工商局行政復(fù)議提高經(jīng)驗(yàn)材料-文庫(kù)吧資料
2024-09-30 20:48本頁(yè)面
【正文】 工商局堅(jiān)持各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)是本機(jī)關(guān)行政復(fù)議工作的“第一責(zé)任人”，把行政復(fù)議工作擺到更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。 （一）強(qiáng)化對(duì)行政復(fù)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。推廣以上做法，強(qiáng)化了行政復(fù)議決定書的敘事說(shuō)理，體現(xiàn)了復(fù)議審理的透明度和公正性，取得了以理服人、宣傳教育的良好效果。、等縣局在2007年就開(kāi)始采用說(shuō)理式行政處罰決定書，取得了良好的執(zhí)法效果。 （四）努力增強(qiáng)復(fù)議決定書說(shuō)理性。市工商系統(tǒng)對(duì)決定撤銷、變更具體行政行為或確定履行具體行政行為的復(fù)議案件，普遍制作了復(fù)議建議書。在 將復(fù)議決定送達(dá)行政相對(duì)人后，復(fù)議機(jī)構(gòu)針對(duì)復(fù)議案件存在的實(shí)體以及程序方面的問(wèn)題，制發(fā)行政建議書，送達(dá)被申請(qǐng)人機(jī)關(guān)，限期改正，并將改正情況報(bào)復(fù)議機(jī)構(gòu)備案保存。復(fù)議機(jī)構(gòu)可以通過(guò)對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行為進(jìn)行合法性與適當(dāng)性進(jìn)行審查，對(duì)行政主體做出的違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為及時(shí)予以糾正。 （三）全面實(shí)行行政復(fù)議建議書制度。實(shí)踐證明，通過(guò)調(diào)解，不僅能盡快解決紛爭(zhēng)，促成當(dāng)事人化解矛盾，同時(shí)，也節(jié)約了行政成本，減少資源耗費(fèi)，促進(jìn)了社會(huì)和諧。近年來(lái)，市各級(jí)工商復(fù)議機(jī)機(jī)構(gòu)嘗試把協(xié)調(diào)方式引入行政復(fù)議，積極運(yùn)用調(diào)解手段，化解行政爭(zhēng)議。 （二）探索建立案前和解、案中調(diào)解機(jī)制。行政復(fù)議采取庭審方式，不僅有利于復(fù)議機(jī)構(gòu)全面把握案情、準(zhǔn)確適用法律、加大行政復(fù)議的透明度，而且增強(qiáng)了當(dāng)事人對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的信任，也有利于緩解當(dāng)事人情緒，減少不服復(fù)議而提起訴訟情況的發(fā)生，做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。同時(shí)，市工商局又建議被申請(qǐng)人的工作人員積極指導(dǎo)幫助申請(qǐng)人依法重新辦理登記手續(xù)。今年*月，市工商局受理了一起不服吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)行政復(fù)議的案件，審查時(shí)市工商局發(fā)現(xiàn)，一方面申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)不了解，另一方面當(dāng)事人與作為被申請(qǐng)人的執(zhí)法機(jī)關(guān)缺乏溝通。青島、等市工商局2005年就開(kāi)展了對(duì)重大、疑難案件進(jìn)行“庭審”的探索，并取得良好效果。為保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、辯論權(quán)、知情權(quán)等合法權(quán)益，促進(jìn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)公開(kāi)審理行政復(fù)議案件，市工商局參照行政訴訟的庭審程序和行政處罰的聽(tīng)證程序，對(duì)重大、疑難復(fù)議案件由以往的“書審”改為“庭審”。 二、積極探索，完善制度，不斷創(chuàng)新復(fù)議工作機(jī)制 近年來(lái)，市工商局緊緊圍繞“法治工商”建設(shè)目標(biāo)，積極創(chuàng)新行政復(fù)議工作體制機(jī)制，努力改進(jìn)行政復(fù)議的方法、方式，把“四個(gè)理念”和“四項(xiàng)原則”以及“以人為本，復(fù)議為民”的理念融入執(zhí)法實(shí)踐。為此，市工商局從轉(zhuǎn)變觀念入手，全面推進(jìn)行政執(zhí)法改革。行政復(fù)議工作，與廣大人民群眾的切身利益聯(lián)系十分密切，行政復(fù)議工作的好壞，不僅影響到工商部門形象和行政執(zhí)法水平，而且事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系，更需要全面改進(jìn)和提高。 一、統(tǒng)一思想，更新觀念，
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