【正文】 遠(yuǎn)規(guī)劃，參照XX縣區(qū)行政服務(wù)中心的建設(shè)規(guī)模，將全部行政審批、行政處罰、行政給付事項(xiàng)和公開招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地產(chǎn)權(quán)出讓等需要公開透明運(yùn)行的行政事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心公開運(yùn)行、統(tǒng)一管理。 一步到位，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃 各縣區(qū)行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一更名為行政服務(wù)中心，負(fù)責(zé)各縣區(qū)電子政務(wù)和電子監(jiān)察工作的建設(shè)、組織、管理工作。 第四篇：電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施意見電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施意見 電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施意見 為進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，依據(jù)《市電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作實(shí)施方案》和《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全市行政審批服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》要求，結(jié)合我市電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況實(shí)際，制定如下實(shí)施意見： 一、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，整合資源，完善行政服務(wù)中心建設(shè) 電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)重點(diǎn)是行政審批電子監(jiān)察，行政審批服務(wù)中心是整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)和運(yùn)行的載體，起到了承接系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵作用。 打造陽光政府的新聞發(fā)布中心，搭建市委、政府與群眾溝通的橋梁，不斷推進(jìn)政務(wù)公開； 充分利用政府網(wǎng)絡(luò)資源，建立市委、政府視頻會(huì)議中心； 受理群眾反映和投訴的熱線服務(wù)督辦中心。 建設(shè)行政審批、公共服務(wù)窗口視頻監(jiān)控中心。力爭(zhēng)5月份，綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)入正式運(yùn)行，適時(shí)召開全州現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。但截止目前，一些單位 強(qiáng)調(diào)各種原因未按要求落實(shí)，系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題也未及時(shí)反饋，勢(shì)必影響正式運(yùn)行。 （二）行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了各單位審批業(yè)務(wù)的內(nèi)部流轉(zhuǎn)在網(wǎng)上辦理，轉(zhuǎn)變了工作方式，各單位及其工作人員積極性不高，認(rèn)知和接受過程影響了系統(tǒng)的整體推進(jìn)。 市社保局均為公共便民服務(wù)事項(xiàng)，因其網(wǎng)絡(luò)安全要求，且辦理事項(xiàng)多，人手少。一定程度上增加了業(yè)務(wù)人員的工作量，工作人員可能會(huì)采取選擇性地錄入，造成監(jiān)察事項(xiàng)不充分，失去監(jiān)察的即時(shí)性。以上部門要納入行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)必須是專網(wǎng)系統(tǒng)開放接口，但其州級(jí)主管部門答復(fù)“因網(wǎng)絡(luò)安全原因，不允許開放接口”。 在州行政審批大廳、社保大廳、合作區(qū)服務(wù)大廳、國(guó)稅大廳、地稅大廳、工商大廳、信訪大廳、市公安局交通違法處罰室、解放路、艾蘭木巴格、圩其達(dá)勒瓦孜派出所戶證室等11個(gè) 公共服務(wù)大廳和市衛(wèi)生局、人事局、規(guī)劃局、教育局、計(jì)生委、煤碳局、文體局、環(huán)保局、聯(lián)創(chuàng)公司等9個(gè)市直部門設(shè)置61路視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)各單位工作人員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和辦事效率的有效監(jiān)督。即對(duì)34個(gè)部門在行政權(quán)力運(yùn)行中易產(chǎn)生權(quán)力誘惑的關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，設(shè)置行之有效的預(yù)控措施，建立行政權(quán)力內(nèi)控體系，變過去單一的結(jié)果監(jiān)督為事前、事中、事后的閉環(huán)式監(jiān)督，有效制約行政權(quán)力，增加工作透明度。凡合作區(qū)在服務(wù)企業(yè)過程中需各單位特事特辦的問題均進(jìn)入“綠色通道”，監(jiān)察系統(tǒng)會(huì)對(duì)“綠色通道”的業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，同時(shí)向相關(guān)單位發(fā)出“限時(shí)辦理通知書”，及時(shí)督辦。凡市委、政府重大工作決策及投訴辦理情況將實(shí)施網(wǎng)上督辦與實(shí)地了解督辦相結(jié)合的形式，市委、政府領(lǐng)導(dǎo)可網(wǎng)上查閱所分管部門的工作推進(jìn)和執(zhí)行力落實(shí)情況。監(jiān)察系統(tǒng)通過與行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接，自動(dòng)采集每一行政許可事項(xiàng)辦理過程的詳細(xì)信息，對(duì)違反審批條件、超審批時(shí)限等情況自動(dòng)發(fā)出預(yù)警、黃、紅牌警示。同時(shí)，為今后適度擴(kuò)充系統(tǒng)功能，預(yù)留擴(kuò)展空間。同時(shí)，將行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，為系統(tǒng)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)匯報(bào)如下： 一、進(jìn)展情況： （一）清理行政許可事項(xiàng)，推進(jìn)審批制度改革 根據(jù)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的需要，為有效解決群眾辦事難現(xiàn)象，會(huì)同法制辦對(duì)全市34個(gè)具有行政審批職能部門的333項(xiàng)行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)和公共便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理。 第三篇：XX縣區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)匯報(bào)材料XX縣區(qū)綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況匯報(bào) 2009年，XX縣區(qū)委、政府高度重視效能建設(shè)工作，把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)意識(shí)作為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立了XX縣區(qū)綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)。再者，我單位編制有限，也沒有成立專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，這對(duì)于我們來說也是一個(gè)難題。但鑒于***工作的特殊性，行政處罰案件絕大多數(shù)，甚至可以說百分百由縣級(jí)***委處罰，市本級(jí)并不承擔(dān)具體案件的立案、查處，而僅僅是發(fā)揮協(xié)調(diào)和指導(dǎo)的作用。 六、我單位對(duì)網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察系統(tǒng)的一點(diǎn)說明。2010年我單位下發(fā)了《***市***局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（***發(fā) [2010]55號(hào)），要求市本級(jí)在執(zhí)行具體行政處罰時(shí)，執(zhí)行該文件對(duì)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的規(guī)定，要求縣市區(qū)***參照本文件制定各自的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。10月10日的全體干部職工大會(huì)上，我局全體干部職工在會(huì)上共同學(xué)習(xí)了該系統(tǒng)的操作。 四、加強(qiáng)培訓(xùn)，確保大家熟練操作系統(tǒng)。 三、加強(qiáng)硬件配置，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察系統(tǒng)是我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，及早開通運(yùn)行該系統(tǒng)，是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政效能 的必然要求。10月1日該系統(tǒng)正式運(yùn)行后，我局又再次發(fā)文（***[2011]89號(hào)）確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員：由分管政策法規(guī)的副主任****、分管紀(jì)檢監(jiān)察的副處級(jí)干部****任分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任科室為**室和**科，操作人員確定為***，系統(tǒng)維護(hù)由計(jì)統(tǒng)科科長(zhǎng)***負(fù)責(zé)。該系統(tǒng)自籌建以來，我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作，現(xiàn)將行政處罰和電子監(jiān)察系統(tǒng)的籌建及使用情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)： 一、及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室、人員。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī)，充分尊重和借鑒各位領(lǐng)導(dǎo)提出的寶貴意見和建議，著眼工作大局，積極創(chuàng)新實(shí)踐，努力推動(dòng)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，努力塑造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工商形象。同時(shí)，將廉政文化建設(shè)與推進(jìn)科技防腐有機(jī)結(jié)合，設(shè)置富于工商特色的、音圖文并茂的廉政文化作品展播。 以透明的業(yè)務(wù)信息深化政務(wù)公開。 以專業(yè)精細(xì)的監(jiān)察內(nèi)容承接黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。將制度監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，開發(fā)重點(diǎn)工作監(jiān)察、監(jiān)察督辦、統(tǒng)計(jì)分析、社會(huì)監(jiān)察和風(fēng)險(xiǎn)防范信息查閱、廉政檔案管理、局務(wù)公開等功能模塊，推進(jìn)從單一的行政權(quán)力監(jiān)察向綜合監(jiān)察延伸，增強(qiáng)監(jiān)督的滲透力和制約的擴(kuò)張力。以建設(shè)寬領(lǐng)域、廣覆蓋電子監(jiān)察系統(tǒng)為目標(biāo)，將注冊(cè)登記、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)格化監(jiān)管、12315申訴舉報(bào)等業(yè)務(wù)軟件全部納入電子監(jiān)察范圍，將行政審批、執(zhí)法辦案、日常監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理等權(quán)力逐步搬到網(wǎng)上運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)辦理過程全程留痕、可控可查，建立賬戶統(tǒng) 一、功能強(qiáng)大的電子監(jiān)察綜合平臺(tái)，把原來分散的權(quán)力統(tǒng)一搬到“網(wǎng)”上運(yùn)行，并設(shè)立剛性的操作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格設(shè)定辦事流程，有效約束和規(guī)范行政行為。然而，剛剛起步運(yùn)行的分局電子監(jiān)察系統(tǒng)，雖然極大地突破了行政監(jiān)察既往工作格局，有針對(duì)性地改進(jìn)了依法辦事、行政效能、服務(wù)質(zhì)量等方面的問題，但其功能有待進(jìn)一步拓展、作用有待進(jìn)一步深化。通過寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，綜合運(yùn)用預(yù)警、問責(zé)及查辦案件等措施，以嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果的有效保持，對(duì)不斷適應(yīng)以人為本、執(zhí)政為民的要求，形成去庸求進(jìn)、去懶求勤、去俗求雅、去貪求廉的良好風(fēng)氣，強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)凝聚人心、推動(dòng)工作的“軟實(shí)力”起到了積極作用。通過“防”，從體制、制度、操作手段的科學(xué)構(gòu)架和有效運(yùn)作入手，尋找積極預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的途徑，形成標(biāo)準(zhǔn)化、操作性強(qiáng)的防控模式和規(guī)范化的處置措施；通過“控”，把對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政和業(yè)務(wù)運(yùn)行的各個(gè)方面，牢牢控制和及時(shí)化解主要崗位風(fēng)險(xiǎn)，全面履行對(duì)干部的教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處職能，為干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好的政治生態(tài)。年初至今，新登記各類企業(yè)43戶，個(gè)體工商戶853戶；截止目前已完成個(gè)體商戶驗(yàn)照工作，%；對(duì)594戶企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上年檢，年檢率達(dá)59%。推行該系統(tǒng)可及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正審批和服務(wù)過程中存在的問題，督促執(zhí)法人員減少冗余環(huán)節(jié)、規(guī)范程序、改善服務(wù)，更加認(rèn)真地落實(shí)好各項(xiàng)服務(wù)承諾，有效推動(dòng)“服務(wù)窗口”對(duì)外提高服務(wù)質(zhì)量、對(duì)內(nèi)提升行政效能，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。5月12日，自治區(qū)工商局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)張軍蒞臨分局督導(dǎo)工作時(shí)，對(duì)該系統(tǒng)的創(chuàng)建給予了高度評(píng)價(jià)，表示“分局電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)起步快、功能全、作用大，實(shí)現(xiàn)了人管、制度管、機(jī)器管的結(jié)合，走在了全區(qū)工商系統(tǒng)的前列。 盯牢風(fēng)