【正文】 利管理和服務(wù)體系建設(shè)、水源儲備、建設(shè)項目占用水利設(shè)施和水域補(bǔ)償?shù)确矫嬉蔡岢隽酥T多政策措施。一號文件明確提出，力爭通過5到努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面，將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，力爭今后水利年平均投入比高出一倍。這樣的部署，進(jìn)一步明確了水利改革發(fā)展的基本原則、重點任務(wù)和戰(zhàn)略舉措，必將為我們結(jié)合本地實際，加快水利改革發(fā)展指明了方向。圍繞保障供水安全加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，大力發(fā)展民生水利。圍繞保障國家糧食安全大興農(nóng)田水利。 二是中央加快新時期水利改革發(fā)展的舉措前所未有。這是我們國家、我們黨第一次全面深刻地闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明地提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。中央一號文件指出：水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步。黨的十七屆五中全會，中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和省委八屆十次全會、省委農(nóng)村工作會議作出了一系列重大決策，對我們水利改革發(fā)展提出了新的要求，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，準(zhǔn)確把握十二五水利改革發(fā)展面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在此，我代表局黨組和行政班子，向長期奮戰(zhàn)在水利戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意和親切的問候。在剛結(jié)束的全省水利會議上，我縣被省水利廳表彰為十一五全省水利工作先進(jìn)集體。全縣新增?、逍退畮?件。在2個試點村委會成功完成改革的基礎(chǔ)上，11月下旬全縣水改工作全面推開以來，進(jìn)展較順利，現(xiàn)已完成調(diào)查摸底、清產(chǎn)核資等基礎(chǔ)工作，預(yù)計2月底前可全面完成主體改革任務(wù)。 第六、農(nóng)村小型水利工程管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了中小河流治理、病險水庫除險加固、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理3個專項規(guī)劃。2個項目前期工作推進(jìn)速度之快，創(chuàng)楚雄州新建水庫項目之最。紅豆樹中型水庫建設(shè)于3月提出開始做前期工作，僅用了3年時間就具備開工條件奠基開工。 第五、規(guī)劃及前期工作扎實推進(jìn)，項目爭取成績好。為確?？h城供水安全，大坡水庫輸水管道工程于10月14日正式開工建設(shè)。五是實施了農(nóng)村五小水利，新建小水窖2557個。三是完成了蜻蛉河大型灌區(qū)年度建設(shè)任務(wù)。二是扎實抓好人畜飲水安全項目的實施。一是克期完成規(guī)劃內(nèi)小㈠型病險水庫除險加固建設(shè)任務(wù)，確保年內(nèi)正常蓄水。全縣小㈠型及其以上水庫的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、集鎮(zhèn)供水XX縣區(qū)城供用水統(tǒng)一由縣防辦調(diào)度，實現(xiàn)全縣供用水調(diào)度一盤棋，確保了大春生產(chǎn)用水需求，實現(xiàn)滿載滿插，促發(fā)展。七是科學(xué)調(diào)度，實施跨區(qū)域調(diào)水，確保大春生產(chǎn)用水需求。其中：。六是積極爭取各級支持，組織實施一批人畜飲水應(yīng)急工程。并根據(jù)各村組實際情況提出不同的應(yīng)急措施幫助飲水困難群眾度過難關(guān)。四是對人畜飲水困難情況排查到月，按3月、4月、5月、6月分別進(jìn)行排查，并根據(jù)排查情況提出每個月的應(yīng)急供用水方案，確保全縣供用水安全。根據(jù)調(diào)查摸底情況及全縣庫塘蓄水情況，科學(xué)調(diào)度水資源。二是及時啟動了《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》特大干旱（1級）應(yīng)急響應(yīng)，并多次召開專題會議進(jìn)行研究部署抗旱救災(zāi)工作。 第三、全力以赴抗大旱、保民生，抓春耕、促發(fā)展。五是認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議和提案辦理工作。四是全力做好信訪工作。三是切實抓學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。制定并印發(fā)實施了《縣水利局效能政府四項制度實施方案》。 第二、加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 第一、把握要求，扎實深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在縣委、縣人民政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實工作，一手抓抗旱，一手抓水利改革發(fā)展，既戰(zhàn)勝了百年未遇的旱魔，又實現(xiàn)水利大災(zāi)之年大發(fā)展。5年間共征收水資源費(fèi)30萬元，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)25萬元。二是積極組織執(zhí)法培訓(xùn)，加強(qiáng)專職執(zhí)法隊伍建設(shè)和水利綜合執(zhí)法工作。 （八）以依法行政為重點，不斷提高執(zhí)法服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站收歸縣統(tǒng)一管理后，形成了管理專業(yè)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)構(gòu)合理的基層水利工作隊伍。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，試點先行，積極探索建立與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制相適應(yīng)的農(nóng)村小型水利設(shè)施投資和經(jīng)營管理體制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)改革。 （七）以理順管理體制為突破口，不斷深化水利管理體制改革。實施了趙家店鄉(xiāng)、龍街鄉(xiāng)、六苴鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的趙家店、北新街、黃羊嶺、小紅山、黑什里、外可奈、塔底、鼠街、龍街、倉屯、波西11條小流域綜合治理。5年間通過積極爭取，整合基本煙田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧項目、土地整治、民辦公助小型農(nóng)田水利等項目的資金，廣泛發(fā)動群眾興修五小水利工程，共建成小壩塘、小水池、小水窖、小水溝等五小水利工程1萬多件，切實解決了山區(qū)生產(chǎn)生活用水困難問題。、切實解決了廣大人民群眾飲水難、飲水不安全問題。通過灌區(qū)續(xù)建配套項目的實施，減少了渠道輸水損失，提高了水資源綜合利用效率。、2月底前主體工程可以完成。 （三）以提高水資源利用率為重點，加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。5年間完成了工農(nóng)、碧么、大羅古、冶基廠4件小 （一）型病險水庫除險加固工程續(xù)建任務(wù)，爭取實施了規(guī)劃內(nèi)的里長園、大古衙、官壩、趙家龍?zhí)?、老壩山、利皮乍、龍林、大箐、趙家沖