安全監(jiān)督管理局應急管理工作考察材料-文庫吧資料
2024-09-30 19:46本頁面
【正文】 安全避難場所的具體位置。一是日本開發(fā)出一種在自然災害發(fā)生后確認人身安全的系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的功能由可以上網(wǎng)并帶有全球定位功能的手機來實現(xiàn)。以自治體防災機構(gòu)和當?shù)鼐用駷橹鞯亩糥X縣區(qū)府、市町村的“防災行政無線網(wǎng)”，以及在應急過程中實現(xiàn)互聯(lián)互通的防災相互通信用無線網(wǎng)等。包括：以政府各職能部門為主，由固定通訊線路（包括影像傳輸線路）、衛(wèi)星通信線路和移動通信線路組成的“中央防災無線網(wǎng)”。它們除了運用計算機網(wǎng)絡(luò)連接外，還用有線專用線連接以備用；如果以上線路都發(fā)生問題時，則利用衛(wèi)星監(jiān)控的gps定位系統(tǒng)來指揮救災，力爭做到萬無一失。由于都道府縣所屬地區(qū)都建立了計算機骨干網(wǎng)絡(luò)，使緊急防災對策本部的信息中心，通過網(wǎng)絡(luò)與所屬的市町村和警察局、自衛(wèi)隊、水電煤氣、道路等管理部連接在一起，以保證信息的通暢和救災行動的實施。指揮中心內(nèi)還設(shè)有政府和商業(yè)電視臺以及警察總部屬的直升飛機的監(jiān)控畫面。 日本各地都建立了都道府縣的緊急防災對策本部指揮中心。日本科學家在水下兩千米的海槽上安裝檢測儀器，通過人造衛(wèi)星的全球定位系統(tǒng)來密切監(jiān)視海底地殼板塊的活動。因此，日本各部門都在為應對此次可能發(fā)生的大地震做防災準備。利用先進的監(jiān)測預警技術(shù)系統(tǒng)，實時跟蹤、監(jiān)測天氣、地質(zhì)、海洋、交通等變化，減災部門日常大量的工作就是記錄、分析重大災害有可能發(fā)生的時間、地點、頻率，研究制定預防災害的計劃，定期組織專家及有關(guān)人員對災難形勢進行分析，向政府提供防災減災建議。由于防災用品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及公眾防災意識的增強，日本基本上家家都儲備有防災應急用品和自救用具。例如，具有一定防火功能的緊急避難用品包，內(nèi)有各類物品27件，其中包括礦泉水、飲用水長期保存罐、壓縮餅干、手搖充電的收音機及電燈、防塵口罩、防滑手套、繩子、固體燃料、急用哨子、護創(chuàng)膏、藥棉和繃帶等。同時，日本大力開發(fā)防震抗災用品。其中主要食品、飲用水的保質(zhì)期是五年，一般在第四年的時候更換，更換下來的食品用于各種防災演習。 三是應急物資種類多、數(shù)量足、質(zhì)量高。所有建筑物的消防通道都標有紅色倒三角，一旦發(fā)生火災，消防員即可以迅速由通道進入樓內(nèi)解救被困人員。充分利用中小學牢固的體育館、教室和空曠的操場、公園等，建設(shè)了眾多的應急避難場所，并在街道旁設(shè)置統(tǒng)一、易識別的“避難場所指示標志”，便于指引公眾迅速、準確的到達應急避難場所。日本消防隊伍分布密集，以香川縣為例，設(shè)23個消防暑，專職消防工作人員1163人；有17個消防團239個消防分團，消防團員達7697人。消防團員人數(shù)較多，是本地區(qū)防災和互助的骨干力量。消防團員由公民自愿參加，政府審查后，定期組織他們到消防學校接受培訓，發(fā)給資質(zhì)征，并提供必要的設(shè)施和裝備。專職應急救援隊伍主要有警察、消防暑員、陸上自衛(wèi)隊。公眾通過體驗，感受不同類型、不同程度的災害，增強防災意識；通過實踐，掌握基本的自救、互救技能。體驗中心是集防災教育、防災訓練功能于一體的應急科普宣教基地，由政府出資建設(shè)，免費向公眾開放。9月5日，應香川縣知事的邀請，我們參加了香川縣綜合應急演練，就有近100名中學生參與此次演練，經(jīng)常的模擬演習不但鍛煉了學生的逃生技能，也有助于消除他們在面對災難時的恐懼心理。日本將防災教育內(nèi)容列入了國民中小學生教育課程，通過理論授課、觀看影片、參觀消防學校、參加應急訓練等方式宣傳應急知識，增強應急意識，培養(yǎng)應急能力。同時，社區(qū)積極組織居民制作本地區(qū)防災地
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