第一篇：xx縣區(qū)居民失地現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-10-01 00:56本頁(yè)面
【正文】 ：清朝中期（公元1733——1822年）沈氏從后屯遷此，隨之岳姓遷來(lái)共建村，名岳家莊，今稱(chēng)xx。對(duì)失地農(nóng)民子女上學(xué)、就業(yè)出臺(tái)一定的優(yōu)惠政策，幫扶失地農(nóng)民下一代的成長(zhǎng)，避免出現(xiàn)“二代失地農(nóng)民”。 （五）完善社會(huì)保障機(jī)制。六是解決新農(nóng)村建設(shè)資金短缺問(wèn)題。五要建立健全失地農(nóng)民基本情況信息庫(kù)。四要引導(dǎo)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。三要有針對(duì)性的啟動(dòng)失地農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們就業(yè)技能和自主創(chuàng)業(yè)的能力。二要積極幫助失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。一要構(gòu)筑失地農(nóng)民就業(yè)的政策平臺(tái)，建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)。應(yīng)建立土地征用過(guò)程中的宣傳、預(yù)告、公示、聽(tīng)證等制度，規(guī)范行政人員行為，規(guī)范征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配，嚴(yán)禁截留挪用，確保失地農(nóng)民的權(quán)益不受侵害，有效減少失地農(nóng)民信訪事件。二是根據(jù)園區(qū)的功能需要，鼓勵(lì)和扶持有一技之長(zhǎng)的失地農(nóng)民圍繞工業(yè)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，從事加工、修理或商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)；三是按照規(guī)劃用途，征地時(shí)按比例返還一定土地給被征地的失地農(nóng)民開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，其所需的啟動(dòng)資金，可以由征地補(bǔ)償費(fèi)、政府補(bǔ)貼和農(nóng)民（農(nóng)戶(hù)）按比例自籌，以保障其后續(xù)發(fā)展和生活來(lái)源。第二種模式：園區(qū)模式。發(fā)展商貿(mào)，推行股份合作制。因此，要做好失地農(nóng)民的安置問(wèn)題，今后應(yīng)該從補(bǔ)償、保障、發(fā)展幾個(gè)方面綜合考慮，因地制宜，可采取股份合作、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)等多種 安置模式，引領(lǐng)失地農(nóng)民走城鎮(zhèn)化道路和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。 （二）探索完善安置模式。此外，應(yīng)建立合理科學(xué)的利益分配機(jī)制，將土地出讓、新增建設(shè)用地費(fèi)用等土地收益，進(jìn)一步向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)傾斜，爭(zhēng)取讓XX縣區(qū)周邊人均征地面積和補(bǔ)償款較少的失地農(nóng)民能夠用征地款繳納失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保被征地農(nóng)民的原有生活水平不降低。 （一）適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。主要集中在征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，征地程序不合法，補(bǔ)償款分配不公平、不公開(kāi)、不透明、不合理，就業(yè)難、生活得不到保障等問(wèn)題上。 （四）信訪問(wèn)題較多，影響社會(huì)穩(wěn)定。四是參保人員結(jié)構(gòu)不合理，大部分已參保人員歲數(shù)偏大，基本已接近60周歲，而二三十歲的青壯年因距退休年限較長(zhǎng)，怕政策有變動(dòng)，參保人數(shù)偏低。二是失地農(nóng)民的養(yǎng)老金發(fā)放不能與城鎮(zhèn)社保同步提高，保障標(biāo)準(zhǔn)逐年拉開(kāi)差距，參保農(nóng)民的續(xù)保積極性也受到影響。由于受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，對(duì)失地農(nóng)民的保障盡管已啟動(dòng)，但還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到城市居民待遇。少數(shù)失地農(nóng)民因無(wú)事可做，游手好閑，成為社會(huì)不安定因素。據(jù)調(diào)查，失地農(nóng)民大多數(shù)只有初、高中文化，部分年級(jí)大的只有小學(xué)文化，思想相對(duì)保守，而且基本上沒(méi)有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)需要，失去土地后，受文化程度、職業(yè)要求、擇業(yè)觀念、年齡、身體等因素影響，很難找到合適的崗位，只能閑賦在家，靠補(bǔ)償費(fèi)度日。在調(diào)研中，許多失地農(nóng)民都有這樣一種感受：原先有地種，有房住，基本能夠自給自足；現(xiàn)在土地被征用，房屋被拆遷，覺(jué)得生活無(wú)著落。通洲辦事處因靠近中心XX縣區(qū)人均耕地較少，人均征地補(bǔ)償款少，造成群眾參保能力不高。按現(xiàn)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，同一地區(qū)、不同時(shí)間、不同用途征地而補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻不統(tǒng)一，造成同樣是失地農(nóng)民，得到的補(bǔ)償卻不一樣。 二、影響失地農(nóng)民生產(chǎn)生活的主要困難和問(wèn)題 （一）補(bǔ)償偏低，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。良山鎮(zhèn)：失地農(nóng)民主要集中在周宇村委，目前主要是通過(guò)民政部門(mén)補(bǔ)貼的方式給與每月100元的最低生活補(bǔ)助，因就近就業(yè)機(jī)會(huì)少，失地農(nóng)民生活普遍困難。失地農(nóng)民只能在年滿(mǎn)60周歲后每月領(lǐng)取鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼的55元養(yǎng)老金，50歲以上人員因外出就業(yè)困難，較多人依靠養(yǎng)老金和低保及子女部分收入來(lái)保障基本生活，生活水平一直較低。未認(rèn)定的失地農(nóng)民主要集中在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以上五個(gè)辦事處因地處XX縣區(qū)，原有人均耕地不多，征地補(bǔ)償人均收入較少，失地農(nóng)民保險(xiǎn)保費(fèi)繳納存在壓力；就業(yè)待遇期望值較高，50歲以上人群就業(yè)困難，有相當(dāng)部分人群處于就業(yè)不充分狀態(tài)，加之生活成本提高幅度較大，部分失地農(nóng)民的生活水平止步不前，對(duì)失地1 農(nóng)民保險(xiǎn)養(yǎng)老金的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高的愿望較強(qiáng)烈。城北辦：失地農(nóng)民對(duì)失地后的生產(chǎn)生活已有心理準(zhǔn)備，現(xiàn)收入來(lái)源多為自主擇業(yè)。已認(rèn)定的失地農(nóng)民主要集中在五個(gè)辦事處。目前，已在五個(gè)辦事處開(kāi)展了失地農(nóng)民認(rèn)定安置工作，被征地人數(shù)35977人，已認(rèn)定失地農(nóng)民身份人數(shù)為34078人，參保23958人，其中參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)12234人，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)6199人，參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)5458人，參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)67人。為詳細(xì)了解我區(qū)失地農(nóng)民的現(xiàn)狀，近日，區(qū)政府辦組成專(zhuān)題調(diào)研組，深入到全區(qū)失地農(nóng)民比較集中的城北辦、城南辦、袁河辦、仙來(lái)辦、通洲辦及羅坊鎮(zhèn)、良山鎮(zhèn)、下村鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下： 一、我區(qū)失地農(nóng)民的基本情況 （一）失地農(nóng)民工作開(kāi)展情況。 第二篇：關(guān)于失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 關(guān)于我區(qū)失地農(nóng)民現(xiàn)狀的調(diào)查與思考 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，失地農(nóng)民的數(shù)量日益增多。 為保障居委集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，在拆遷時(shí)政府承諾給居每人xx平方經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地至今還沒(méi)有落實(shí)。 五、存在的問(wèn)題 xxxx年xx月xx居在全市率先舉起了城中村拆遷改造大旗，利用了2個(gè)月的時(shí)間，就順利完成了xxx戶(hù)、建筑面積約x
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