【正文】 尚在不斷健全之中，社會監(jiān)督尚處在完善之時，市場競爭尚待進(jìn)一步發(fā)展，食品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平尚待進(jìn)一步提高等，使得擁有13億人口的食品市場就成為牟利者的用武之地，財富涉獵者開始了各顯其能的競爭。食品的安全性是食品必須具備的基本要素。從吃得飽，到吃得好，人民對飲食的要求越來越高。并特別規(guī)定了民事賠償責(zé)任優(yōu)先以及十倍索賠制度，體現(xiàn)了立法為民的思想。 九是明確了食品安全違法行為的法律責(zé)任。該委員會是一個常設(shè)機(jī)構(gòu)，雖然該機(jī)構(gòu)的職責(zé)未在法律中說明，但是結(jié)合該法附則中“國務(wù)院根據(jù)實際需要，可以對食品安全監(jiān)督管理體制作出調(diào)整?？h級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)準(zhǔn)確、及時、客觀的公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布的信息包括：國家食品安全總體情況；食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息；重大食品安全事故及其處理信息；其他重要的食品安全信息和國務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。食品安全法規(guī)定由食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)的食品安全監(jiān)管，主要職責(zé)是食品的餐飲服務(wù)的許可管理、餐飲服務(wù)的食品召回及停止經(jīng)營、食品抽樣檢驗、監(jiān)督檢查、將食品安全事故、舉報以及食品安全信息通報給衛(wèi)生部門、參與食品安全事故的調(diào)查處理。食品安全法規(guī)定由工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品流通的食品安全監(jiān)管，主要職責(zé)是食品的流通環(huán)節(jié)的許可管理、流通環(huán)節(jié)的食品召回及停止經(jīng)營、食品抽樣檢驗、監(jiān)督檢查、食品廣告管理、將食品安全事故、舉報以及食品安全信息通報給衛(wèi)生部門、參與食品安全事故的調(diào)查處理。食品安全法規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理、食品生產(chǎn)從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄以及食品出廠檢驗記錄制度，依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。另外，規(guī)定了縣級以上衛(wèi)生行政部門處置食品安全事故的措施。事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生部門報告。 三是明確了食品安全事故處置機(jī)制。食品安全法明確了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布主體，制定方法，明確對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合。同時，食品安全法還從食品安全風(fēng)險評估的啟動、具體操作、評估結(jié)果的用途等方面規(guī)定了一整套完整的食品安全風(fēng)險評估制度。食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估是國際上流行的預(yù)防和控制食品風(fēng)險的有效措施?！妒称钒踩ā芬?guī)定的行政處罰罰款幅度，大多數(shù)界于《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《特別規(guī)定》之間，比產(chǎn)品質(zhì)量法嚴(yán)厲，體現(xiàn)了食品安全監(jiān)管嚴(yán)峻形勢下，“亂世用重典”立法傾向；比特別規(guī)定輕，則體現(xiàn)了更加成熟、理性的立法思想，考慮了實踐中行政處罰履行的問題。（第八十條、第八十一條） 十是對違反《食品安全法》的行為實施處罰?！妒称钒踩ā芬?guī)定縣級以上質(zhì)監(jiān)部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時進(jìn)行答復(fù)、核實、處理；對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)相互通報獲知的食品安全信息。《食品安全法》規(guī)定，縣級以上質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息，應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時、客觀。包括：進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗；查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備；查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所等措施?！妒称钒踩ā芬?guī)定，縣級以上質(zhì)監(jiān)部門對食品生產(chǎn)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，建立食品生產(chǎn)者食品安全信用檔案，對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)者增加監(jiān)督檢查頻次。具體工作包括：封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗；對確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營并銷毀；封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒等。（第五十七條、第五十九條） 六是參與食品安全事故處置。食品檢驗報告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗機(jī)構(gòu)公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。（第六十條） 該法還規(guī)定，食品檢驗機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事食品檢驗活動。另外，縣級以上質(zhì)監(jiān)部門在執(zhí)法工作中需要對食品進(jìn)行檢驗的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并支付相關(guān)費(fèi)用?？h級以上質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗。（第五十三條） 五是開展食品檢驗工作。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對召回的食品采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況向縣級以上質(zhì)監(jiān)部門報告?！妒称钒踩ā芬?guī)定，我國建立食品召回制度。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。該法還規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。（第十二條、第十五條、第十六條） 三是提供食品安全標(biāo)準(zhǔn)編號。該法也對質(zhì)檢系統(tǒng)在該項工作中的具體職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定。（第一百條） 二是食品安全履行風(fēng)險評估通報、建議、監(jiān)管職責(zé)。申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行?？h級以上質(zhì)監(jiān)部門依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的相關(guān)資料，必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查；對符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)予