安全監(jiān)督管理局應(yīng)急管理工作考察材料(參考版)
2024-09-30 19:46本頁(yè)面
【正文】 特別要研究和制定專兼職救援隊(duì)伍面向社會(huì)服務(wù)和參加社會(huì)救援的有償補(bǔ)償政策、工傷保險(xiǎn)政策、指戰(zhàn)員轉(zhuǎn)崗安置政策，確保物資損耗能夠得到合理補(bǔ)償，確保各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的穩(wěn)定和生存發(fā)展。國(guó)家《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》實(shí)施后，應(yīng)研究制定相配套的法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性條件。同時(shí)，重點(diǎn)扶持大中型企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，在資金、設(shè)備、補(bǔ)償?shù)确矫娼o予一定的政策傾斜，不斷提高應(yīng)急救援人員的積極性和主動(dòng)性。與日本相比，我國(guó)的公安、消防、礦山等專業(yè)應(yīng)急救援力量偏少，基層基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱，但是我們的人力資源充足，特別是現(xiàn)有的基層民兵、預(yù)備役部隊(duì)、企事業(yè)消防隊(duì)伍等都是可依靠的重要力量，我們要借鑒日本的民間社團(tuán)參與應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步整合、壯大現(xiàn)有資源，探索適合我省實(shí)際情況的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和管理模式。在增量建設(shè)上，要綜合考慮突發(fā)事件的地域分布、應(yīng)急救援能力輻射范圍等因素，打破區(qū)域、部門壁壘，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分布，實(shí)現(xiàn)一專多能、一建我用，防止多頭建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。解決這些問(wèn)題，需要各級(jí)政府綜合協(xié)調(diào)，各部門、行業(yè)和領(lǐng)域相互溝通支持；需要各職能部門之間建立和完善突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測(cè)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)聯(lián)系聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。 （三）整合現(xiàn)有資源，最大程度發(fā)揮現(xiàn)有物資設(shè)備等方面的利用 整合現(xiàn)有資源，走集約化建設(shè)之路，是當(dāng)前我們做好應(yīng)急工作，實(shí)現(xiàn)資源最大化的必由之路。因此，強(qiáng)化基層固本強(qiáng)基，以應(yīng)急管理工作“進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”為抓手，加大基層科普宣教涉及面，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、廣告、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，利用“活動(dòng)日”、“宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，有針對(duì)性的開(kāi)展應(yīng)急科普宣教活動(dòng)，增強(qiáng)公眾防災(zāi)自救意識(shí)和能力，為應(yīng)急管理健康成長(zhǎng)提供肥沃的土壤；加強(qiáng)基層應(yīng)急力量的整合，建立專兼職結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍，讓基層成為應(yīng)急救援的第一梯隊(duì)。當(dāng)前，要適應(yīng)時(shí)代的要求，以各級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)為載體，建立縱向貫通、橫向集成的應(yīng)急資源綜合管理和應(yīng)用系統(tǒng)，特別是在我局應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，加快各市安監(jiān)局應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)的督促和指導(dǎo)，整合現(xiàn)有應(yīng)急系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評(píng)估等功能；通過(guò)建設(shè)省級(jí)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)和10個(gè)設(shè)區(qū)市的應(yīng)急信息平臺(tái)，當(dāng)突發(fā)事故礦發(fā)生時(shí)，實(shí)現(xiàn)省局應(yīng)急指揮大廳與市級(jí)平臺(tái)視頻會(huì)議、數(shù)據(jù)傳輸、應(yīng)急語(yǔ)音、互聯(lián)網(wǎng)接入、移動(dòng)中繼等功能。二是要加強(qiáng)綜合、專業(yè)、專職與兼職、志愿者等應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，特別是要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的資源整合，加大專業(yè)救援隊(duì)伍的能力培訓(xùn)，不斷提高突發(fā)事故的預(yù)防和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。當(dāng)前，一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn)，推進(jìn)專家?guī)旌腿瞬艓?kù)建設(shè)，完善專家輔助決策機(jī)制，提高應(yīng)急管理決策能力。加強(qiáng)雙方的合作和交流，充分借鑒日本的應(yīng)急管理理念和預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援等方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作有著重要的意義。具體說(shuō)來(lái)，就是把家庭和辦公室的家電產(chǎn)品、房門等和因特網(wǎng)連接起來(lái)，由電腦自動(dòng)控制，當(dāng)?shù)卣鹩?jì)捕捉到震源的縱波以后，可在3～5秒后發(fā)布緊急預(yù)報(bào)，系統(tǒng)接到緊急地震迅速預(yù)報(bào)以后，能即刻自動(dòng)切斷火源。三是開(kāi)發(fā)出了可由摩托車運(yùn)載，能充當(dāng)臨時(shí)無(wú)線基站的無(wú)線通信裝置，可以接收受害者的手機(jī)信號(hào)，確認(rèn)他們的安全情況，并把相關(guān)情況傳遞給急救車上的救護(hù)人員。二是發(fā)生災(zāi)害時(shí)，在避難的道路路面上貼上無(wú)線射頻識(shí)別標(biāo)簽，避難者通過(guò)便攜裝置可以清楚地知道
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