【正文】 會(huì)組織的高度信任。國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)民工問題的若干意見》，對(duì)解決農(nóng)民工問題作出了全面部署和統(tǒng)籌規(guī)劃，明確了做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想、基本原則、政策措施和主要任務(wù)。建立黨政掛帥，相關(guān)部門組織參與的農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立“黨政重視、部門配合、社會(huì)齊抓共管”的農(nóng)民工聯(lián)動(dòng)式社會(huì)化權(quán)益維護(hù)新機(jī)制。積極將農(nóng)民工納入社會(huì)管理與服務(wù)范疇，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行規(guī)范管理；三是對(duì)農(nóng)民工輸出及就業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。把農(nóng)民工的權(quán)益維護(hù)、輸出和輸入納入計(jì)劃，按照中央的要求，將涉及農(nóng)民工的治安管理、培訓(xùn)、計(jì)劃生育等有關(guān)經(jīng)費(fèi)，納入正常的財(cái)政預(yù)算支出范圍，為農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作的正常開展提供保障。立足全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)進(jìn)行制度創(chuàng)新積極出臺(tái)對(duì)農(nóng)民工公平友好對(duì)待的政策和措施。四、對(duì)策與建議統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益擺上重要位置，列入重要議程只有解放農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村，才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。如工商部門強(qiáng)調(diào)繁榮市場(chǎng)，主張多辦快辦營(yíng)業(yè)許可證；計(jì)生部門把查驗(yàn)計(jì)生有關(guān)證明作為前置條件；公安部門為維持治安秩序；稅務(wù)部門為征繳房屋租賃稅費(fèi)開展出租房屋登記等，由于部門之間相互不通氣，導(dǎo)致重復(fù)登記或登記遺漏。部門對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)管理各自為政、各自為戰(zhàn)工商、公安、建設(shè)、教育、計(jì)生、勞動(dòng)等部門圍繞農(nóng)民工服務(wù)管理都從部門角度制訂出臺(tái)了不少具有積極意義的意見和措施，并取得了一些好的成效，但也存在一些突出問題。農(nóng)民工自發(fā)輸出、短暫輸出帶來了勞務(wù)輸出的無序性、盲目性、不穩(wěn)定性和不連續(xù)性，造成外出打工的農(nóng)民成本高、收益小、風(fēng)險(xiǎn)大、規(guī)模小。過多過亂的手續(xù)和收費(fèi)，加重了農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，挫傷了其進(jìn)城就業(yè)的積極性。如辦理流動(dòng)人口婚育證明，除工本費(fèi)外，還要繳培訓(xùn)費(fèi)，辦意外傷害保險(xiǎn)和婦科病保險(xiǎn)；三是變相收費(fèi)多。農(nóng)民經(jīng)商手續(xù)多、收費(fèi)多、成本高、負(fù)擔(dān)重一是收費(fèi)項(xiàng)目多。企業(yè)不愿繳納“三金”，主要原因是為了降低成本，減少開支。農(nóng)民工只有單方面的義務(wù)，沒有相應(yīng)的權(quán)益；四是個(gè)別雇主制定的勞動(dòng)管理規(guī)章制度，只體現(xiàn)企業(yè)單方面的意志，存在違規(guī)現(xiàn)象。此次調(diào)查中有20人沒有簽定勞動(dòng)合同，占被調(diào)查人數(shù)的%。本次被調(diào)查的94名農(nóng)民工中，94人沒有雙休日，占被調(diào)查人數(shù)的100%；有20人工資被拖欠、克扣，占被調(diào)查人數(shù)的%。個(gè)別雇主隨意延長(zhǎng)農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間，增大勞動(dòng)強(qiáng)度，拖欠、減發(fā)、扣罰其工資。主要表現(xiàn)為：一是勞動(dòng)安全、生存條件差。采取“先本地、后外地，先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村”的限制性做法，減少了農(nóng)民就業(yè)的機(jī)會(huì)。三、存在的問題及原因?qū)r(nóng)民工的“身份”限制依然存在由于歷史的原因，用工單位不同程度出現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民工實(shí)行限制性現(xiàn)象：一是限制就業(yè)。政府有關(guān)部門在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中配合聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)勞動(dòng)力管理站強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察，依法行使行政職能。通過開展多種形式的文體活動(dòng)，活躍其業(yè)余文化生活，讓其充分感受到工會(huì)大家庭的溫暖；企事業(yè)單位經(jīng)常組織農(nóng)民工外出學(xué)習(xí)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干，提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。林產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司工會(huì)十分重視職工的生產(chǎn)條件和人身安全，建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，最大限度地減少生產(chǎn)環(huán)境對(duì)人體的危害；農(nóng)民工志愿加入工會(huì)后，工會(huì)組織通過開展勞動(dòng)競(jìng)賽、提合理化建議等，吸收采納農(nóng)民工提出的合理建議，尊重農(nóng)民工的人格。通過多種途徑不斷提高農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益的能力通過簽訂勞動(dòng)合同和集體合同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。為適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，在工會(huì)會(huì)員管理中推行流動(dòng)會(huì)籍管理制度。拿到工會(huì)會(huì)員證的他們高興地說：“想不到俺農(nóng)民也能加入工會(huì)！以后有工會(huì)撐腰，心里就踏實(shí)多了”。已建立有工會(huì)組織的事業(yè)單位在招工時(shí)，堅(jiān)持做到同時(shí)招工，同時(shí)吸收農(nóng)民工加入工會(huì)組織；二是在私營(yíng)企業(yè)成立工會(huì)。工會(huì)竭盡全力，想方設(shè)法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益通過兩條途徑組織農(nóng)民工加入工會(huì)一是依托事業(yè)單位工會(huì)組織。近年來，隨著農(nóng)民工隊(duì)伍的不斷壯大和侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益現(xiàn)象的增多，鄉(xiāng)基層聯(lián)合工會(huì)組織進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，并及時(shí)向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)，鄉(xiāng)黨委、政府從政策上積極為務(wù)工的農(nóng)民創(chuàng)造寬松的務(wù)工環(huán)境，確保了其合法權(quán)益不受侵犯。勞務(wù)輸出收入情況據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)外出、就地轉(zhuǎn)移務(wù)工農(nóng)民年均凈收入3000—7000元不等，如按4000元計(jì)算，年均創(chuàng)收萬元。從事的行業(yè)主要集中在事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等。輸出務(wù)工地點(diǎn)主要集中在昆明、下關(guān)、景洪等地?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：[://.找文章,到那一世范文網(wǎng).]一、基本情況全鄉(xiāng)農(nóng)民工輸出情況4月，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員共3689人，約占全鄉(xiāng)農(nóng)民人數(shù)的10％，約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的18％，約占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總數(shù)的40％。按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面、長(zhǎng)效地管理，使用人單位養(yǎng)成自覺執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)，農(nóng)民工的合法權(quán)益才能得到有效維護(hù)。五是強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查力度。通過廣播、電視、報(bào)刊等進(jìn)行社會(huì)性的勞動(dòng)保障法律法規(guī)等政策宣傳，營(yíng)造全社會(huì)濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)解決用人單位和從業(yè)人員認(rèn)識(shí)上的不足和觀念上的誤區(qū)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門必須加強(qiáng)監(jiān)督管理，促使他們做到文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，合理收費(fèi)。一些不法人員瞄準(zhǔn)這個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行無證無照，非法經(jīng)營(yíng)，騙取錢財(cái)。三是支持社會(huì)職介的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。二是查處非法職介，鏟除求職陷阱。即勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門、司法援助部門、民工救助部門等，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上能少則少、能免則免，在手續(xù)上能少則少、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)等。首先從法律上進(jìn)一步明確農(nóng)民工合法權(quán)益，依法管理。如何引導(dǎo)好、組織好、服務(wù)好這些人，不僅關(guān)系到農(nóng)民工的切身利益，而且關(guān)系到我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和社會(huì)穩(wěn)定。為此，政府提出的以人為本的執(zhí)政理念，強(qiáng)調(diào)人人都是公民，都應(yīng)享有公民平等的權(quán)利。二、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的對(duì)策目前我國(guó)已有數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城務(wù)工，為我國(guó)的城市化發(fā)展做出了不可替代的貢獻(xiàn)。農(nóng)民工相當(dāng)一部分是從事臟、累、苦、險(xiǎn)、有毒、有害的工種，而且沒有相應(yīng)勞動(dòng)安全保護(hù)和衛(wèi)生設(shè)施。據(jù)日常巡視檢查情況看，很多農(nóng)民工的每天勞動(dòng)時(shí)間在１０小時(shí)以上。他們雇用農(nóng)民工只發(fā)給工資，不為農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記或不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。五是農(nóng)民工的社會(huì)保障、休息權(quán)利不落實(shí)。四是用人單位拖欠農(nóng)民工的工資現(xiàn)象較為嚴(yán)重。三是個(gè)別用工不規(guī)范的單位亂收費(fèi)、亂押證。有些用人單位私招亂雇，不與民工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，不辦理錄用備案手續(xù)。這些黑職介無證經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)，巧立名目，多收費(fèi)，亂收費(fèi)，千方百計(jì)騙取農(nóng)民工的血汗錢，造成有的農(nóng)民工交了錢找不到工作。一、當(dāng)前農(nóng)民工的合法權(quán)益存在的主要問題：一是職介陷阱多。農(nóng)民工作為新興的以工資收入為主要來源的勞動(dòng)者，已經(jīng)成為企業(yè)職工隊(duì)伍的新成員和重要組成部分，他們的合法權(quán)益理應(yīng)得到社會(huì)的尊重和維護(hù)。強(qiáng)化用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法律意識(shí)，對(duì)那些拒不遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的用人單位要進(jìn)淺談維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益第三篇：淺談維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益農(nóng)民工泛指具有農(nóng)村戶籍身份，但已經(jīng)完全或部分脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，主要在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)者。四是加強(qiáng)《勞動(dòng)法》宣傳力度。為此，政府要調(diào)動(dòng)社會(huì)力量并降低和簡(jiǎn)化辦證辦照門檻和手續(xù)，積極鼓勵(lì)支持社會(huì)上有能力、有資格、想經(jīng)營(yíng)的，特別要鼓勵(lì)和扶持下崗、失業(yè)人員從事這項(xiàng)工作來彌補(bǔ)職介市場(chǎng)的不足。當(dāng)前政府成立非營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門要從源頭入手，根據(jù)日常巡查、舉報(bào)專查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合等辦法加大對(duì)社會(huì)營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)檢查力度，對(duì)那些非法經(jīng)營(yíng)的以職業(yè)介紹為名騙取農(nóng)民工錢財(cái)?shù)摹昂谥薪椤?，?jiān)決打擊并取締，必要時(shí)在新聞媒體上予以曝光，防止他們“打一槍換一個(gè)地方”，死灰復(fù)燃再繼續(xù)行騙。這樣，才能有效地解決農(nóng)民工合法權(quán)益的問題。其次，要建立和完善農(nóng)民工保護(hù)體系。所以，筆者認(rèn)為切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益問題時(shí)不我待，當(dāng)前應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓緊、抓好：一是建立健全農(nóng)民工保護(hù)的法律法規(guī)體系。農(nóng)民工的問題受到了社會(huì)廣泛的關(guān)注。如何把農(nóng)民工穩(wěn)定在城鎮(zhèn)中，讓他們真正變成享有平等待遇的城鎮(zhèn)人，已經(jīng)成為城鎮(zhèn)化道路上的一個(gè)重要問題。一旦生病或發(fā)生工傷事故，用人單位往往采取不聞不問，或者私下了結(jié)，嚴(yán)重侵犯了農(nóng)民工的合法權(quán)益。六是農(nóng)民工的勞動(dòng)安全得不到保護(hù)。有的用人單位通過延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或占用休假休息時(shí)間，來獲取高額利潤(rùn)。有些用人單位大量使用農(nóng)民工，其目的是為了降低其成本，謀求利益的最大化。一些用人單位特別是手工密集的用人單位，如服裝廠、鞋廠、玩具廠等，不執(zhí)行《勞動(dòng)法》，隨意拖欠、克扣農(nóng)民工的工資，有的每月只發(fā)給生活費(fèi)用，將剩余的工資承諾到年底兌付，然而到了年底兌付時(shí)再以種種借口扣發(fā)部分工資，扣壓部分工資說到來年來人上班再發(fā)，就這樣一而再、再而三拖欠克扣工資。有的用人單位為了控制農(nóng)民工，特別是一些熟練的操作工、技術(shù)工，防止他們隨便辭職、跳槽，采取亂收費(fèi)、亂押證件的辦法來控制人員，如：進(jìn)廠費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)、工具管理費(fèi)、保證金、抵押金以及身份證、畢業(yè)證、資格證等等。有的在試用期上做文章，隨意延長(zhǎng)試用期，在試用期內(nèi)壓低薪酬，甚至不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而