【正文】 社會(huì)共同關(guān)注的責(zé)任和義務(wù)，要盡快建立農(nóng)村留守兒童扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村留守兒童扶貧工作向前發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施的原則，科學(xué)制定農(nóng)村留守兒童扶貧工作規(guī)劃和實(shí)施方案，進(jìn)一步明確近期和中長(zhǎng)期工作內(nèi)容及目標(biāo)，努力推動(dòng)農(nóng)村留守兒童扶貧工作向前發(fā)展。當(dāng)前，解決農(nóng)村貧困留守兒童脫貧致富問(wèn)題，是各級(jí)黨委、政府及有關(guān)扶貧部門(mén)義不容辭的職責(zé)，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村留守兒童的扶貧工作放到重要工作議程。當(dāng)前，如何搞好農(nóng)村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分監(jiān)護(hù)人、家長(zhǎng)、學(xué)校對(duì)留守兒童的種種不良行為難以控制。家庭管理空缺，導(dǎo)致留守兒童道德品行極差。當(dāng)前，大量的農(nóng)村剩余勞力進(jìn)城務(wù)工，嚴(yán)重對(duì)留守兒童缺乏必要的安全監(jiān)管；加上大多數(shù)監(jiān)護(hù)人普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，平日對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)不力、安全教育不夠，導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到有效保障；特別是在雙休日、節(jié)假期間，留守兒童脫離了學(xué)校管理回到家中，大多監(jiān)護(hù)人的管理難以到位，導(dǎo)致留守兒童傷人或者被傷害等安全隱患層出不窮，甚至出現(xiàn)安全事故。再加上監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的心理健康問(wèn)題關(guān)注不夠，導(dǎo)致留守兒童有心事遇麻煩時(shí)缺乏通暢的傾訴渠道和正確的引導(dǎo)，嚴(yán)重影響了留守兒童得心理健康。由于缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導(dǎo)致一些留守兒童內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。情感溝通太少，導(dǎo)致留守兒童心理偏差嚴(yán)重。貧困村因地域偏避，交通閉塞，農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低，大部分未經(jīng)過(guò)專業(yè)的技能培訓(xùn)，他們外出打工多數(shù)從事勞動(dòng)密集型工種，干的是繁重苦活和累活，勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，工資收入較少，微薄的經(jīng)濟(jì)收入只能勉強(qiáng)維持全家人的基本生活。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，貧困村在校貧困留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的只有6%，學(xué)習(xí)成績(jī)較差的僅占了63%以上，有的甚至厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)。從調(diào)查情況看，留守兒童因父母長(zhǎng)期外出打工，大多數(shù)與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起，這些長(zhǎng)輩因自身文化素質(zhì)較低，根本無(wú)法顧及到留守兒童的學(xué)習(xí)教育；長(zhǎng)輩們長(zhǎng)期存在“溺愛(ài)”孩子的做法，家庭教育方法極其不當(dāng)，嚴(yán)重影響孩子正常學(xué)習(xí)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣貧困留守兒童主要分布在交通不變、信息閉塞、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的貧困山區(qū)，這些地區(qū)大部分剩余勞力外出務(wù)工，孩子隔代、代管、單親教育管理存在嚴(yán)重不科學(xué)性，家庭教育嚴(yán)重?cái)鄬?。?jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣在校學(xué)生為44371人，在校留守兒童為28070人，%；貧困村在校留守兒童為8230人，在校貧困留守兒童為5354人，占貧困村在校留守兒童的65%；貧困村在校貧困留守兒童中，男生占54%，女生占46%，小學(xué)生占68%，初中生占32%；留守兒童中父親外出打工的占20%，母親外出打工的占10%，父母雙方外出打工的占70%；留守兒童隨單親監(jiān)護(hù)的占28%，隨祖輩生活的占68%，托其他人監(jiān)護(hù)的占40%，寄宿在校的占34%；留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的占6%，優(yōu)良的占11%，一般的占20%，學(xué)習(xí)成績(jī)差的僅占了63%；身體狀況好的占10%，優(yōu)良的占13%，一般的占40%，差的占37%；心理素質(zhì)狀況達(dá)到好的占8%，達(dá)到良的占12%，一般情況的占30%，而差級(jí)別的僅占了50%。2012年4月23日第三篇：瀘溪縣貧困村在校貧困留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告瀘溪縣貧困村在校貧困留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告為全面了解我縣貧困村在校貧困留守兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，積極探索新十年農(nóng)村貧困留守兒童幫扶助學(xué)的有效途徑，根據(jù)湘貧辦字〔2011〕62號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村貧困留守兒童調(diào)研的通知》要求，瀘溪縣組織專門(mén)調(diào)研組，于7月27日至8月4日，采取以座談、走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)全縣新一輪67貧困村在校貧困留守兒童現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。村里無(wú)法組織各種文體活動(dòng)，村民文化娛樂(lè)生活幾乎為零，村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒、打牌、打麻將度閑暇時(shí)間。計(jì)劃在今年10月份拿出初步測(cè)量資料及預(yù)算上報(bào)，爭(zhēng)取列入縣級(jí)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目。由于該村農(nóng)田離水源較遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)用水緊張，部分水田已漸成旱地，這也間接導(dǎo)致很多農(nóng)田丟荒。農(nóng)民增收的重點(diǎn)和希望在于產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興、農(nóng)民富、民心聚。全村的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，基本上沒(méi)有加工能力，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在萌芽階段。建議政府對(duì)庫(kù)區(qū)移民村實(shí)行政策傾斜，對(duì)適合＊＊村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資，并簡(jiǎn)化證照辦理手續(xù)，實(shí)行稅收減免。三、制約＊＊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問(wèn)題由于＊＊村為庫(kù)區(qū)移民村，人均占有水田、旱地、山場(chǎng)極少。農(nóng)民增收情況：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是采割松脂（由于松樹(shù)老化，增種補(bǔ)種的又跟不上，松脂的產(chǎn)量已逐年大幅下降）；二是勞務(wù)輸出，基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工，打工人數(shù)達(dá)到300人，占全村勞動(dòng)力一半以上，占全村人口總數(shù)的三分之一。據(jù)村委干部介紹，至2011年，該村人均純收入僅為2000元左右，村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒(méi)有。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效，全村共有沼氣池120座。二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況近年來(lái)在市、縣、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)的支持幫助下，＊＊村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書(shū)記1名，村委會(huì)主任1名，村委會(huì)副主任1名)，中共黨員30名。＊＊村行政區(qū)劃面積約為15平方公里，是一個(gè)典型的山區(qū)貧困移民村。除龍沖片區(qū)外，其他四個(gè)自然寨的村民基本都是水庫(kù)移民。此外，還走訪了＊＊、＊＊等村，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收等情況。第二篇：貧困村第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告＊＊縣＊＊鎮(zhèn)＊＊村調(diào)研報(bào)告＊＊＊＊＊根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門(mén)的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到＊＊縣＊＊鎮(zhèn)＊＊村擔(dān)任第一書(shū)記。（七）爭(zhēng)取援建幫扶比較其他地州市縣，XX人口密度最大，人均耕地最少；農(nóng)村貧困人口最多，農(nóng)民人均純收入最少；山區(qū)最多，壩區(qū)最少；不通公路的山村最多，等級(jí)公路最少；雨量最多，日照最少；農(nóng)業(yè)播種面積最多，單位面積產(chǎn)量最少；農(nóng)產(chǎn)品品種最多，商品量最少；地區(qū)間差異最大，獲得的支持最少；文盲半文盲最多，高素質(zhì)農(nóng)民最少，扶貧任務(wù)艱巨。要統(tǒng)一明確扶貧單位的性質(zhì)，統(tǒng)一明確扶貧工作人員的身份和待遇，提高他們的工作積極性，穩(wěn)定扶貧工作隊(duì)伍。要制定考核扶貧政績(jī)的具體指標(biāo)，杜絕為了突出政績(jī)，將扶貧項(xiàng)目在基礎(chǔ)條件最好的地方建路邊工程、面子工程、形象工程；杜絕在邊遠(yuǎn)高寒特困地區(qū)“繡一朵花”卻沒(méi)有人去看的陳舊觀念。要建立和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，不要因某縣或某鄉(xiāng)項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)施好而剝減下年計(jì)劃，這樣實(shí)際上受制裁的是貧困百姓，對(duì)相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有任何影響，反而導(dǎo)致沒(méi)有項(xiàng)目一身輕松的不良現(xiàn)象存在。（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)由于扶貧的主要對(duì)象在深山區(qū),所以扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng)要轉(zhuǎn)移到邊遠(yuǎn)高寒落后的山上。要增加培訓(xùn)宣傳力度，提高他們的綜合素質(zhì)，自身要有脫貧致富的思路，依靠自力更生，依靠技能和科技走出困境。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后能夠科學(xué)管護(hù)，正常運(yùn)行，發(fā)揮長(zhǎng)期效益。（筆者在箭壩村調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村已自行自費(fèi)搬遷到湖南、湖北兩省的農(nóng)戶有100余戶）（三）因地制宜，分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待在下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)做項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，要區(qū)別對(duì)待，山區(qū)不能與壩區(qū)和條件相對(duì)較好的地區(qū)一個(gè)樣，搞一刀切。隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，XX縣內(nèi)外以及云南省內(nèi)外都有因從政或經(jīng)商后全家人已搬遷到城市，成了城市人口后的原居住地承包的土地和所建的房屋被閑置，可以用于安置失去生存條件的貧困人口。真正使這些貧困群眾擺脫山高坡陡邊遠(yuǎn)分散，不通路、不通電、不通郵、不通電話和耕作難、運(yùn)輸難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、取妻難的困境。農(nóng)戶遷出后的土地