保障農(nóng)民合法權(quán)益-文庫吧資料
2024-10-03 12:11本頁面
【正文】 干部必須具有正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，并不斷強(qiáng)化遵紀(jì)守法觀念和自我約束能力?！盵2]在農(nóng)村基層干部中存在的種種弊端對(duì)于發(fā)展民主，健全法制以及調(diào)動(dòng)各方面的積極性是非常不利的，我們要盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，就必須采取相應(yīng)的措施，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，這樣國家才能長治久安，穩(wěn)定快速的發(fā)展。再次，在監(jiān)督方面，村民擔(dān)心得罪干部之后會(huì)遭到他們的打擊報(bào)復(fù)，對(duì)自己沒有好處，干脆對(duì)于村委會(huì)存在的一些問題“得過且過”。即使有一個(gè)兩個(gè)敢于出頭的村民，也會(huì)被這種主流思想排斥，很難得到其他村民的支持?！ 。ㄋ模┐迕褡灾我庾R(shí)薄弱，法律觀念淡薄 首先，在廣大農(nóng)村，熟人社會(huì)、鄉(xiāng)土社會(huì)的傳統(tǒng)思想根深蒂固，人情觀念、面子觀念占據(jù)著統(tǒng)治地位。這就導(dǎo)致了不僅村民自下而上的監(jiān)督疲軟無力，村委會(huì)成員之間也無法形成有效的監(jiān)督制約關(guān)系。這種現(xiàn)象嚴(yán)重挫傷了老百姓監(jiān)督的積極性?！ 。ㄈ┍O(jiān)督制約機(jī)制不夠健全 在廣大農(nóng)村，少數(shù)村干部的官僚主義作風(fēng)、專制主義行為，“一言堂”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有保障。而且，對(duì)于村干部而言，他們不屬于國家公務(wù)員系列，有公事是干部，沒公事就成農(nóng)民，國家有關(guān)的公務(wù)員管理法律法規(guī)對(duì)他們沒有約束力。在任期上較長的個(gè)別村干部成了“油條”，他們不是深入鉆研黨的路線、方針、政策，而是想著怎么樣“上有政策，下有對(duì)策”，鉆國家法律的空子。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)： ?。ㄒ唬┐甯刹空魏臀幕刭|(zhì)普遍偏低 目前，中國村干部的選拔任用體制基本上都實(shí)行當(dāng)?shù)卮迕褡灾?，絕大部分村干部都是從土生土長的農(nóng)民中選任出來的，他們的文化教育水平和文化素質(zhì)普遍不高，封建思想殘余嚴(yán)重，民主法制意識(shí)較為薄弱，廉政勤政思想明顯不足，“得過且過，不思進(jìn)取”的現(xiàn)象普遍存在。這種行為嚴(yán)重?cái)牧它h在農(nóng)村的形象，降低了群眾對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的信任，不僅使農(nóng)民對(duì)民主的意義產(chǎn)生懷疑，更使得國家的政策不能有效的貫徹執(zhí)行。這種行為嚴(yán)重違背了黨內(nèi)生活的民主集中制原則，對(duì)黨的事業(yè)和人民的團(tuán)結(jié)有極大的危害性。即便村干部不公開村務(wù)和賬目，村民也常常毫無辦法。村官不是國家公務(wù)人員，在農(nóng)村大多數(shù)屬于家長制，個(gè)人可以決定重大問題，權(quán)利不受約束，其他黨員和群眾必須唯命是從，留給村民民主的空間極小。由于這些案件發(fā)生在群眾的身邊，直接侵害了群眾的切身利益，使得國家和集體財(cái)產(chǎn)遭受了損失，因此引起了廣大村民的不滿，致使重復(fù)上訪、集體上訪、甚至越級(jí)上訪的情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。在一些地方，村干部違紀(jì)違法問題日益凸顯，主要有：貪占、截留、私
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