三是把社會主義榮辱觀——八榮八恥作為反腐倡廉宣傳教育的一項重要內(nèi)容，深入學習領會，并轉(zhuǎn)化為自覺行動。（八）加強領導，進一步加強紀檢干部隊伍建設。紀律檢查干部應有更高的政治覺悟，更強的法制觀念，更要謙虛謹慎的要求，大力加強紀檢干部隊伍建設。深入學習，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷提高思想政治素質(zhì)和理論水平，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和工作水平，不斷提高解決實際問題的能力。以黨員先進性的具體要求，努力做到“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”。各位代表、同志們，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，對實現(xiàn)“兩個率先”，為“十一五”規(guī)劃開好局，建設和諧意義重大，給黨的紀律檢查工作提出了新的要求。我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，學習貫徹維護好黨章，認真落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為建設富裕、文化、生態(tài)、平安做出積極貢獻！第三篇：紀委換屆工作報告健全制度 懲防并舉 努力建設風清氣正新XX ——XX鎮(zhèn)紀委在中共XX鎮(zhèn)第十六次代表大會上的報告（2011年11月 27 日）各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表中共XX鎮(zhèn)第十五屆紀律檢查委員會向大會作工作報告，請予審議。并請列席會議的同志提出意見和建議。一、五年來的工作回顧2007年1月?lián)Q屆以來，中共XX鎮(zhèn)紀律檢查委員會在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會以及市縣黨委、紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012工作規(guī)劃》為重點，進一步加強反腐倡廉制度建設，為XX鎮(zhèn)營造“風清氣正”的工作氛圍，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。（一）充分發(fā)揮紀委組織協(xié)調(diào)作用，形成齊抓共管工作合力 過去的五年里，我們始終堅持“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，