村民自治組織建設工作意見-文庫吧資料
2024-09-30 22:54本頁面
【正文】 較高的政治思想素質、較強的議事能力、熟悉財會業(yè)務知識；村委會成員和村級其他組織負責人及其直系親屬不得擔任村務監(jiān)督小組成員。 （一）充分發(fā)揮村務監(jiān)督小組作用 選好村務監(jiān)督小組成員，加大宣傳培訓力度，明確村務監(jiān)督小組職責，切實發(fā)揮監(jiān)督作用。 四、強化民主監(jiān)督機制 村黨組織要注意發(fā)揮村務監(jiān)督小組的作用，加強對村級集體資產和財務收支的審核監(jiān)督。財務審批流程完成以后，應當按照財務公開程序進行公開，接受群眾監(jiān)督。 （四）規(guī)范財務審批程序 財務事項發(fā)生時，經手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），較大額度的財務支出應當有2個以上證明人簽字（蓋章），經村委會負責人審批同意簽字（蓋章），由會計人員審核記帳。 對群眾反映財務問題較多的村，鎮(zhèn)政府（工業(yè)區(qū)管委會）和區(qū)有關部門要幫助搞好財務清理整頓工作，解決存在的問題，建立健全財務管理和民主理財制度。民主理財小組向村民會議或村民代表會議負責并報告工作。并將其列入村規(guī)民約，使之成為村民通俗易懂的行為準則。用制度規(guī)范村干部和村民行為，增強村民自我管理、自我教育、自我服務的能力，增強干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。 三、完善民主管理制度 鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、村黨組織要從加強和改善黨的領導，增強黨的執(zhí)政能力，維護農村穩(wěn)定的大局出發(fā)，督促村委會完善民主管理制度，保障村民的參與權。民主決策要嚴格遵循以下程序： 提出議案：由村黨組織、村委會、村集體經濟組織、1/10以上村民聯(lián)名或1/5以上村民代表聯(lián)名提出議案； 受理議案：由村黨組織統(tǒng)一受理議案，并召集村黨組織和村委會聯(lián)席會議，研究提出具體意見或建議； 討論決定：由村委會召集村民會議或村民代表會議討論決定； 組織實施：由村黨組織、村民委員會組織實施； 及時公告。 （三）規(guī)范村級民主決策程序 凡涉及村民利益的重大事項，應當按照決策程序提請村民會議或村民代表會議討論決定。村民代表會議一般每年在年中和年底各召開一次；遇有重大事項或特殊情況，可臨時召開。有十分之一以上的村民提議，應當召集村民會議。村民會議決定須經應到會人員過半數(shù)通過。 （二）健全村級民主決策的會議制度 村級民主決策的基本形式是村民會議和村民代表會議制度。 （一）明確村級民主決策的事項 凡是與村民切身利益密切相關的事項，包括村級經濟與社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃；集體資產處置、村財務預算、決算和收支情況報告；村土地征用補償費的使用和勞動力安置方案；村務監(jiān)督小組成員的產生；村干部報酬和誤工補貼標準；村公益事業(yè)經費籌集辦法；村集體經濟發(fā)展項目、村公益事業(yè)建設項目立項和承包方案；土地承包經營面積的調整方案；制定
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