法官素質(zhì)教育問題調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-10-01 00:05本頁面
【正文】 這一群體思想上的和諧，從而改善他們的心理失衡，將“棍棒教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒楦熊浕?，發(fā)揮他們工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，做到因人施用、才位相宜。針對長期以來因文化程度受限、職級待遇難以突破、消極情緒漸長的審判中堅力量，這一數(shù)量龐大的群體在當前的基層法院中擔負著中流砥柱的重任。 （一）因人施用、助推事業(yè)。關鍵在于做好內(nèi)部“挖潛”這門功課，真正調(diào)動起法官工作的積極性，提升法官職業(yè)的尊榮感、歸屬感，使他們真正在執(zhí)法辦案的過程中找到自我實現(xiàn)的價值，獲得成就感與滿足感。 三、對策探尋 在馬斯洛著名的需要層次理論中，“獲得尊重和自我實現(xiàn)是人最高層次的心理需要。法官超負荷的勞動與其勞動所產(chǎn)生的社會價值相差甚遠，以致法官對所從事的職業(yè)缺乏榮譽感和自豪感。因為法院沒有充分、獨立的權力保障體系，獨立行使審判權自然難以落到實處，司法公正必然受到影響，行政干擾司法就不足為奇了。法院的人、財、物受制于同級政府，法院的工作需要依賴政府的支持和配合，執(zhí)法辦案因此而受到行政控制在所難免。因此，“高入口、高要求、高風險與低福利、低工資、亞健康”組合成了目前基層法院尤其是中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)法官的身份標識。從某種意義上說，這是司法管理的失敗，是法治觀念的倒退。法院以及法官在當前中國發(fā)展的歷史洪流中地位尷尬，處境維艱，執(zhí)業(yè)風險、待遇及執(zhí)業(yè)保障之間不相匹配，沒有形成優(yōu)秀法律人才向法院匯聚的機制性優(yōu)勢，法官在很大程度上成為了部分法律人養(yǎng)家糊口的一份職業(yè)，而非其熱愛、甘于奉獻、矢志不渝追求的事業(yè)。雖然我國憲法明確規(guī)定，人民法院獨立行使審判權，不受任何機關、團體和個人干涉。大量法律人才考調(diào)、轉(zhuǎn)行、辭職導致中西部地區(qū)基層法院隊伍素質(zhì)教育工作收效甚微，教育的步伐往往趕不上優(yōu)秀人才“思變”的步伐，很多經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的基層法院都深諳留人之苦：流失的人才大多都是在經(jīng)過悉心栽培后剛剛可以獨立承擔辦案任務的青年法官，這樣的人才缺口直接導致除擔任領導及中干職務負責法院管理的法官外，真正在一線辦案的法官，特別是能夠獨當一面的法官非常稀缺、年齡斷層。以XX市江津區(qū)法院為例，xxx3年以來，該院共流失人才25人，流失人數(shù)約占招錄人數(shù)的31%?！巴瑢W會”、“老鄉(xiāng)會”成為了這些初入社會的年輕人之間相互比較與平衡的見面會。與此同時，由于實行“陽光工資”、取消福利分房等工資待遇后，基層法院尤其是西部個別區(qū)縣基層法院的工資收入與同級行政部門公務員的收入相差無幾，甚至與某些待遇較好的行政部門無法相比，與主城和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)法院的經(jīng)濟收入相比更是無法企及，這一點在“80后”青年法官身上的體現(xiàn)尤為明顯。當前社會請客送禮、說情風盛行，一些法官面對糖衣炮彈的誘惑缺乏抵抗力，同時抱有一種隨大流、攀比虛榮的心態(tài)，潛意識里面存在“抹不開情面”、“禮尚往來”、“予人方便、予己方便”的各種失衡心態(tài)，更在面對上級部門、各方領導、本院同事、親戚朋友的各
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