村貧困調(diào)研報(bào)告篇-文庫吧資料
2024-09-30 22:52本頁面
【正文】 化生活水平的提高，群眾的健康觀念逐漸增強(qiáng)，群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求不斷提高，但是部分病人一味追求名院、名科、名醫(yī)，小病也往大醫(yī)院跑。部分患病群眾必須到醫(yī)療條件較好的省級醫(yī)院或者北京才能得到較好的治療，但按照新農(nóng)合規(guī)定，報(bào)銷的比例反而有所降低。目前全市除xx縣住院封頂線每人每年在30萬元外，其他縣區(qū)僅為3萬元/戶。 （二）因病致貧現(xiàn)象突出。白于山區(qū)、黃河沿岸土石山區(qū)和丘陵溝壑區(qū)?；A(chǔ)設(shè)施歷史欠賬過多，交通設(shè)施建設(shè)滯后，縣鄉(xiāng)公路等級低，農(nóng)電供應(yīng)不足，制約著農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)。群眾靠打窖收集雨雪水飲用，受干旱氣候影響，經(jīng)常是窖空無水，群眾只有買水或飲用苦堿水，人畜飲水很困難。我市水資源匱乏，降水時(shí)空分布不均，十年九旱。造成貧困的原因是復(fù)雜的，多方面的。貧困人口收入也有了一定增長，由xx年底的780元增加到xx年底的2381元。xx年開始實(shí)施貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目，兩年共資助3377人。建立村級互助協(xié)會(huì)260個(gè)。實(shí)施搬遷項(xiàng)目84個(gè)，搬遷24881戶、101977人。其中：，增長近9倍。收入低而不穩(wěn)，極易返貧，此外，諸如孩子上學(xué)、婚嫁，大災(zāi)、大病等情況，返貧問題非常突出。XX省的扶貧開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)提高到2500元后，經(jīng)過兩年的扶持，截止xx年底。為了深入了解我市農(nóng)村貧困人口情況及存在問題，市政協(xié)法制委組織部分委員，會(huì)同市民政局、統(tǒng)計(jì)局、扶貧辦，在王世英副主席的帶領(lǐng)下，赴定邊、靖邊、吳堡、xx縣等幾個(gè)縣區(qū)，就此問題進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)務(wù)公開、村級財(cái)務(wù)代理、村級民主理財(cái)?shù)南嚓P(guān)制度和規(guī)定，要從機(jī)制上確保村級現(xiàn)有資產(chǎn)的安全，并促進(jìn)村級資產(chǎn)的保質(zhì)增效，從而更好地為全村人民謀福利。三是恢復(fù)小學(xué)學(xué)校建設(shè)，保障孩子上學(xué)及安全。二是要加大村衛(wèi)生室建設(shè)及服務(wù)力度。要將上級政策及時(shí)、準(zhǔn)確地向村民們宣講，學(xué)校、衛(wèi)生室、畜牧服務(wù)中心等單位要加大政策宣傳力度，收費(fèi)必須開具發(fā)票。就村民們所關(guān)心的教育、醫(yī)療、財(cái)務(wù)等方面來看，要進(jìn)一步加大政策落實(shí)、檢查、督辦力度。因該村自然條件較差，要不斷革新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大膽而有益的探索，要通過合法、有序地流轉(zhuǎn)，將土地集中到種田能手，通過支農(nóng)貸款、委派技術(shù)員、完善基礎(chǔ)設(shè)施投入等措施支持、鼓勵(lì)在家的種田能手成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)戶，革新農(nóng)民的就業(yè)模式，充分發(fā)揮能人潛能，帶動(dòng)大家共同致富。從三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，種植、養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)作物基本上屬于自發(fā)性發(fā)展，必須借鑒專業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極爭取與龍頭企業(yè)的合作，努力發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。在村支兩委的推動(dòng)下，引導(dǎo)村民成立專業(yè)合作社，有利于整合資源，更好地為村民提供技術(shù)、資金及信息服務(wù)，同時(shí)也可以借此平臺加強(qiáng)村民之間的溝通互助。針對該村的實(shí)際情況，在尊重村民自愿的基礎(chǔ)之上，要加大對藥材、油料、蘋果、養(yǎng)殖、種植、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、支扶力度，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，努力增加從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)戶的現(xiàn)金收入，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。通過國家投入、部門扶持、村內(nèi)自籌等多種途徑解決資金問題，特別是要利用農(nóng)村一事一議制度，充分發(fā)揮好國家投資及部門扶持資金的杠桿作用，要立足當(dāng)前著眼長遠(yuǎn)，要確保投資建設(shè)的長遠(yuǎn)效益。針對需要解決的問題，請求相關(guān)部門支持，認(rèn)真做好摸底調(diào)查，制訂好解決方案，做到科學(xué)規(guī)劃、精打細(xì)算、先急后緩。根據(jù)調(diào)查了解的情況，該村需要解決人畜飲水、河道治理、危橋整修、公路建設(shè)、恢復(fù)學(xué)校、村委會(huì)整修和村衛(wèi)生所后續(xù)工程及搬遷等，整體投資額較大，建議從兩方面入手。要讓黨和各級政府的相關(guān)政策及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到每個(gè)農(nóng)戶，對群眾生產(chǎn)生活中反映的各種困難和問題及時(shí)回應(yīng)并盡快解決，不斷改善干群之間、村民之間的關(guān)系，提高民生促進(jìn)全村和諧。二是要積極組織相關(guān)活動(dòng)。一是要加強(qiáng)村組干部隊(duì)伍建設(shè)。 三、建議對策 針對該村目前及今后發(fā)展中面臨的困難和問題，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村相關(guān)政策，與相關(guān)部門進(jìn)行了初步的銜接，對今后工作提出如下幾點(diǎn)思考建議： ，密切聯(lián)系群眾。近幾年只有四、五十戶進(jìn)行養(yǎng)殖，但規(guī)模小且不穩(wěn)定。在調(diào)查中我們了解到，該村有150人出外打工，就業(yè)相對穩(wěn)定，加之村內(nèi)有極個(gè)別干部職工家屬，近50%的家庭都是由老人帶孫兒留守在家，主要是滿足生活上的自給自足，在為數(shù)不多從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶中，各謀出路，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小。農(nóng)網(wǎng)整改后用電安全得到了明顯改善，
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